Статья 16. Способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Статья 16. Способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Основными способами защиты населения в чрезвычайных ситуациях являются:
— применение средств индивидуальной защиты;
— укрытие населения в защитных сооружениях;
— эвакуация (отселение) населения из опасных районов.
Порядок создания, хранения и освежения средств индивидуальной защиты населения, а также накопления, использования территориальных и объектовых защитных сооружений определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и республики.
Организация и порядок проведения эвакуации мероприятий осуществляется в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планами гражданской обороны.
Экстренная эвакуация, носящая локальный характер, может объявляться по указанию руководителя, диспетчера потенциально опасного объекта или руководителя соответствующего органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
2. Основными способами защиты территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
— предотвращение развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;
— ликвидация чрезвычайных ситуаций, их причин и последствий.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций, их причин и последствий осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти республики, организаций, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, при необходимости — с привлечением сил и средств из федеральных и других источников.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Информация населению о коллективных средствах защиты
Информация населению
о коллективных средствах защиты
В соответствии с Федеральным законом № 28 от 12.02.1998 г.
«О гражданской обороне» одной из основных задач гражданской обороны является предоставление населению убежищ. Укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны является одним из основных и, в ряде случаев, наиболее надежным способом инженерной защиты населения, особенно в условиях военного времени и при авариях, связанных с вредными выбросами радиоактивных веществ.
Защитные сооружения должны обеспечивать защиту укрываемых от всех поражающих факторов ядерного взрыва, от отравляющих и бактериальных средств поражения, а также от аварийно-химических опасных веществ (АХОВ).
Защитное сооружение (ЗС) – это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах либо опасных природных явлений в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. К таким сооружениям относят убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). Кроме того, для защиты людей могут применяться и простейшие укрытия.
Убежища — это защитные сооружения, в которых в течение определённого времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от ССП, поражающих факторов и воздействий АХОВ и РВ.
Убежища следует располагать в местах наибольшего сосредоточения укрываемых. Встроенные убежища располагаются под зданиями наименьшей этажности на данной площади (рисунок 1).Отдельно стоящие – стоящие на расстоянии от зданий и сооружений равном и более их высоты (рисунок 2).
Рисунок 1 – Встроенное убежище Рисунок 2 – Отдельно стоящее убежище
Удаление отдельно стоящих убежищ от места работы или жительства укрываемых должно обеспечивать возможность их быстрого укрытия. Радиус сбора укрываемых в убежищах должен быть таким, чтобы обеспечивалось своевременное укрытие рабочих и служащих по сигналу «Воздушная тревога». Строительство отдельно стоящих убежищ допускается только в тех случаях, когда невозможно устройство более экономичных встроенных убежищ.
обеспечивать защиту укрываемых людей от всех поражающих факторов источников ЧС. Конструкция убежищ должна обеспечивать защиту от ионизирующих излучений;
обеспечивать поддержание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрываемых: температура воздуха не выше + 27…32 °С, относительная влажность не более 90%, содержание углекислоты не более3%, содержание кислорода не менее 18-20%;
обеспечивать непрерывное пребывание в них людей не менее двух суток;
строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению;
быть удаленными от линий водостока и напорной канализации, не допускается прокладка транзитных инженерных коммуникаций через убежища;
иметь уровень пола не менее чем на 0,2 м выше уровня грунтовых вод или надежную гидроизоляцию;
иметь высоту основных помещений не менее 1,7 м;
иметь входы и выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай их завала – аварийные выходы;
иметь подходы, свободные от сгораемых или сильно дымящих материалов.
Убежища в городах, населенных пунктах и на промышленных объектах имеют, как правило, двойное назначение. В мирное время они используются как складские помещения, гаражи, кафе, столовые, кинотеатры, тиры, спортзалы и т.п., а в военное — по прямому назначению.
Система воздухоснабжения в убежище, как правило, работает по двум режимам: чистой вентиляции (первый режим) и фильтровентиляции (второй режим). Если убежище расположено в пожароопасном районе или в районе возможной загазованности опасными химическими веществами, дополнительно предусматривают режим регенерации внутреннего воздуха и создание подпора (режим 3).
В режиме чистой вентиляции (режим 1) наружный воздух очищается только от пыли (в том числе радиоактивной). Подаётся он с учётом необходимости удаления тепловыделений и влаги, поэтому количество воздуха в зависимости от климатического пояса может колебаться в весьма широких пределах.
При режиме фильтровентиляции (режим 2) воздух дополнительно пропускают через фильтры-поглотители, где он очищается от АХОВ и БС.
Противорадиационное укрытие (ПРУ) – защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующего излучения и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в нём. Часть из них строится заблаговременно в мирное время, другие возводятся (приспосабливаются) только в предвидении чрезвычайных ситуаций или возникновении угрозы вооружённого конфликта.
Рисунок 3 – ПРУ в подвальном помещении Рисунок 4 – ПРУ в помещении погреба
Размещают ПРУ в помещениях, расположенных в подвальных и цокольных этажах зданий (рисунок 3), на первых этажах кирпичных зданий, а также погребов, подпольев, овощехранилищ и других пригодных для этой цели заглубленных пространств (рисунок 4).Проводятся работы по повышению их защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции.
К помещениям, приспособленным под ПРУ, предъявляются следующие требования: наружные ограждающие конструкции зданий (сооружений) должны обеспечивать необходимую кратность ослабления радиоактивных излучений, проёмы и отверстия должны быть подготовлены для заделки их при вводе помещения в режим укрытия, помещения должны располагаться вблизи мест пребывания большинства укрываемых.
В составе ПРУ предусматривают основные помещения для размещения укрываемых и вспомогательные помещения для санузла, вентиляционной, хранения загрязнённой верхней одежды. Также предусматривается вентиляция — естественная или принудительная с механическим побуждением. В домах могут использоваться имеющиеся вентиляционные каналы и дымоходы.
Естественная вентиляция в ПРУ, размещаемых на первых этажах зданий, должна осуществляться через проёмы, устраиваемые в верхней части окон или в стенках, с учетом увеличения воздухоподачи в 1,5 раза против норм для чистой вентиляции убежищ.
В ПРУ вместимостью более 50 человек должна быть принудительная вентиляция, хотя бы простейшего типа. Количество подаваемого воздуха должно рассчитываться применительно к режиму чистой вентиляции убежищ. Воздухозаборное устройство должно размещаться на высоте не менее 2-х метров. Электроснабжение ПРУ осуществляется от сети города.
Простейшие укрытия предназначаются для массового укрытия людей от поражающих факторов источников ЧС. Это – защитные сооружения открытого типа. К ним относятся открытые и перекрытые щели (рисунок 5,6), котлованные и насыпные укрытия.
Рисунок 5 – Открытое простейшие укрытия Рисунок 6 – Перекрытое простейшее укрытие
Щели отрывают землеройными машинами (траншейными экскаваторами) или вручную. В слабых грунтах для предохранения от разрушения крутостей щелей их одевают досками, подтоварником или другими местными материалами.
Вход в щель оборудуют под углом 90°, делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устанавливают вентиляционные короба из досок. При укрытии в щели 10 и более человек оборудуют два входа.
Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах – ниши для хранения продуктов и емкостей с питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосборным колодцем.
Щели следует располагать вне зон возможных завалов при взрывах, т.е. на расстояниях от зданий не меньших половине их высоты (но не ближе 7 м), а при наличии свободной территории – еще дальше. Вместе с тем их следует располагать по возможности ближе к местам пребывания людей, которые будут пользоваться щелями.
Источник
Основные способы защиты населения от поражающих факторов ЧС
Дата публикации: 08.06.2018 2018-06-08
Статья просмотрена: 4255 раз
Библиографическое описание:
Мингалимов, Р. Р. Основные способы защиты населения от поражающих факторов ЧС / Р. Р. Мингалимов, В. Ю. Копытин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 23 (209). — С. 453-455. — URL: https://moluch.ru/archive/209/51184/ (дата обращения: 18.11.2021).
Рассмотрены основные способы защиты населения от поражающих факторов ЧС в мирное и военное время, виды укрытий, а также правила поведения в них.
Ключевые слова: ЧС, убежище, мероприятия.
В мирное время и в повседневной обстановке граждане сами могут обеспечить свою безопасность. Ответственность за жизни людей возлагается на структуры гражданской обороны, которые в зависимости от конкретных задач могут подключать к защите населения и другие ведомства. Поэтому одна из главных задач гражданской обороны — защита населения при чрезвычайных ситуациях.
Все мероприятия при ЧС направлены на максимальное сокращение рисков поражения людей. В зависимости от обстановки и условий происшествия необходимо знать базовые пункты, которые снижают количество жертв, при ЧС:
- Искру туши до пожара, беду отводи до удара. Именно эта пословица характеризует первый пункт действий ГО при ЧС -своевременное информирование.
- Укрытие людей в защищенных объектах и применение средств индивидуальной защиты.
- Мероприятия по защите населения от биологических, радиационных и химических угроз.
- Эвакуационные мероприятия.
- Восстановительные мероприятия, оказание медицинской помощи и гуманитарной поддержки.
Благодаря современным технологиям появилась возможность незамедлительного оповещения не только об угрозе, но и о месте, времени и темпах движения её носителя. Возможно снижение потерь в среднем до 85 %.
Виды тревожных сигналов, о которых должны знать все:
воздушная тревога, химическая тревога, радиационная опасность, отбой воздушной тревоги.
Так же для привлечения внимания населения используют сигналы транспортных средств и гудки на предприятиях.
Услышав сигналы «Внимание всем!», надо немедленно включить теле или радиоприемники и ждать сообщения от местных органов власти или штаба ГО. Все дальнейшие действия определяются их указаниями.
Для защиты населения от химического, ядерного и биологического воздействия есть специальные сооружения. Они подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия (ПРУ). Наиболее распространены встроенные убежища, оборудованные в полуподвальных или подвальных помещениях производственных, общественных и жилых зданий.
Убежище состоит из основного помещения, предназначенного для размещения людей, и вспомогательных помещений — входов, санитарного узла, фильтровентиляционной камеры. В убежище большой вместимости могут быть выделены помещения под медицинскую комнату и под кладовую для продуктов питания.
В защитных сооружениях запрещается курить, зажигать без разрешения лампы, свечи, пахучие вещества, шуметь, приводить животных. Не следует без особой надобности ходить по помещению. Укрывающиеся люди обязаны держать в готовности имеющиеся средства индивидуальной защиты и медицинские средства. Сведения о наземной обстановке укрываемые получают по радиотрансляционной сети или по телефону. Своевременная и спокойная информация необходима для предотвращения паники.
Противорадиационное укрытие (ПРУ) — это сооружение, обеспечивающее защиту людей от ионизирующих излучений при радиоактивном заражении местности, светового излучения проникающей радиации, а также от непосредственного попадания отравляющих веществ и бактериальных средств.
При отсутствии ПРУ можно быстро построить простейшее укрытие (щель), Такое укрытие представляет собой траншею глубиной 180–200см, Длина укрытия определяется из расчета 0,5м на одного укрываемого.
В случае чрезвычайной ситуации необходимо помнить о защитных свойствах местности и уметь их использовать. Высокую степень защиты от проникающей радиации, ударной волны, светового излучения ядерного взрыва обеспечивают глубокие, узкие и извилистые овраги, насыпи, карьеры, ложбины, канавы, лесной массив и др.
При нахождении на открытой местности в момент вспышки необходимо закрыть глаза для защиты от светового излучения, упасть лицом вниз спиной к взрыву, используя защитные свойства рельефа местности.
Помните, что опасно укрываться у стен зданий и сооружений из-за их возможного обрушения.
Есть и другие средства защиты при ЧС. Например, рассредоточение и эвакуация населения в загородную зону. Она представляет собой территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений в городе. Понятия эвакуация и рассредоточение имеют одну важную отличительную черту — эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне, до особого распоряжения, а рассредоточенные размещаются в ней только в свободную от работы смену.
Также стоит различать понятия карантин и обсервация.
Под обсервацией понимают проведение в очаге поражения ряда изоляционно-ограничительных и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний. А в зоне карантина прекращается работа всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков и базаров.
Таким образом, с развитием прогресса, основных средств защиты населения (своевременное оповещение, проведение эвакуации и применение СИЗ) становится недостаточно, нужно разрабатывать новые и модифицированные способы защиты при ЧС. Например, технологическое развитие коммуникаций и средств коллективной защиты позволяет гражданской обороне эффективно справляться с выполнением задач в условиях ЧС.
- Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Я. Д. Вишняков, В. И. Вагин, В. В. Овчинников, А. Н. Стародубец — Москва, Академия, 2008 г.- 304 с.
- Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Основы топографии. Учебник: А. Л. Вострокнутов, В. Н. Супрун, Г. В. Шевченко — Санкт-Петербург, Юрайт, 2014 г.- 400 с.
- Инженерная защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: В. Н. Шульгин — Москва, Академический Проект, Де, 2010 г.- 688 с.
Источник
