Натурализация это способ приобретения гражданства

Что такое оптация, филиация, натурализация?

В правоприменительной практике используются разные термины, связанные с получением гражданства. Рассмотрим наиболее часто употребляемые из них – натурализацию, филиацию и оптацию, а также конкретизируем применение этих понятий в отношении гражданства России.

Юридическое агентство «Мигрон» https://migron.ru/ — специализированное миграционное агентство для граждан Украины в России. Может помочь Вам оформить РВП, ВНЖ, НРЯ и гражданство РФ «под ключ» с самого начала и до получения паспорта РФ.
За 6 лет работы мы помогли получить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
г. Москва, метро Курская, ул. Земляной вал, дом 7, офис 219.
Телефон: +7 495 118-33-74.
Узнайте, как оформить гражданство РФ на сайте https://migron.ru/.

Что представляет собой натурализация?

Согласно общепринятому определению натурализация гражданства – это подданство, которое иностранное лицо приобретает добровольно, по собственному желанию. При этом такое лицо должно соответствовать требованиям и условиям, которые определяются законодательством страны, предоставляющей подданство.

Чаще всего натурализация осуществляется через регистрацию – на основании заявления соискателя. Его кандидатура рассматривается уполномоченными лицами, и, если они не находят препятствий, выносится решение о предоставлении подданства.

В некоторых случаях натурализация может быть подарена иностранному соискателю за те или иные заслуги. Такое решение принимается единолично первым лицом государства.

В России предусмотрено два варианта приобретения гражданства путем натурализации – общий и упрощенный. Общий алгоритм доступен любому претенденту, если он не замечен в действиях, направленных против государства. Такая натурализация включает в себя три этапа: получение РВП, оформление ВНЖ и непосредственно получение статуса российского гражданина.

Претендовать на натурализацию по общей схеме могут мигранты:

• достигшие 18-летия;
• проживающие в стране по ВНЖ в течение 5 лет;
• соблюдающие нормы российского законодательства;
• владеющие русским языком.

Упрощенный формат натурализации позволяет обращаться за оформлением гражданства без соблюдения пятилетнего срока проживания. Он доступен лицам:

• состоящим в браке с россиянином;
• имеющим родителя с российским гражданством;
• бывшим подданными Советского Союза;
• без гражданства, проживающим на территориях одной из бывших союзных республик;
• отслужившим в армии России на контрактной основе 3 и более года;
• некоторым другим категориям.

Важно: с 2020 года из перечня обязательных для натурализации требований исключено подтверждение официального дохода.

Что означает термин «филиация»?

В переводе с латыни filialis означает «сыновний». Исходя из происхождения термина, филиация гражданства – это получение подданства по факту рождения.

Существуют следующие формы филиации:

• по праву земли. Ее смысл заключается в том, что ребенок, родившийся на территории того или иного государства, автоматически приобретает его подданство;
• кровная. В этом формате новорожденный считается подданным той страны, гражданами которой являются его родители – без учета места рождения;
• наследственная. Такая филиация может применяться в отношении ребенка, родившегося позже или одновременно с установленным фактом смерти родителей. В подобных ситуациях новорожденный наследует их гражданство.

В России в соответствии с нормами законодательства актуальны все три формы филиации, однако предпочтение отдается кровной. То есть, если и отец, и мать являются россиянами, но ребенок родился в другом государственном образовании, он будет считаться подданным РФ.

Более того, если россиянином является лишь один из родителей, при этом ребенок появился на свет в России, его также признают российским гражданином, но уже по праву земли. А вот если он был рожден за пределами Российской Федерации, претендовать на гражданство через филиацию он не имеет права.

В ситуациях, когда оба родителя являются иностранцами, а ребенок родился в России, он может обрести подданство этой страны только вследствие того, что государство, гражданами которого являются мать и отец, отказывается предоставить новорожденному подданство, мотивируя это рождением за его пределами. Такое часто случается в отношении стран, в которых приоритетной установлена филиация по праву земли.

Дополнение: ребенок, найденный в России, если его родители не установлены, а также рожденный в РФ младенец, отец и мать которого являются ЛБГ, автоматически получает статус россиянина.

Что такое оптация?

Этот термин означает возможность выбора подданства в определенных конкретных обстоятельствах для лиц с двойным гражданством. То есть, лицо может самостоятельно, руководствуясь собственными интересами, решить, гражданином какой страны оно желает быть. На данный момент соискатель, претендующий на российское подданство, не обязан отказываться от уже имеющегося статуса гражданина другого государства. Таким образом, в 2020 году в РФ практически узаконено двойное гражданство.

Исходя из этого, более целесообразно рассмотреть второй аспект описываемого термина. Согласно ему, оптация гражданства – это изменение подданства вследствие:

• отделения части государства и появления новой страны;
• перехода территории от одного государства к другому;
• распада одной страны на несколько новообразовавшихся независимых государств.

В подобных случаях лицам, проживающим на территории образовавшихся субъектов, предоставляется право выбора: стать гражданином нового государства, сохранить гражданство старого (если оно не прекратило своего существования) либо отказаться от любого подданства и получить статус лица без гражданства.

На принятие решения такому лицу дается определенный срок. Если до истечения этого срока человек не обратился по вопросу подданства в компетентные органы, он автоматически будет считаться гражданином государства, на территории которого проживает на данный момент.

В качестве наглядного примера относительно РФ можно привести ситуацию, сложившуюся в сdое время на полуострове Крым. После 18 марта 2014 года лица, проживающие на полуострове, получили возможность воспользоваться оптацией. Те, кто на протяжении месяца не заявил официально о своем желании отказаться от подданства России и сохранить украинское, с 18 апреля 2014 года автоматически получили статус россиян.

За помощью и юридической консультацией можете обратиться в Юридическое агентство https://migron.ru/.
Телефон: +7 495 118-33-74.

Получите бесплатную консультацию миграционного юриста. Напишите свой вопрос в форме, и вам перезвонит специалист по миграционному праву и проконсультирует.

Источник

Разбираемся: что такое натурализация гражданства

Оформить гражданство РФ возможно различными методами. Наиболее популярный способ – подача ходатайства в службу миграции. Оформление гражданства подобным методам называют натурализацией. Однако для использования этого способа требуется иметь основания приобретения гражданского статуса.

Натурализация гражданства — что это

Под натурализацией понимается юридически значимый процесс получения гражданского статуса на основе добровольного волеизъявления иностранца. Процедура оформления гражданского статуса регламентируется законодательной базой России. Для получения паспорта РФ нужно соблюсти определенные условия (знать язык, иметь жилплощадь).

Основания

Вступление в ряды российских граждан регламентируется ст. 13 и 14 ФЗ «О гражданстве» от 31.05.2002 номер 62. Соответственно с данным законодательным актом, получить гражданский статус в РФ можно как в стандартном, так и в ускоренном порядке. Для приобретения паспорта России в стандартном порядке нужно:

• достигнуть совершеннолетнего возраста;
• беспрерывно жить в России на протяжении пятилетнего периода (период уменьшается до 12 месяцев для деятелей науки, культуры, беженцев);
• располагать легальным источником дохода;
• не нарушать конституционные и законодательные нормы;
• знать государственный язык Российской Федерации.

Упрощенный порядок: для кого

Возможностью получить паспорт РФ в ускоренном порядке, без соблюдения условия о беспрерывном проживании в стране на протяжении пяти лет, располагают иностранные граждане и апатриды, которые:

• родились в РСФСР, были гражданами Советского Союза;
• состоят в брачном союзе с россиянином/россиянкой минимум три года;
• являются нетрудоспособными, при этом имеют сына/дочь с гражданством России, которые дееспособны и достигли 18 лет;
• имеют сына/дочь с российским гражданством, при этом 2-й родитель, который скончался, без вести пропал, частично дееспособен, недееспособен, лишен родительских прав, считается россиянином/россиянкой;
• учились в аккредитованных государством учреждениях России после 01.07.2002 г., при этом работают в РФ минимум три года;
• ведут свой бизнес в Российской Федерации минимум три года, при этом сумма выплаченных налогов и сборов в каждом году превышает 1 000 000 руб.;
• минимум три года работают в России в качестве квалифицированных специалистов.

Этапы процедуры

В РФ натурализация осуществляется в установленном порядке. После выполнения всех условий иностранцу необходимо подготовить все нужные документы, чтобы официально стать гражданином России.

Документы

В пакет документов, которые нужно предоставить в службу миграции, включены:

• ходатайство (две штуки);
• паспорт иностранного гражданина либо документ, удостоверяющий личность апатрида;
• вид на жительство (с ксерокопией);
• документ, подтверждающий, что заявитель отказался от имеющегося гражданства. Нужно подтверждать намерение, к примеру, можно использовать ксерокопию ходатайства на отказ от гражданства и почтовую выписку об отправке заявления в диппредставительство родной страны;
• квитанция, свидетельствующая о том, что заявитель уплатил государственную пошлину;
• фотография (четыре штуки);
• аттестат/диплом;
• сертификат, который подтверждает, что заявитель знает государственный язык России. Также можно использовать аттестат/диплом, выданный в России/РСФСР;
• справка о доходах;
• свидетельства о рождении детей (если есть);
• документы, которые подтверждают, что заявитель может получить гражданский статус в ускоренном порядке (если есть).

Стоимость и сроки

В РФ, как и в остальных странах, получение гражданского статуса посредством натурализации является платной процедурой. В 2019 г. государственная пошлина равняется 3.5 тысячам рублей. После подачи ходатайства придется ждать до 12 месяцев. Обычно заявления рассматриваются более оперативно.

Сроки непрерывного проживания в Российской Федерации для приобретения гражданства таковы:

• один год – для беженцев, участников программы «Соотечественники», квалифицированных специалистов;
• три года – в ускоренном порядке;
• пять лет – в стандартном порядке.

Список оснований, по которым могут отказать стать натурализованным приведен в статье 16 федерального закона номер 62 от 31 мая 2002 года. Соответственно с текстом этой статьи, ходатайство на оформление гражданского статуса отклоняется, если иностранец:

• желает свергнуть конституционный строй Российской Федерации;
• принимал участие в вооруженных конфликтах, подготавливал и реализовывал террористические акты, совершал другие противозаконные действия;
• состоял в экстремистских группировках;
• был выдворен/депортирован из Российской Федерации;
• использовал фальшивые документы либо указал в заявлении ложную информацию;
• служит в армии иностранного государства;
• совершил преступное деяние в Российской Федерации.

Любое вышеуказанное основание, которое исключает предоставление гражданского статуса РФ, предполагает уведомление о нем Федеральной службы безопасности.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересный видео-ролик о процедуре натурализации в США.

Стоит отметить, что иностранец, который получил отказ в предоставлении гражданства, может подать судебный иск для обжалования данного решения. Однако, как показывает практика, в большей части случаев суд встает на сторону государственных органов, отказавших в предоставлении гражданства.

Натурализация гражданства – достаточно сложная и долгая процедура. Претенденту на получение статуса «россиянин» необходимо соблюдать все законодательно установленные нормы.

Источник

Что такое оптация, филиация, натурализация

Приобретение гражданства в любом государстве обставлено многими формальностями. С точки зрения государства, в этом есть смысл, так как необходимо собрать о человеке как можно больше информации. Потом на основании этих сведений выносится решение о предоставлении подданства. Есть три основных способа стать гражданином страны: оптация, филиация, натурализация.

Получение гражданства РФ

Оптация

Понятие, обозначающее возможность получения гражданства людьми, которые из-за изменения границ одного государства оказались на территории другой страны. Изменения границ произошло согласно нормам, принятым в международном праве, т. е. путем мирного договора между двумя государствами об уточнении, изменении границ.

При оптации у человека есть право выбора: он может остаться на территории, которая теперь принадлежит другой госструктуре, а значит принять соответствующее гражданство. Либо остановить свой выбор на подданстве той страны, которая передала территории.

Но в таком случае придется переселяться в срок, указанный в договоре.

Причины оптации

Помимо перехода земель по договору, от одного государства к другому есть другие причины, по которым может быть запущена процедура оптации.

1. Распад страны на несколько более мелких государств.
2. Образование новой державы.

В обоих случаях международным правом предусмотрена обязательная оптация населения, так чтобы не было ситуации проживания без гражданства. Причем жители должны иметь право свободного выбора и при любом из вариантов сохраняются все их имущественные права.

Выбор гражданства, предоставляемый населению или уроженцам территории, перешедшей от одного государства к другому.

Оптацией также можно назвать и выбор человека, имеющего двойное гражданство, в пользу какого-то одного паспорта. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если государство допускает для своих граждан иметь двойное гражданство, но фактически признает в полной мере только собственное подданство. Человеку приходится нести повинности в обоих державах, тогда приходится делать выбор в пользу какого-то одного.

Трансферт

Значение еще одного термина – трансферт близко к оптации, за исключением существенного момента: в данном варианте происходит обмен населения в принудительном порядке, что противоречит нормам права. Поэтому этот вариант смены гражданства исключительный и в новейшей истории имел место только два раза:

• Лозаннский договор 1923 года предполагал принудительное переселение греков, живущих в Турции, в Грецию и турецкое население Греции в Турцию;
• по итогам Потсдамской конференции 1945 года все немцы, проживающие в Польше, Чехословакии и Венгрии принудительно переселялись в Германию.

То есть трансферт мера, вызванная чаще всего итогами вооруженных конфликтов. Цель ее предотвратить в будущем новые военные столкновения из-за того, что враждующие стороны живут на территории государств участников этих конфликтов.

Филиация

Определение филиации предполагает самый простой способ приобретения гражданства по факту рождения. Разные страны выбирают между двумя формами филиации:

• по праву крови, т. е. гражданство новорожденный ребенок приобретает просто потому, что он появился на свет от родителей, которые являются гражданами того или иного государства, независимо от того, где он родился у себя в стране или за рубежом;
• право почвы, когда человек получает гражданство той страны, на территории которой он родился, независимо от гражданства родителей.

Этот способ получения гражданства наиболее естественный и простой. Учитывая, что оформление гражданства напрямую влияет на численность населения, каждая страна выбирает сама, какой способ филиации предпочесть – по крови или по территории. Таким образом, можно регулировать численность мигрантов. В России именно гражданская принадлежность родителей определяет гражданство ребенка.

1. В случае когда один родитель апатрид (лицо без гражданства), другой гражданин России.
2. Если один из родителей иностранец, определяющим становится рождение на территории России.
3. Если родители новорожденного неизвестны, то он по истечении 6 месяцев автоматически становится гражданином России независимо от цвета кожи и разреза глаз.

Сам принцип юс сангвинис (право крови), несколько дискриминационный и в настоящее время практикуется редко, в частности, именно этот принцип положен в определение гражданства государства Израиль. В XX веке он был основным в фашистской Германии. Современная практика сочетает и тот и другой подход в зависимости от ситуации.

Филиация – это приобретение гражданства

Особенно актуальным становится юс солис (право почвы) в связи с тем, что такую форму приобретения гражданства практикуют в числе прочих стран США и Канада. То есть приехав в Америку, имея вид на жительство и родив здесь ребенка, можно быть уверенной, что он после рождения станет гражданином США.

Натурализация

Этот способ самый естественный для иностранца, желающего получить гражданство другой страны. Чтобы натурализовать иностранца в России необходимо соблюсти следующие условия:

• получить вид на жительство, дающий право легального проживания в стране;
• прожить здесь пять лет, выезжая за пределы государства в год не больше чем на три месяца;
• соблюдать закон, не заниматься противоправной деятельностью;
• знать русский язык;
• иметь представление об истории страны и ее законах.

Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства.

При соблюдении этих правил можно надеяться, что после пяти лет постоянного проживания иностранец получит гражданство России. В течение этого времени, чтобы была понятна серьезность намерений, надо подтвердить свою финансовую и социальную состоятельность, а для этого:

• подтвердить факт того, что имеется постоянная работа, приносящая легальный доход, т. е. представить справку с места работы;
• в случае если нет работы, представить справку о наличие счетов в банке, на которых имеются необходимые для проживания в стране деньги;
• неплохо бы иметь недвижимость в стране, о чем предоставить документы;
• подтвердить свою налоговую состоятельность и из налоговых органов приложить к общей папке с бумагами и справку об уплате налогов;
• Если у претендента зарегистрировано на территории России какое-то индивидуальное предприятие, необходимо представить документы о его деятельности.

Ну и в целом как можно больше свидетельств о финансовой состоятельности претендента. Законодательство Российской Федерации допускает факт двойного гражданства, но только с теми странами, с которыми есть соответствующий договор.

Обязательное условие для натурализуемого – знание языка той страны, где хотелось бы получить гражданство.

Поэтому стоит приложить максимум усилий, чтобы овладеть языком своего будущего отечества. Помимо этого, надо хотя бы на примитивном уровне знать основные моменты истории государства.

Особенности принятия гражданства

Есть некоторые особенности принятия гражданства у разных стран для тех, кто еще не натурализован:

• в бывших странах соцлагеря (Венгрия, Польша, Румыния и. т. д.) довольно большие сроки постоянного пребывания до 12 лет;
• если собрались стать гражданином Беларуси надо обязательно отказаться от гражданства Украины (если оно есть), приобрести недвижимость в этой стране и иметь постоянный доход;
• срок постоянного пребывания, дающий право на гражданство в Беларуси, равняется 7 годам;
• в странах ЕС проще всего натурализоваться, если вложить в их экономику круглую сумму, например, в Болгарии надо потратить 500 тыс. евро, в Австрии – 2 миллиона евро, и буквально в считаные месяцы можно стать гражданином этой страны, переступая через условие непрерывного проживания;
• а вот в Финляндии, сколько бы вы ни вложили денег в экономику страны, ничего не изменится, надо устроиться на работу, прожить пять лет в государстве, а потом подать прошение на имя президента и, возможно, гражданство будет получено;
• чтобы стать гражданином Канады или Австралии надо иметь профессию, востребованную в этих странах, или же хорошо вложиться в их экономику, но при этом все равно придётся выдержать срок непрерывного проживания в течение четырех лет.

Все перечисленные способы получения подданства применимы в разных ситуациях. Но надо помнить, что современное право стоит на страже свободы человека в выборе гражданства.

Источник