Отходы по способу размещения

Размещение отходов — это что такое?

Чтобы понимать, о чём говорится в экологических законах и нормативных актах, нужно разбираться в терминологии, связанной с отходами. Понимание терминов позволит не нарушать законодательство и правильно обращаться с мусором. Одним из терминов, часто используемых экологами, является словосочетание «размещение отходов». Разберёмся, что оно означает, и что говорится о процессе в правилах и нормах РФ.

Что представляет собой размещение отходов?

В первой статье ФЗ №89, увидевшем свет 24.06.98, называющемся «Об отходах производства и потребления», рассматриваются основные понятия, связанные с обращением с мусором.

В Законе указывается на то, что размещение – это процесс, включающий в себя 2 других процесса:

Сразу оговоримся, что это не одно и то же. Захоронение представляет собой изоляцию того, что не может быть переработано и несёт угрозу для окружающей среды. Для захоронения создаются специальные хранилища, оборудованные таким образом, чтобы предотвратить выброс вредных веществ.

Рассмотрим более детально, что представляет собой хранение отходов.

Особенности размещения мусора на хранение

В упомянутом выше ФЗ об этапе размещения с целью хранения говорится, что под ним подразумевается складирование отходов на специальных объектах на длительный срок – не менее 11 месяцев.

Следующие этапы после размещения:

Лицензирование

Понятие и порядок размещения отходов чётко регламентируются законом. В нём говорится о том, что организации, размещающие мусор, должны получить лицензию.

Документ представляет собой разрешение, в котором указывается, с какими видами отходов имеет право работать организация. Лицензия ограничивается сроком.

Размещение утиля, неуказанного в разрешении, противозаконно. Если размещаются представляющие опасность отходы, с организации взымается сбор за вред, причиняемый окружающей среде.

Если мусор не влияет на среду, данный факт должен быть подтверждён документально.

Требования, предъявляемые к объектам размещения отходов

Государство строго контролирует процесс размещения мусора. К объектам для складирования отработавшего сырья предъявляются такие требования:

• соответствие геологическим, гидрологическим и другим параметрам, установленным законодательными актами;
• постоянный мониторинг влияния размещённого на территории утиля на природу;
• после завершения использования объекта под размещение отходов должно быть проведено восстановление участка.

Всё сказанное значит, что руководители организаций, занимающихся хранением отработанного сырья, должны делать всё для непричинения вреда природе.

Что запрещено?

Строго запрещено складирование сырья:

• пригодного для утилизации или содержащего элементы, которые можно утилизировать;
• на территориях, где осуществляется добыча полезных ископаемых;
• на участках, расположенных вблизи зон проживания, отдыха и лечения людей;
• вблизи лесов;
• рядом с водосборными площадками.

Твёрдые бытовые отходы (ТБО) не могут быть применены для рекультивации земель и карьеров.

Что говорится в СанПиНе?

Ещё один документ, регламентирующий процессы захоронения отходов, – СанПиН. В нём определяются классы опасности различных ТБО и способы их хранения:

• 1-й класс разрешено складировать в бочках, контейнерах и цистернах;
• 2-й класс может складироваться в полиэтиленовых мешках и пластиковых пакетах;
• 3-й – в хлопчатобумажных, текстильных и бумажных мешках;
• 4-й – в насыпях.

В документе детализируются требования к местам размещения отходов.

О способах размещения

Отработанное сырьё можно складировать:

• в накопителях;
• террасами;
• в цистернах;
• терриконами;
• на платформах;
• в траншеях;
• в котлованах;
• на картах;
• в ёмкостях;
• грядами.

Территории складирования должны быть внесены в ГРОРО – реестр размещения отходов.

Сроки выдачи разрешений

Складирование представляет больше угрозы для окружающей среды, нежели сбор и транспортировка, потому и лицензия на данную деятельность оформляется дольше.

При условии предоставления всех необходимых документов процесс займёт не менее 5 с половиной месяцев. В процедуру входит:

• подготовка обоснования;
• согласование в 3-х организациях;
• два мониторинга.

Срок 5,5 месяца условный. На практике приходится ждать от года до полутора лет. Ускорить процесс может только наличие проекта максимально разрешённых выбросов и СЗЗ. Оформление проекта длится не менее 5 месяцев, на СЗЗ уходит 6-7 месяцев.

Проект нормативов размещения отходов

Данный проект необходим для того, чтобы определить, какую угрозу может представлять возводимый объект для окружающей среды. С помощью экспертов устанавливаются максимально разрешённые границы выбросов. В случае их превышения ответственность ложится на плечи руководства организации.

Разработанные нормативы утверждаются на 5-летний срок. Ежегодно компания должна предоставлять отчёты, в которых подтверждается, что установленные проектом нормативы не были превышены.

Заключение

Размещение отходов – ответственный вид деятельности, требующий от руководителей чёткого следования законам и нормативам. Все перечисленные выше правила и запреты устанавливаются с единственной целью – непричинение вреда природе.

Источник

Правила размещения, хранения и накопления отходов

За последние несколько десятков лет количество промышленного и бытового хлама возросло. Их образование стало проблемой как для больших городов, крупных предприятий, так и мелких населенных пунктов. Свалка появляется в результате прекращения управления ненужными материальными изделиями, которые выкидывает человек. Они начинают громоздиться и постепенно разлагаться. Поэтому такие предметы или материалы подлежат правильному размещению или уничтожению.

Законодательные акты, дающие определения понятиям в сфере обращения с отходами

Федеральный Закон № 89 устанавливает правовые основы по обхождению негодного сырья. Исполнение всех его требований приводит к уменьшению пагубного влияния на экологию, помогает защищать здоровье и жизни людей. Его соблюдение необходимо для будущего применения, в виде сырья или для выделения полезных минералов

Нормативные документы, которые регламентируют обращение с мусором в РФ:

• Законодательные акты, Правительственные Постановления и Кодексы.
• Общегосударственные санитарные нормы и правила.
• Основные строительные нормативы и положения.
• Госстандарт и документ ТУ.
• Регламентированность во время эксплуатации с вредными компонентами на небезопасных территориях.
• Нормативы образования хлама его использования и локализации. Документ ПНООЛР.

Что такое размещение, хранение, складирование и накопление отходов в соответствии с ФЗ 89

Новая правка Федерального закона № 89 дает следующее определения основных положений в сфере обращения с вторсырьем:

• Размещение отходов — это содержание и погребение негодных компонентов.
• Хранение отходов — это складирование остатков на специально подобранной местности на период больше 11 месяцев, для утилизации, обезвреживания, погребения.
• Складирование отходов — это упорядоченное группирование вторсырья в контролируемых помещениях или спецхранилищах, в течение больше 6 месяцев, но меньше 11 месяцев.
• Накопление отходов — это краткосрочное скопление утиля на срок не больше чем 11 месяцев. Он предназначен в местах, которые обустроены согласно требованиям законодательства, в сфере охраны природы и в области санитарно-эпидемиологического контроля. В дальнейшем его ждет переработка, нейтрализация, расположение, транспортировка.

Объекты накопления, размещения и хранения отходов

К предметам скопления относятся контейнеры, герметические емкости для ламп из ртути, контейнеры для электронных технических средств, шкафы для оргтехники и другие накопители. Все они вписаны в проект нормативов образования утиля и лимитов на его расположения, но не входят в ГРОРО. Наряду с этим, такие объекты в обязательном порядке вносятся в данный перечень. Согласно ФЗ № 89 их запрещено размещать на складах, которые не внесены в ГРОРО.

При проведении ПНООЛР важно планировать накопление ненужного вторсырья. Если до 11 месяцев, то для этого оборудуют здание, согласно экологическим и санитарно-гигиеническим нормам. Дольше этого срока требуется обустроить специальное помещение.

Требования к объектам размещения отходов

Для предпринимателей и юридических организаций являются обязательными такие требования:

• Строго исполнять экологические, санитарные и другие распоряжения, которые установлены согласно законодательству РФ, в сфере охраны окружающей природы и здоровья населения.
• Владеть технической и технологической документацией об использовании и ликвидации утиля.

Согласно российскому законодательству, таким помещениям нужны специальные постройки. Для их создания и функционирования требуется положительное заключение государственной экспертизы по экологии.

Требования к местам временного накопления отходов

Накопление отходов можно производить, используя закрытые или герметичные контейнеры. Они относятся к утильсырью 1-3 классов существующей опасности. К ним принадлежат: емкости из металла или пластика. Подойдут картон и мешки из ткани.

Вещества 4 и 5 классов вредных воздействий допускается содержать в открытых емкостях в виде свертков и спрессованного материала.

Упаковочная тара должна быть крепкой, не имеющей повреждений. Нужно полностью предотвращать высыпание, разливание и прочую утечку, тем самым обеспечивая им полную сохранность.

Складирование мусора может осуществляться на отведенных территориях.

Государственный реестр объектов размещения отходов

Информационная система, которая включает расположение твердых бытовых и других исходных материалов, является государственным реестром объектов их распределения. Она содержит данные каждого законного сооружения. Ведь такие строения служат защитой природы и человека.

База сведений имеет информацию обо всех помещениях утильсырья или их переработки. Все данные классифицируются.

Где запрещается складирование

Сбор и временное хранение отходов запрещается осуществлять:

• на границах поселений, в лесонасаждениях;
• в зонах отдыха: санаториях, оздоровительных здравницах;
• на водосборных укрытиях и расположенных к ним природных ископаемых;
• на строениях, которые не внесены в базу ГРОРО.

• Захоронение остатков, в содержание которых входят полезные вещества, подлежащие утилизации.
• Применение предметов коммунального мусора для восстановления земель и котлованов.

На территорию Российской Федерации запрещен ввоз опасных веществ иных государств с намерением их погребения и обезвреживания

В чем должны храниться отходы в зависимости от класса их опасности по СанПиН

Отходы 1 и 2 класса вредного воздействия хранятся как в закрытых складах, так и в помещениях на поддонах по отдельности. Период вывоза накопительного мусора с участков предприятий производится не менее один раз в полгода.

Мусор различной классификации хранится и транспортируется согласно СанПиН, по таким правилам:

• Первая группа пагубного влияния — в приспособленной и герметичной таре. Это контейнеры, бочки, цистерны. Они обязаны быть герметичны, толщина не меньше 10 мм и необходимая скорость разъедания материала 0,1 мм/год. Все отбросы в строгом порядке устраняются с участка в течение 24 часов.
• Негативное действие второй группы — в прочной закрытой таре (в герметично запечатанных мешках ПВД или пакетах из пластика).
• Третья группа отрицательного воздействия — используют бумажные, текстильные и хлопчатобумажные мешки. Сыпучие твердые вещества, которые хранятся в таре, пакетах или мешках, удаляются с места предприятия в течение двух дней.
• Четвертый и пятый тип опасности хранятся в виде насыпи, возвышенности. Перевозить дозволено кучей.
• Существующие площадки размещаются от жилых застроек с заветренной стороны.
• На площадках организовываются разделения мусора, которые пригодны для повторного использования.
• При попадании осадков на площадку требуется укрытие, навес или заградительные сооружения.
• Попадания загрязнений с места складирования в дождевую городскую канализацию или в водохранилища запрещается.

На отходы первого – четвертого класса риска вредных факторов составляется паспорт. Учреждают его при наличии данных о содержании и свойствах вторсырья и анализа их опасности. Деятельность частных бизнесменов и действующих самостоятельных организаций, в ходе которых образовались остатки неизрасходованные первого – четвертого типа, могут быть временно запрещены. Такое может произойти вопреки законодательству РФ при недостаточном техническом обеспечении.

Лица, которые изучили технологические процессы по обороту отходов, должны иметь сертификат на получение права работать с опасными веществами.

Безопасное обращение с отходами на предприятии — залог здоровья каждого человека. Особенно губительными считаются исходные материалы, в которых содержатся вещества, вредные для здоровья людей и представляющие большую угрозу для внешней среды.

Хранение отходов 4 класса опасности

Предметы четвертого класса особенно серьезных опасений не вызывают. Они имеют низкий уровень воздействия ОО на природную среду. Эти производственные исходные материалы частично нарушают экологическую систему. Но уже через 3 года экосистема полностью может восстановиться. Сюда относят сернокислые соли, химические элементы алюминия, аммиака, этанола.

Часто отброски бывают строительными: арматура, щебень, лоскуты рубероида. Также встречается дорожный асфальт, битумные предметы, куски мебели, дерновая земля. Их можно хранить в открытом виде на платформе или спецплощадке. У них должно быть твердое водонепроницаемое покрытие и без контакта с землей. Разрешается перевозить навалом.

Способы размещения отходов

К завершающей процедуре переработки относятся:

• захоронение вторичных компонентов;
• удержание на подготовленных зонах полигона.

Во время перевозки на место захоронения используется специально оборудованный автотранспорт. Весь мусор и смеси содержат на предназначенных территориях, за пределами населенных мест и с выполнением соблюдений СЭП.

Когда нужно получать лицензию для размещения

Такой документ обязателен для получения, когда осуществляется деятельность по транспортировке, утилизации, нейтрализации и распределения опасных веществ. Чтобы получить разрешение на выдачу, желательно выполнить некоторые распоряжения. Например, предъявить паспорт агрессивных компонентов или документ на проект нормативов образования исходных материалов и лимитов по их сортировке (ПНООЛР). Можно предоставить ведомости 2–ТП, которые имеют СЭС или положительное решение комиссионной экспертизы по охране природы.

Когда на территории структурного подразделения проводится скапливание только опасных производственных факторов (ОО) и содержится утильсырье 5 группы агрессивности, официального распоряжения на ведения работ не требуется.

Порядок обращения с отходами производства и потребления

Форма отчетности об образовании отходов — куда сдавать отчет МСП

Транспортировка отходов 1-4 класса — что это, порядок вывоза

Классификация особо опасных отходов и правила обращения с ними

Что такое территориальные схемы по размещению и обращению с отходами

Понятие обезвреживания отходов и методы нейтрализации их опасности

Источник