Уполномоченный по правам ребёнка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Эти и другие вопросы рассмотрим в данной статье. Изначально отметим, что под школьным насилием традиционно понимают применение физического, психологического и других видов негативного воздействия на ребенка со стороны других детей. Именно в данном контексте мы и рассмотрим насилие среди сверстников — будь то физическое причинение вреда здоровью при избиениях, драках, намеренная порча имущества ребенка, постоянные издевательства, выраженные в форме продолжающихся унижений, или единоразовые оскорбления, в результате которых также может существенно пострадать детская психика и т.д. Все эти поступки находятся вне закона и за них предусматривается ответственность. В зависимости от поступка и наступивших последствий это может быть уголовная или административная ответственность, кроме того — гражданско-правовая ответственность (по возмещению причиненного вреда пострадавшему ребенку) и дисциплинарная ответственность за нарушение правил внутреннего распорядка в школе.
Так, за оскорбления одноклассников, которые для многих школьников сегодня стали стандартными поступками, законом предусмотрена административная ответственность. Она применяется к детям, достигшим 16 лет (ст. ст. 2.3, 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
За уголовно-наказуемые преступления детей привлекают к ответственности также с 16-летнего возраста. Важно понимать, что уголовно-наказуемыми является очень многие поступки, которые дети могут не осознавать таковыми. Например, причинение даже легкого вреда здоровью (кратковременное расстройство здоровья) подпадает под уголовную ответственность. А за особо опасные поступки к уголовной ответственности детей могут привлечь уже с 14 лет. К таким поступкам относятся умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и вреда средней тяжести, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, убийство, вымогательство, кража, умышленное повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах и другие (ст. 20 Уголовного кодекса РФ).
Многие дети, да и зачастую родители, заблуждаются, когда считают, что ребенка, не достигшего 16 (или 14 лет) лет, не могут привлечь к ответственности за его поступки. Если возраста уголовной или административной ответственности ребенок не достиг, к нему применимы другие меры — его могут поставить на учет в комиссию по делам несовершеннолетних, ограничить в посещении определенных мест, а также поместить в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Подобный центр существует и на территории Тюменской области. Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре неоднократно посещает данный Центр и беседует с теми ребятами, которые попали туда по соответствующему решению суда.
Также нельзя не затронуть аспект родительской ответственности. Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. За ненадлежащее воспитание ребенка для родителей предусмотрена ответственность. Это может быть как административная ответственность (ст. 5.35 КоАП РФ), так и крайние меры — если родители не исполняют свои родительские обязанности их могут лишить родительских прав, ограничить в правах. Ребенка в таком случае передают на воспитание в другую семью либо в специализированное учреждение.
Важно учитывать, что на основании п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. А педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей (п.4 ст. 48 ФЗ № 273-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 1073 Гражданского кодекса РФ в случае, когда малолетний гражданин (то есть ребенок не достигший четырнадцати лет), причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, эта организация отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Следовательно, если малолетний ребенок подвергается насилию в стенах школы, то ответственность возлагается также и на администрацию образовательной организации. За надзор над старшими детьми во время образовательной деятельности школа также отвечает и обеспечивает их безопасность. Однако за вред, причинённый детьми в возрасте от 14 лет отвечают они сами или их родители — если у ребенка нет дохода или иного имущества для возмещения вреда (ч. 1 ст. 1074 ГК РФ). Таким образом, если обидчику вашего ребенка до 14 лет – с иском о возмещении вреда следует обращаться к школе, а если он старше этого возраста – иск нужно подавать к его родителям или к нему лично. Это правило в равной степени относится к ситуациям если в школе ребенку порвали одежду или портфель, сломали телефон или испортили канцелярские принадлежности, а также к случаям возмещения морального вреда, причиненного в стенах школы.
Существует и еще один вид ответственности, применяемой к детям, нарушающим права своих одноклассников. Школа имеет право применять к ним меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление (ч. 4 ст. 43 ФЗ № 273-ФЗ). Кроме того, если ребенок постоянно нарушает правила школьной жизни, то его могут поставить на внутришкольный учет или на учет в комиссию по делам несовершеннолетних, организовать с ним систематическую работу школьного психолога или социального педагога. Применения указанных мер к обидчику родители пострадавшего ребенка вправе требовать от школы. С самим пострадавшим ребенком также может быть организована работа психолога или социального педагога, чтобы исключить нарушение его морального состояния.
В заключение отметим, что устранение межличностных проблем в детской среде является важной задачей как для школы, и в частности ее педагогов, так и для родителей. Зачастую насилие в детской среде назревает долго и начинается с мелочей. Поэтому если вы заметили, что в классе вашего ребенка напряженные отношения между детьми – обязательно обратите внимание классного руководителя на этот факт. Если ситуацию не удается решить через классного руководителя, не нужно стесняться обращений к школьным психологам и социальным педагогам, в администрацию школы. Если же администрация школы не предпримет необходимых мер и ситуация в классе не исправится, родители вправе обратиться с жалобой в органы управления образованием (например, в отдел образования при городской либо районной администрации, в Управление образования области). При этом важно иметь ввиду, если имеет место физическое насилие над ребенком – необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы.
Источник
Как уберечься от домашнего насилия
Семья… У каждого из нас это слово должно вызывать положительные эмоции, ассоциироваться с теплом, защищенностью, любовью и пониманием близких людей. Однако, к сожалению, так бывает далеко не в каждой семье.
Несмотря на родственные отношения между людьми в семье, как показывает практика, именно эта сфера отношений наиболее подвержена конфликтам самого различного рода: от мелких правонарушений бытового плана до преступлений, направленных против жизни и здоровья. Среди различных категорий лиц, пострадавших от насильственных преступлений, количество погибших или получивших телесные повреждения в результате семейно-бытовых конфликтов занимает первое место.
Насилие в семье особенно пагубно влияет на детей. Во всех случаях родительское насилие над детьми приводит к трагическим результатам. Униженные и озлобленные дети сравнительно легко решаются на применение насилия к другим людям, как правило не умеют сострадать и сочувствовать. Так и появляются семейные дебоширы в новых поколениях.
Домашнее насилие особенно опасно тем, что его очень трудно заметить и выявить. Часто о семейном насилии правоохранительным органам становится известно только тогда, когда преступление уже совершено. Жизнь в постоянном страхе не позволяет потерпевшим обращаться за помощью в органы внутренних дел. Многие женщины предпочитают не выносить сор из избы, молчать о страшной беде в собственном доме и десятилетиями терпеть издевательства.
Кроме того, по статистике, более половины заявлений по факту домашнего насилия заявители забирают обратно, прежде чем по ним успеют принять какие-либо меры. Причинами изменения своего решения женщины называют: жалость к мужу, желание сохранить семью, боязнь осуждения со стороны знакомых, соседей, а чаще — страх спровоцировать новую волну агрессии со стороны супруга или потерять источник дохода.
Бытовые преступления «привязаны» к календарю – самый ощутимый «скачок» приходится на новогодние и майские праздники. Связано это с продолжительным пьянством и связанными с ними семейными скандалами.
Что делать, если вы подвергаетесь домашнему насилию?
В случае опасности для вашей жизни и здоровья:
— любыми способами постарайтесь позвать на помощь соседей или родственников;
— попытайтесь незамедлительно покинуть дом, выйти на улицу и привлечь внимание прохожих;
— обратитесь с заявлением в отдел полиции, по телефону 02 либо к своему участковому уполномоченному полиции, номер телефона которого можно узнать на Интернет-сайте УМВД России по Липецкой области в разделе «Ваш участковый». В отделе полиции Вам выдадут направление на прохождение бесплатного судебно-медицинского исследования в бюро судебно-медицинских экспертиз. Даже если Вы в дальнейшем передумаете привлекать обидчика к ответственности, обязательно пройдите исследование, так как полученный акт СМИ может пригодиться для квалификации повторных противоправных деяний.
Член семьи, от которого исходит угроза, может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации по статьям: 115 («причинение легкого вреда здоровью»), 116 («побои»), 117 («истязания»), 119 («угроза убийством») и т.д. Привлечение по этим статьям помогает предотвратить более тяжкие преступления (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью и другие).
Кроме того, в июле 2016 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. В частности, административный кодекс дополнен статьей 6.1.1. («побои»), согласно которой нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как уберечь себя от домашнего насилия?
В том случае, если, по вашему мнению, существует со стороны сожителя, мужа или иных близких родственников угроза совершения каких-либо противоправных действий, необходимо принять ряд предупредительных мер:
— сделайте так, чтобы ваши близкие находились в курсе складывающейся обстановки в вашей семье;
— имейте надежное место (у родственников, у друзей), куда вы можете уйти в случае опасности;
— договоритесь со своими соседями, чтобы они вызвали полицию, если услышат шум и крики из вашей квартиры;
— спрячьте запасные ключи от дома (машины) так, чтобы, взяв их, вы могли бы быстро покинуть дом в случае опасности;
— имейте в запасе необходимую сумму денег, записную книжку с номерами телефонов, паспорт, документы детей, другие важные бумаги, а также одежду и нужные лекарства в доступном для вас месте;
— заранее узнайте и запишите телефоны местных служб помощи, в том числе дежурную часть отдела полиции, вашего участкового уполномоченного полиции, инспектора по делам несовершеннолетних.
Источник
Защита детей от жестокого обращения
Конвенция о правах ребенка (2 сентября 1990 года), ратифицированная СССР, предусматривает обязательство государства защитить детей от жестокого обращения:
«Статья 37: Государства-участники обеспечивают, чтобы: а) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания».
1. Понятие и формы жестокого обращения с детьми, их влияние на ребенка.
В настоящее время российское законодательство не дает четкого определения термина «жестокое обращение с детьми», но само понятие впервые появилось в Кодексе о браке и семье в 1968 году. В нем жестокое обращение с детьми было включено в перечень оснований для лишения родительских прав, но содержание самого понятия не раскрывалось.
Предлагаем следующее определение, обобщающее точку зрения различных авторов, исследующих проблему жестокого обращения с детьми.
Жестокое обращение с детьми — действие (или бездействие) родителей, воспитателей и других лиц, наносящее ущерб физическому или психическому здоровью ребенка.
Выделяют несколько видов жестокого обращения: физическое, сексуальное, психическое (эмоционально дурное обращение) насилие, отсутствие заботы (пренебрежение основными потребностями ребенка).
Насилие — любая форма взаимоотношений, направленная на установление или удержание контроля силой над другим человеком.
Формы насилия над детьми
Физическое насилие — действия (бездействие) со стороны родителей или других взрослых, в результате которых физическое и умственное здоровье ребенка нарушается или находится под угрозой повреждения.
Влияние физического насилия на ребенка
1) Поведенческие и психологические индикаторы:
— задержка развития, малоподвижность; дети могут становиться агрессивными, тревожными; могут быть необычайно стеснительными, нелюбознательными, избегать сверстников, бояться взрослых и играть только с маленькими детьми, а не с ровесниками; страх физического контакта, боязнь идти домой; тревога, когда плачут другие дети, тики, сосание пальцев, раскачивание.
2) Признаки физического насилия над ребенком
раны и синяки:
— разные по времени возникновения;
— в разных частях тела (например, на спине и груди одновременно);
— имеют особую форму предмета (например, форму пряжки ремня, ладони, прута);
ожоги:
— топография ожогов различна, но чаще они расположены на стопах, кистях рук, груди, голове. как правило, это контактные ожоги горячими металлическими предметами и сигаретами. Ожоги от прижигания сигаретами имеют резко очерченные округлые контуры, после заживления остаются слабая пигментация и слегка втянутый центр;
укусы:
— следы от человеческого укуса характеризуются ранами, расположенными по контуру зубной арки, имеют элипсовидную или овоидную формы; отпечатки верхних и нижних резцов прямоугольной, премолярной формы, типично наличие кровоподтеков;
«синдром тряски ребенка»
— возникает, когда взрослый, схватив ребенка за плечи, сильно трясет его взад и вперед; при этом сила воздействия на кровеносные сосуды мозга такова, что могут произойти кровоизлияние в мозг или ушиб головного мозга;
— у ребенка наблюдаются кровоизлияние в глаза, тошнота, рвота, потеря сознания; одновременно выявляются сопутствующие признаки физического насилия – синяки на плечах и груди, имеющие отпечатки пальцев.
Заподозрить физическое насилие над ребенком можно, если:
— родители поздно обращаются за медицинской помощью или инициаторами обращения являются другие люди;
— следы травм различной давности;
— родители дают противоречивые, путаные объяснения случившемуся;
— обвиняют ребенка в нанесении самоповреждений;
— не оказывают ребенку поддержки при медицинском осмотре;
— отсутствует обеспокоенность за здоровье ребенка или, напротив, демонстрируется преувеличенная забота (псевдолюбовь);
— повторные госпитализации в стационар с травмами различного характера.
Отсутствие заботы о детях (пренебрежение основными потребностями ребенка) – невнимание к основным нуждам ребенка в пище, одежде, медицинском обслуживании, присмотре.
Влияние на ребенка:
— не растет, не набирает подходящего веса или теряет вес;
— ребенок брошен, находится без присмотра, не имеет подходящей одежды, жилища;
— нет прививок, нуждается в услугах зубного врача, плохая гигиена кожи, запущенное состояние детей (педикулез, дистрофия);
— не ходит в школу, прогуливает школу, приходит на занятия слишком рано и уходит из школы слишком поздно;
— устает, апатичен, имеет отклонения в поведении.
ПСИХИЧЕСКОЕ НАСИЛИЕ (эмоционально дурное обращение с детьми):
— обвинения в адрес ребенка (брань, крики);
— принижение его успехов, унижение его достоинства;
— длительное лишение ребенка любви, нежности, заботы и безопасности со стороны родителей;
— принуждение к одиночеству;
— совершение в присутствии ребенка насилия по отношению к супругу или другим детям;
— причинение боли домашним животным с целью запугать ребенка.
Влияние на ребенка:
— задержка в физическом, речевом развитии, задержка роста (у дошкольников и младших школьников);
— импульсивность, взрывчатость, вредные привычки (сосание пальцев, вырывание волос), злость;
— попытки совершения самоубийства, потеря смысла жизни, цели в жизни (у подростков);
— ночные кошмары, нарушение сна, страхи темноты, боязнь людей, их гнева;
— депрессии, печаль, беспомощность, безнадежность, заторможенность.
СЕКСУАЛЬНОЕ НАСИЛИЕ НАД ДЕТЬМИ – любой контакт или взаимодействие, в котором ребенок сексуально стимулируется или используется для сексуальной стимуляции.
Влияние на ребенка:
— обнаруживает странные (причудливые) слишком сложные или необычные сексуальные познания или действия;
— может сексуально приставать к детям, подросткам, взрослым;
— может жаловаться на зуд, воспаление, боль в области гениталий;
— может жаловаться на физическое нездоровье;
— девочка может забеременеть;
— ребенок может заболеть болезнями, передающимися половым путем;
— скрывает свой секрет (сексуальное отношение со взрослым или со сверстником) из-за беспомощности или привыкания, а также угроз со стороны обидчика.
Распознавание признаков жестокого обращения с детьми и пренебрежения родительским долгом является обязанностью сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Не всегда эти признаки очевидны, и часто лишь внимательное общение с ребенком и его родителями может выявить жестокое обращение с детьми.
Однако существуют явные признаки, которые требуют немедленного информирования правоохранительных органов:
— следы побоев, истязаний, другого физического воздействия;
— следы сексуального насилия;
— запущенное состояние детей (педикулез, дистрофия и т.д.);
— отсутствие нормальных условий существования ребенка: антисанитарное состояние жилья, несоблюдение элементарных правил гигиены; отсутствие в доме спальных мест, постельных принадлежностей, одежды, пищи и иных предметов, соответствующих возрастным потребностям детей и необходимых для ухода за ними;
— систематическое пьянство родителей, драки в присутствии ребенка, лишение его сна, ребенка выгоняют из дома.
Если сотрудники органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в процессе исполнения своих должностных обязанностей выявляют у детей перечисленные выше явные признаки жестокого обращения, то они обязаны:
— направить информацию в правоохранительные органы – для привлечения к ответственности лиц, допустивших жестокое обращение;
— направить информацию в органы опеки и попечительства – для решения вопроса о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых они находятся;
— принять меры по оказанию помощи ребенку.
2. Виды ответственности лиц, допускающих жестокое обращение с детьми, в соответствии с российским законодательством
В российском законодательстве существует несколько видов ответственности лиц, допускающим жестокое обращение с ребенком.
Административная ответственность
Лица, допустившие пренебрежение основными потребностями ребенка, не исполняющие обязанности по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, подлежат административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.35.). Рассмотрение дел по указанной статье относится к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Уголовная ответственность
Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность лиц за все виды физического и сексуального насилия над детьми, а также по ряду статей за психическое насилие и за пренебрежение основными потребностями детей, отсутствие заботы о них.
Примеры: ст. 111(умышленное причинение тяжкого вреда здоровью); ст. 112 (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью); ст.113 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта); ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью); ст. 116 (побои); ст. 117 (истязание); ст. 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности); ст. 131 (изнасилование); ст. 132 (насильственные действия сексуального характера); ст. 133 (понуждение к действиям сексуального характера); ст. 134 (половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста); ст. 135 (развратные действия); ст. 125 (оставление в опасности); ст. 124 (неоказание помощи больному); ст. 156 (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего); ст. 157 (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); ст. 110 (доведение до самоубийства); ст. 119 (угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью) и другие.
Гражданско-правовая ответственность
Жестокое обращение с ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц, их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным законодательством.
Пример: лишение родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации), ограничение родительских прав (ст. 73 Семейного кодексаРоссийской Федерации), отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СемейногокодексаРоссийской Федерации).
Дисциплинарной ответственности могут быть подвергнуты должностные лица, в чьи обязанности входит обеспечение воспитания, содержания, обучения детей, допустившие сокрытие или оставление без внимания фактов жестокого обращения с детьми.
3. Основные задачи руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики в случаях выявления фактов жестокого обращения с детьми
Основные задачи руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики:
— проводить профилактические мероприятия по предупреждению жестокого обращения с детьми;
— внимательно относиться к внешним проявлениям случаев жестокого обращения с детьми;
— проводить работу по реабилитации жертв насилия.
4. Действия сотрудников органов и учреждений системы профилактики при обнаружении явных признаков жестокого обращении с ребенком
Действия сотрудников медицинских учреждений
В случае выявления явных признаков жестокого обращения с ребенком:
1. провести медицинскую оценку состояния ребенка – жертвы жестокого обращения, зафиксировав данные в медицинской карте;
2. при необходимости госпитализировать ребенка, подвергнувшегося жестокости;
3. направить служебную записку руководителю лечебного учреждения о выявленном случае жестокого обращения с ребенком;
4. руководитель лечебного учреждения немедленно направляет информацию о выявленном случае жестокого обращения с ребенком в правоохранительные органы, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), оставив копии сообщений в документах по делопроизводству;
5. руководитель учреждения немедленно направляет информацию о выявленном случае жестокого обращения с ребенком в органы опеки попечительства и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 2), оставив копии сообщений в документах по делопроизводству.
Действия сотрудников образовательных учреждений
В случае выявления явных признаков жестокого обращения с ребенком:
1. немедленно направить служебную записку руководителю образовательного учреждения о выявленном случае жестокого обращения с ребенком;
2. руководитель образовательного учреждения немедленно сообщает по телефону (затем в течение дня направляет письменную информацию) о выявленном случае жестокого обращения с ребенком в органы опеки и попечительства для проведения обследования условий жизни и воспитания ребенка;
3. специалист по охране прав детства совместно со специалистом образовательного учреждения, сотрудником органов внутренних дел (при необходимости) незамедлительно проводит обследование условий жизни и воспитания ребенка, по результатам которого составляется акт обследования; по итогам проведения мероприятий руководитель образовательного учреждения немедленно направляет в правоохранительные органы информацию о выявлении признаков жестокого обращения с ребенком, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), приложив акт обследования условий жизни и воспитания ребенка, оставив копии сообщений и прилагаемых документов в документах по делопроизводству; руководитель образовательного учреждения направляет информацию о выявлении признаков жестокого обращения с ребенком в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 2), оставив копии сообщений и прилагаемых документов в документах по делопроизводству.
Действия сотрудников органа опеки и попечительства
Действия, предусмотренные статьей 77 СемейногокодексаРоссийской Федерации при получении информации о непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающий сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных причин (избиения родителями, от голода из-за не предоставления пищи, истязаний и т.п.):
— выйти на место для обследования условий жизни и воспитания ребенка (при необходимости с участием сотрудников правоохранительных органов), составить соответствующий акт;
— внести по результатам рассмотрения сообщения о наличии такой угрозы акт об отобрании ребенка (постановление, распоряжение главы муниципального образования);
— исполнить данный акт немедленно (при необходимости с участием сотрудников правоохранительных органов);
— незамедлительно уведомить об отобрании ребенка у родителей прокурора, который при наличии Соответствующих оснований принимает меры, предусмотренные законом;
— обеспечить временное устройство ребенка (поместить в приют, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, дом ребенка);
— в течение семи дней после издания акта об отобрании ребенка обратиться с иском в суд о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав.
Действия, предусмотренные статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации
При поступлении информации о жестоком обращении родителей с ребенком:
1. направить сообщение в правоохранительные органы для привлечения к установленной законом ответственности, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), оставив копии сообщений в документах по делопроизводству;
2. направить сообщение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), оставив копии сообщений в документах по делопроизводству;
3. готовить материалы в суд для возбуждения дела о лишении родительских прав.
Действия сотрудников социозащитных учреждений
В случае выявления явных признаков жестокого обращения:
— провести совместно со специалистами органов опеки и попечительства и при необходимости – сотрудниками органов внутренних дел обследования условий жизни и воспитания ребенка, составить акт обследования;
— направить руководителю учреждения служебную записку о выявленных признаках жестокого обращения с ребенком, приложив акт обследования;
— руководитель учреждения направляет информацию в правоохранительные органы о выявлении признаков жестокого обращения с ребенком, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), оставив копии сообщений и прилагаемых материалов в документах по делопроизводству;
— руководитель учреждения направляет информацию о выявленном случае жестокого обращения с ребенком, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 2), оставив копии сообщений и прилагаемых материалов в документах по делопроизводству.
Действия сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. поступающую информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
— зафиксировать в документах по делопроизводству;
— отразить в соответствующей графе ежемесячного отчета о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, направляемого в областную комиссию;
— проанализировать и выявить причины и условия, способствующие жестокому обращению с ребенком;
— организовать профилактическую работу по предупреждению данных явлений;
— организовать индивидуально-профилактическую работу по реабилитации несовершеннолетних жертв насилия;
2. при поступлении информации о жестоком обращении с ребенком от граждан дать поручение социальным педагогам или сотрудникам социозащитных учреждений провести обследование условий жизни и воспитания ребенка; по результатам акта обследования направить сообщение в правоохранительные органы для привлечения к установленной законом ответственности, зафиксировав номер исходящего сообщения (приложение № 1), оставив копии сообщений и прилагаемых материалов в документах по делопроизводству;
3. при получении административного протокола, составленного на родителей по статье 5.35 КоАП РФ (не исполнение родительских обязанностей, в материалах к которому содержится информация об антисанитарном содержании жилья, несоблюдении элементарных правил гигиены, отсутствии в доме спальных мест, постельных принадлежностей, одежды, пищи и иных предметов, необходимых для обеспечения должного ухода за детьми, о систематическом пьянстве родителей, даже если ранее родители не привлекались к административной ответственности по указанной статье, необходимо направить сообщение в правоохранительные органы для проведения соответствующей проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении родителей, жестоко обращающихся с детьми.
Источник
