Налоги как способ регулирования социально экономических процессов

Государственное регулирование экономики

Под регулированием любой из систем понимается комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для корректировки данной системы. В разное время своего различия, различные типы экономических систем либо строились полностью полагаясь на государственное регулирование, либо полностью отрицали роль государства в экономическом развитии. Современные реалии говорят о том, что в некоторых сферах и областях данный инструмент является обязательным, но не отрицает существование частного бизнеса и партнерства с ним.

Государственное регулирование экономики – определение термина

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) — комплекс из действий, способов, управленческих решений, применяемых для приведения экономической системы в нужное состояние. Осуществляется ГРЭ путем воздействия на ценообразование, социальную сферу, эмиссионную политику, бюджетную политику, иные экономические показатели.

Жесткое ГРЭ присуще административному (командному) типу экономических систем, характеризующемуся плановыми показателями, централизацией, монополией на ресурсы и директивным установлением цен.

Для модели рыночной экономики присущи снижение регулирующей функции государства, она основана на праве частной собственности, рыночном ценообразовании и конкуренции.

Однако, приведение экономической модели к рыночному типу может характеризоваться шоковой терапией, резкими изменениями, иными негативными процессами. Также следует признать, что существуют изначально неприбыльные отрасли, но необходимые для экономики. В данной ситуации, возникает необходимость ГРЭ даже при рыночной модели.

Роль государства в экономике

Роль государства в экономике определяется следующими направлениями:

• создание нормативно-правовых актов, регулирующих экономические, политические, социальные процессы;
• проведение антимонопольного регулирования, что создает условия здоровой конкуренции между производителями и улучшает качество товаров и услуг;
• распределение дохода путем регулирования налогообложения и выплат социальных пособий (пенсии, стипендии, декретные, больничные и пр.);
• развитие научной деятельности;
• контроль за использованием возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, недр;
• регулирование отраслевой структуры экономики;
• проведение сдерживающей либо стимулирующей экономической политики;
• контроль за важнейшими социально-экономическими показателями;
• производство общественно необходимых благ.

—>

Государственное регулирование экономики – цель, принципы и методы

Целью ГРЭ является обеспечение стабильного функционирования экономической системы в переходном периоде путем принятия определенных мер. Это могут быть меры законодательные, контрольные и иные. Они призваны помочь экономике приспособиться к изменяющимся условиям функционирования. Меры направляются на регулирование ресурсной базы, процесса производства, финансовых потоков.

Меры ГРЭ могут приниматься как на уровне федерации, так и локально.

Принципами ГРЭ являются:

• Применять рыночные инструменты регулирования при наличии возможности их применения. Т.е. при прочих равных условиях, давать бизнесу возможности роста и развития, но при необходимости финансировать отрасли, непривлекательные для бизнеса.
• Строить отношения с частным бизнесом на принципах государственно-частного партнёрства, исключая монополизацию отраслей и организаций.
• Мероприятия ГРЭ должны быть направлены на поддержание стабильности экономического развития.
• Осуществлять более жесткое ГРЭ в кризисные периоды, а также жестко контролировать сферу международных экономическо-политических отношений.
• Обеспечение защищенности уязвимых групп населения путем перераспределения доходов.

Прямые методы ГРЭ характерны административной экономической модели, и предполагают директивные планы, ограничения, запретительные меры, обязательные к исполнению.

Косвенные методы характерны рыночной модели экономического развития, и задают только индикативные параметры («рамочные» условия). Они носят стимулирующий характер.

Воздействие различными методами с целью регулирования осуществляется на бюджетную политику, эмиссию денежных средств, распределение ресурсов.

Источник

фЕНБ 1.3 чПРТПУ 2
оБМПЗПЧЩК НЕИБОЙЪН, ЕЗП УПДЕТЦБОЙЕ Й ЬМЕНЕОФЩ

оБМПЗПЧБС РПМЙФЙЛБ ЗПУХДБТУФЧБ ДПМЦОБ ВЩФШ ОБРТБЧМЕОБ ОБ РЕТЕТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ОБГЙПОБМШОПЗП ДПИПДБ Ч ГЕМСИ ЙЪНЕОЕОЙС УФТХЛФХТЩ РТПЙЪЧПДУФЧБ, ФЕТТЙФПТЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ТБЪЧЙФЙС, ЙЪНЕОЕОЙС ХТПЧОС ДПИПДОПУФЙ ОБУЕМЕОЙС. оБМПЗПЧБС РПМЙФЙЛБ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ЮЕТЕЪ ОБМПЗПЧЩК НЕИБОЙЪН.

оБМПЗПЧЩК НЕИБОЙЪН РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК УПЧПЛХРОПУФШ ПТЗБОЙЪБГЙПООП-РТБЧПЧЩИ ЖПТН Й НЕФПДПЧ ХРТБЧМЕОЙС ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕН. зПУХДБТУФЧП РТЙДБЕФ ОБМПЗПЧПНХ НЕИБОЙЪНХ АТЙДЙЮЕУЛХА ЖПТНХ РПУТЕДУФЧПН ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ.

оБМПЗПЧЩК НЕИБОЙЪН — ЬФП ЛПНРМЕЛУ 3-УЖЕТ ОБМПЗПЧП-ВАДЦЕФОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ:

1. пГЕОЛБ РТПЗОПЪОЩИ Й ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ЙУРПМОЕООЩИ ОБМПЗПЧЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ — ФП ЕУФШ, ОБМПЗПЧПЕ РМБОЙТПЧБОЙЕ Й РТПЗОПЪЙТПЧБОЙЕ.
2. рТЙНЕОЕОЙЕ НЕТ ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ Ч ИПД ЙУРПМОЕОЙС ВАДЦЕФБ УФТБОЩ У РПНПЭША ОБМПЗПЧЩИ УФБЧПЛ, МШЗПФ, ПФУТПЮЕЛ, ТБУУТПЮЕЛ, ОБМПЗПЧПЗП ЛТЕДЙФБ — ФП ЕУФШ, ОБМПЗПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ.
3. тБЪТБВПФЛБ НЕТ ЧПЪДЕКУФЧЙС РТЙ ОБТХЫЕОЙЙ ОПТН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ П ОБМПЗБИ Й УВПТБИ — ФП ЕУФШ, ОБМПЗПЧЩК ЛПОФТПМШ.

уТЕДЙ НЕФПДПЧ РМБОЙТПЧБОЙС ОБМПЗПЧЩИ ДПИПДПЧ ЧЩДЕМСАФ УРЕГЙБМШОЩЕ НЕФПДЩ, Л ЛПФПТЩН ПФОПУСФУС:

Б) нЕФПД, ПУОПЧБООЩК ОБ ЖБЛФЙЮЕУЛЙ УПВТБООЩИ ДПИПДБИ Ч ВБЪПЧПН ЗПДХ, ЛПФПТЩЕ ЛПТТЕЛФЙТХАФУС ОБ ЙЪНЕОЕОЙС Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ, ЙНЕЧЫЙЕ НЕУФП РПУМЕ ВБЪПЧПЗП РЕТЙПДБ. дПУФПЙОУФЧП ЬФПЗП НЕФПДБ УПУФПЙФ Ч ЕЗП ПФОПУЙФЕМШОПК РТПУФПФЕ. оП Ч ФПЦЕ ЧТЕНС ЬФП ПЗТБОЙЮЙЧБЕФ ЧПЪНПЦОПУФЙ ЕЗП РТЙНЕОЕОЙС МЙЫШ ФЕНЙ УМХЮБСНЙ, ЛПЗДБ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП ПУФБЕФУС ПФОПУЙФЕМШОП УФБВЙМШОЩН. оЕДПУФБФПЛ НЕФПДБ УПУФПЙФ Ч ФПН, ЮФП УПИТБОСАФУС ТБЪМЙЮЙС Ч ОБМПЗПЧЩИ ХУЙМЙСИ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ПВТБЪПЧБОЙК. оБ РТБЛФЙЛЕ РТЙ ЙУРПМШЪПЧБОЙЙ ЬФПЗП НЕФПДБ ПВТБЪХЕФУС ТБЪТЩЧ НЕЦДХ ЛПМЙЮЕУФЧПН ЖБЛФЙЮЕУЛЙ УПВТБООЩИ ПВМБУФЙ ДПИПДПЧ Й РПФЕОГЙБМШОПК УРПУПВОПУФША ТЕЗЙПОБ БЛЛХНХМЙТПЧБФШ ВАДЦЕФОЩЕ ДПИПДЩ. ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ ЬФПФ НЕФПД ОБЫЕМ ЫЙТПЛПЕ РТЙНЕОЕОЙЕ, ИПФС ПО Й ОЕ ДБЧБМ ДПУФБФПЮОП ПВПУОПЧБООЩИ ТЕЪХМШФБФПЧ.

В) рМБОЙТПЧБОЙЕ ОБ ПУОПЧЕ ЧБМПЧПЗП ЧОХФТЕООЕЗП (ТЕЗЙПОБМШОПЗП) РТПДХЛФБ. дПУФПЙОУФЧП НЕФПДБ УПУФПЙФ Ч ФПН, ЮФП ЧБМПЧПК ТЕЗЙПОБМШОЩК РТПДХЛФ — ЕНЛБС НЕТБ ОБМПЗПЧПЗП РПФЕОГЙБМБ, ФБЛ ЛБЛ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС ЧУЕ ДПИПДЩ ТЕЗЙПОБ. оЕДПУФБФЛПН ЧБМПЧПЗП ТЕЗЙПОБМШОПЗП РТПДХЛФБ Ч ЛБЮЕУФЧЕ НЕТЩ ОБМПЗПЧПЗП РПФЕОГЙБМБ УЧСЪБОБ У ПУПВЕООПУФША УФТХЛФХТЩ ТПУУЙКУЛПК ОБМПЗПЧПК УЙУФЕНЩ, ЛПФПТБС ОЕ РПЪЧПМСЕФ ХЮЕУФШ ЧМЙСОЙС ОЕЛПФПТЩИ ЖЕДЕТБМШОЩИ ОБМПЗПЧ Й ФТБОУЖЕТФПЧ ЙЪ ЖЕДЕТБМШОПЗП ВАДЦЕФБ ОБ ОБМПЗПЧЩК РПФЕОГЙБМ ТЕЗЙПОПЧ.

Ч) рМБОЙТПЧБОЙЕ ОБ ПУОПЧЕ РПЛБЪБФЕМС ВБЪЩ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС Ч РТПЗОПЪЙТХЕНПН РЕТЙПДЕ У ЛПТТЕЛФЙТПЧЛБНЙ ОБ МШЗПФЩ, ТБУУЮЙФЩЧБЕНЩИ Ч ЧЙДЕ ПФОПУЙФЕМШОПК ЧЕМЙЮЙОЩ ОБ ПУОПЧЕ ДБООЩИ РТЕДЩДХЭЕЗП РЕТЙПДБ. йУРПМШЪПЧБОЙЕ ДБООПЗП НЕФПДБ РПЪЧПМСЕФ ЖПТНБМЙЪПЧБФШ РТПГЕУУ ВАДЦЕФОПЗП РМБОЙТПЧБОЙС, ФП ЕУФШ ПРЙТБФШУС ОБ РПЛБЪБФЕМЙ, ПВЯЕЛФЙЧОП ЙЪНЕТСАЭЙЕ ДПИПДОЩЕ ЧПЪНПЦОПУФЙ УХВЯЕЛФБ тж Й НХОЙГЙРБМШОЩИ ПВТБЪПЧБОЙК ОБ ПУОПЧБОЙЙ ОБМПЗПЧЩИ ВБЪ У ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ПРТЕДЕМЕООПК ЖПТНХМЩ. рТПВМЕНБ РТЙНЕОЕОЙС ДБООПЗП НЕФПДБ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ПГЕОЛЕ ДПУФПЧЕТОПК ЧЕМЙЮЙОЩ ВБЪЩ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС.

З) рМБОЙТПЧБОЙЕ ОБ ПУОПЧЕ УТЕДОЕДХЫЕЧЩИ РПЛБЪБФЕМЕК ДПИПДПЧ ОБУЕМЕОЙС ТЕЗЙПОБ. ьФПФ НЕФПД ОБЙВПМЕЕ РТЙНЕОЙН Ч ХУМПЧЙСИ, ЛПЗДБ МЙЮОЩК РПДПИПДОЩК ОБМПЗ УПУФБЧМСЕФ РТЕПВМБДБАЭЙК ПВЯЕН ОБМПЗПЧЩИ РПУФХРМЕОЙК ФЕТТЙФПТЙЙ. еЗП РТЕЙНХЭЕУФЧП — ЬФП РТПУФПФБ ПРТЕДЕМЕОЙС Й ФП, ЮФП ПО ПФТБЦБЕФ ТЕБМШОХА ЪБЧЙУЙНПУФШ УПУФБЧМЕОЙС ВАДЦЕФПЧ ФЕТТЙФПТЙК ПФ ХТПЧОС ДПИПДПЧ РТПЦЙЧБАЭЕЗП ФБН ОБУЕМЕОЙС. дМС тж РТПУФПФБ РПЛБЪБФЕМС СЧМСЕФУС ЕЗП ОЕДПУФБФЛПН, ФБЛ ЛБЛ ФЕОЕЧБС ЬЛПОПНЙЛБ ЙНЕЕФ ТБЪОЩК ХДЕМШОЩК ЧЕУ Ч ЬЛПОПНЙЛЕ ПФДЕМШОЩИ ТЕЗЙПОПЧ, УФБФЙУФЙЛБ УТЕДОЕДХЫЕЧЩИ ДПИПДПЧ ДБМЕЛП ОЕ ЧУЕЗДБ ПФТБЦБЕФ ЙУФЙООПЕ РПМПЦЕОЙЕ ДЕМ. рПЬФПНХ ДБООЩК РПЛБЪБФЕМШ ОЕБДЕЛЧБФОП ПФТБЦБЕФ УРПУПВОПУФШ ТЕЗЙПОБ БЛЛХНХМЙТПЧБФШ ВАДЦЕФОЩЕ ДПИПДЩ.

Д) нЕФПД РПУФТПЕОЙС ТЕРТЕЪЕОФБФЙЧОПК ОБМПЗПЧПК УЙУФЕНЩ, ХЮЙФЩЧБАЭЙК УТЕДОЕК ХТПЧЕОШ ОБМПЗПЧПК ХУЙМЙК, ПДЙОБЛПЧЩК УПУФБЧ ОБМПЗПЧ Й УФБЧЛЙ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС РТЙ ПРТЕДЕМЕОЙЙ ОБМПЗПЧПЗП РПФЕОГЙБМБ ТЕЗЙПОПЧ Й НХОЙГЙРБМЙФЕФПЧ. рТЕЙНХЭЕУФЧП ЬФПЗП НЕФПДБ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч УПЛТБЭЕОЙЙ РПФТЕВОПУФЙ Ч ДБООЩИ ДМС ЙЪНЕТЕОЙС ОБМПЗПЧПЗП РПФЕОГЙБМБ Й ПРТЕДЕМЕОЙС УПУФБЧБ УФБОДБТФОПК ОБМПЗПЧПК ВБЪЩ Й ТЕРТЕЪЕОФБФЙЧОПК УФБЧЛЙ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС. оЕДПУФБФЛПН НЕФПДБ СЧМСЕФУС ОЕПВИПДЙНПУФШ ЙУРПМШЪПЧБОЙС РТЙ БОБМЙЪЕ ЮТЕЪЧЩЮБКОП ВПМШЫПЗП ПВЯЕНБ ДБООЩИ, Б ФБЛЦЕ ЧЩУПЛЙЕ ФТЕВПЧБОЙС Л ЛБЮЕУФЧХ УПРПУФБЧЙНПУФЙ ЙОЖПТНБГЙЙ. фБЛЦЕ РПМХЮЕООЩЕ РПЛБЪБФЕМЙ РП ТЕЗЙПОХ НПЗХФ ЪОБЮЙФЕМШОП ПФМЙЮБФШУС Ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ ЙУРПМШЪХЕНПЗП ОБВПТБ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛ.

Е) рПУФТПЕОЙЕ ТЕРТЕЪЕОФБФЙЧОПК ОБМПЗПЧПК УЙУФЕНЩ У ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ТЕЗТЕУУЙПООПЗП БОБМЙЪБ. еЗП УХФШ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ЙУРПМШЪПЧБОЙЙ ЛПУЧЕООЩИ РПЛБЪБФЕМЕК, ИБТБЛФЕТЙЪХАЭЙЕ ОБМПЗПЧЩЕ ВБЪЩ Й ОЕОБМПЗПЧЩИ ДПИПДЩ. ьФЙНЙ РПЛБЪБФЕМСНЙ НПЗХФ ВЩФШ ДПИПДЩ ОБУЕМЕОЙС, ПВЯЕН ТПЪОЙЮОПЗП ФПЧБТППВПТПФБ, чтр, ПВЯЕН РТПНЩЫМЕООПК РТПДХЛГЙЙ, УЕМШУЛПЗП ИПЪСКУФЧБ ОБ ДХЫХ ОБУЕМЕОЙС. юЕН ВПМШЫЕ ЮЙУМП РПЛБЪБФЕМЕК, ФЕН ФПЮОЕЕ ПГЕОЛБ.

Ц) уРЕГЙБМШОЩЕ НЕФПДЩ РМБОЙТПЧБОЙС ОБМПЗПЧЩИ ДПИПДПЧ ЙУРПМШЪХАФУС Ч ФПН, УМХЮБЕ, ЛПЗДБ ПФУХФУФЧХАФ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙЕ ОПТНБФЙЧЩ, Б ЧЪБЙНПУЧСЪШ НЕЦДХ ПФДЕМШОЩНЙ РПЛБЪБФЕМСНЙ НПЦЕФ ВЩФШ ХУФБОПЧМЕОБ МЙЫШ ЛПУЧЕООЩН РХФЕН ОБ ПУОПЧЕ БОБМЙЪБ Й УПРПУФБЧМЕОЙС ПФЮЕФОЩИ ДБООЩИ. тБУЮЕФЩ РМБОПЧЩИ РПЛБЪБФЕМЕК ВХДХФ РТПЙЪЧПДЙФШУС ОБ ПУОПЧЕ БОБМЙЪБ ДПУФЙЗОХФПЗП ХТПЧОС ЧЕМЙЮЙОЩ РПЛБЪБФЕМС, РТЙОЙНБЕНПЗП ЪБ ЙУИПДОХА ВБЪХ, Й ЙОДЕЛУПЧ ЕЗП ЙЪНЕОЕОЙС Ч РМБОПЧПН РЕТЙПДЕ /13, У. 140/.

еУМЙ ЗПЧПТЙФШ П ОБМПЗПЧПН РТПЗОПЪЙТПЧБОЙЙ ЛБЛ УПУФБЧОПК ЮБУФЙ ОБМПЗПЧПЗП НЕИБОЙЪНБ, ФП ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП УФБВЙМШОПУФШ Й ДПУФБФПЮОПУФШ ЖПТНЙТПЧБОЙС ЖЙОБОУПЧЩИ ТЕУХТУПЧ, ОЕПВИПДЙНЩИ ДМС ТЕБМЙЪБГЙЙ РПМОПНПЮЙК ПТЗБОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ, ВЕЪХУМПЧОП, ПФОПУЙФУС Л ЮЙУМХ ОБЙВПМЕЕ БЛФХБМШОЩИ РТПВМЕН Ч ПВМБУФЙ УТЕДОЕУТПЮОПЗП Й ФЕЛХЭЕЗП РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС, ФТЕВХАЭЙИ УЕТШЕЪОПЗП ПУНЩУМЕОЙС Й РТБЛФЙЮЕУЛПЗП ТЕЫЕОЙС. фБЛЦЕ, НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ ФБЛХА РТПВМЕНХ, ЛБЛ РПЗТЕЫОПУФШ Ч РЕТЧПОБЮБМШОЩИ РТПЗОПЪБИ. хФЧЕТЦДЕООЩК ПВЯЕН ДПИПДПЧ Ч ФЕЮЕОЙЕ ЖЙОБОУПЧПЗП ЗПДБ ХФПЮОСЕФУС, ЙУИПДС ЙЪ ЖБЛФЙЮЕУЛПЗП РПУФХРМЕОЙС УТЕДУФЧ Ч ВАДЦЕФ. пДОПЧТЕНЕООП РТПЧПДЙФУС ЛПТТЕЛФЙТПЧЛБ Й ПВЯЕНПЧ ДПИПДПЧ, РТПЗОПЪЙТХЕНЩИ ОБ УМЕДХАЭЙК ВАДЦЕФОЩК ЗПД.

уХЭЕУФЧХАФ РТПВМЕНЩ Й Ч РТЙНЕОЕОЙЙ НЕФПДПЧ ВАДЦЕФОПЗП РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС. вЕЪ БОБМЙЪБ ФЕЛХЭЕЗП ЙУРПМОЕОЙС ВАДЦЕФБ РТПГЕУУ РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС ОЕЧПЪНПЦЕО Ч РТЙОГЙРЕ, РПЬФПНХ НЕФПД ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП БОБМЙЪБ РТЙНЕОСЕФУС ОБ ЧУЕИ ЬФБРБИ ВАДЦЕФОПЗП РТПГЕУУБ. оП ЬФПФ НЕФПД ДПМЦЕО ЙУРПМШЪПЧБФШУС ЛБЛ ЧУРПНПЗБФЕМШОПЕ УТЕДУФЧП ДМС РЕТЧПОБЮБМШОЩИ РТЙЛЙДПЛ, ФБЛ ЛБЛ ПО ЙНЕЕФ ТСД УХЭЕУФЧЕООЩИ ОЕДПУФБФЛПЧ: ОЕ ПТЙЕОФЙТХЕФ ОБ ЧЩСЧМЕОЙЕ ДПРПМОЙФЕМШОЩИ ТЕЪЕТЧПЧ ТПУФБ ДПИПДПЧ ВАДЦЕФБ; ОЕ УРПУПВУФЧХЕФ ЬЛПОПНОПНХ ЙУРПМШЪПЧБОЙА ВАДЦЕФОЩИ УТЕДУФЧ, Ф. Л. ПВЯЕН БУУЙЗОПЧБОЙК РМБОЙТХЕФУС ПФ ДПУФЙЗОХФПЗП ХТПЧОС; ОЕ ХЮЙФЩЧБЕФ ЙЪНЕОЕОЙС ПФДЕМШОЩИ ЖБЛФПТПЧ Ч РМБОЙТХЕНПН ЗПДХ РП УТБЧОЕОЙА У ВБЪПЧЩН ДМС ТБУЮЕФПЧ РЕТЙПДПН.

уБНЩН ТБУРТПУФТБОЕООЩН СЧМСЕФУС ЙОДЕЛУОЩК НЕФПД РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС, ЛПФПТЩК РТЕДРПМБЗБЕФ ЫЙТПЛПЕ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ УЙУФЕНЩ ТБЪОППВТБЪОЩИ НБЛТПЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ ЙОДЕЛУПЧ-ДЕЖМСФПТПЧ ДЙОБНЙЛЙ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ РТПГЕУУПЧ. еЗП ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ ПВХУМПЧМЕОП ТБЪЧЙФЙЕН ТЩОПЮОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ОБМЙЮЙЕН ЙОЖМСГЙПООЩИ РТПГЕУУПЧ. оП РТЙНЕОЕОЙЕ ЬФПЗП НЕФПДБ СЧМСЕФУС РТБЧПНЕТОЩН ФПМШЛП РТЙ ОБМЙЮЙЙ ХЧЕТЕООПУФЙ Ч ПВЯЕЛФЙЧОПУФЙ ВБЪПЧЩИ РПЛБЪБФЕМЕК. ч ОБЫЙИ ХУМПЧЙСИ РП ПФОПЫЕОЙА Л ДПИПДБН ЕЗП РТЙНЕОЕОЙЕ СЧМСЕФУС ЧЩОХЦДЕООЩН (Х ОБУ РТПУФП ОЕФ ЙОПЗП РПДИПДБ), ОП Ч ФПК ЙМЙ ЙОПК УФЕРЕОЙ ПРТБЧДБООЩН. юФП ЦЕ ЛБУБЕФУС ТБУИПДПЧ, ФП ЙОДЕЛУБГЙС ТБУИПДПЧ РТЕДЩДХЭЕЗП ЖЙОБОУПЧПЗП ЗПДБ ПДОПЪОБЮОП РЕТЕОПУЙФ ПЫЙВЛЙ Ч ТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ВАДЦЕФОЩИ БУУЙЗОПЧБОЙК Й Ч ОПЧЩК ЖЙОБОУПЧЩК РЕТЙПД.

пВПВЭБС ЧУЕ ЬФЙ ПВУФПСФЕМШУФЧБ, РТЙИПДЙФУС РТЙЪОБФШ, ЮФП РТЙНЕОСЕНБС Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС УЙУФЕНБ РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС ВАДЦЕФОЩИ РПЛБЪБФЕМЕК ПУПВЕООП УТЕДОЕУТПЮОПЗП ИБТБЛФЕТБ — ЕЭЕ ДБМЕЛБ ПФ УПЧЕТЫЕОУФЧБ.

тБУУНПФТЕЧ НЕФПДЩ РМБОЙТПЧБОЙС Й РТПЗОПЪЙТПЧБОЙС, ЧЩДЕМЙЧ ЙИ ОЕДПУФБФЛЙ Й РТЕЙНХЭЕУФЧБ, НПЦОП УДЕМБФШ ЧЩЧПД П ФПН, ЮФП Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РТЙНЕОСАФУС НЕФПДЩ ЬЛУФТБРПМСГЙЙ Й ЬЛУРЕТФОЩЕ НЕФПДЩ. иПФС ЬФЙ НЕФПДЩ ЙНЕАФ УЧПЙ РТЕЙНХЭЕУФЧБ, ФБЛЙЕ ЛБЛ ОЕВПМШЫЙЕ ЪБФТБФЩ, РТПУФПФБ ТБУЮЕФПЧ, ЧПЪНПЦОПУФШ РТЙНЕОЕОЙС ЙИ РТЙ ОЕДПУФБФПЮОПН ЛПМЙЮЕУФЧЕ ЙОЖПТНБГЙЙ, РТЙНЕОЕОЙЕ ЙИ Ч УПЮЕФБОЙЙ У ЬЛПОПНЙЛП-НБФЕНБФЙЮЕУЛЙНЙ НЕФПДБНЙ РПЪЧПМЙМП ВЩ РПМХЮБФШ ВПМЕЕ ФПЮОЩЕ РТПЗОПЪОЩЕ ЪОБЮЕОЙС.

ч НЙТПЧПК РТБЛФЙЛЕ НЕФПДЩ ЬЛПОПНЙЛП-НБФЕНБФЙЮЕУЛПЗП НПДЕМЙТПЧБОЙС РПМХЮЙМЙ ЫЙТПЛПЕ ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ. рТЕДРПЮФЕОЙЕ, ПФДБЧБЕНПЕ ЬФПНХ ФЙРХ НПДЕМЕК, ПВЯСУОСЕФУС ЙИ УРПУПВОПУФША ЗЕОЕТЙТПЧБФШ ЛПОУХМШФБФЙЧОП-УРТБЧПЮОХА ЙОЖПТНБГЙА Ч РТПГЕУУЕ ЧЩВПТБ Й РПДЗПФПЧЛЙ ЛХТУБ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК РПМЙФЙЛЙ, ЮФП СЧМСЕФУС ПДОПК ЙЪ ЗМБЧОЩИ ХУФБОПЧПЛ ДМС ТБЪТБВПФЛЙ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ РТПЗОПЪПЧ. оЕПВИПДЙНП ХЮЙФЩЧБФШ ПРЩФ ЧЩУПЛПТБЪЧЙФЩИ УФТБО Ч РТПЗОПЪЙТПЧБОЙЙ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ СЧМЕОЙК, ПВЯЕЛФПЧ Й РТПГЕУУПЧ.

оБМПЗПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ПИЧБФЩЧБЕФ ИПЪСКУФЧЕООХА ЦЙЪОШ УФТБОЩ. гЕМШ ФБЛПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС — УПЪДБОЙЕ ЬЖЖЕЛФЙЧОПЗП ОБМПЗПЧПЗП ЛМЙНБФБ ДМС ДЕСФЕМШОПУФЙ ИПЪСКУФЧХАЭЙИ УХВЯЕЛФПЧ.

пДОЙН ЙЪ ОБРТБЧМЕОЙК ПТЗБОЙЪБГЙЙ ОБМПЗПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС СЧМСЕФУС РТЕДПУФБЧМЕОЙЕ ОБМПЗПЧЩИ МШЗПФ. оБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ РТЕДУФБЧМСАФ ЧЩЮЕФЩ, УЛЙДЛЙ РТЙ ПРТЕДЕМЕОЙЙ ОБМПЗППВМБЗБЕНПК ВБЪЩ, Ф.Е. ЬФП ПРТЕДЕМЕООБС ЮБУФШ ПВЯЕЛФБ, ЙЪЯСФБС ЙЪ-РПД ПВМПЦЕОЙС. оБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ ЙНЕАФ ВПМШЫПЕ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЕ ЪОБЮЕОЙЕ. уЛЙДЛЙ, ПУМБВМСС ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕ, ХМХЮЫБАФ НБФЕТЙБМШОПЕ РПМПЦЕОЙЕ ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ ДМС РТЕДРТЙОЙНБФЕМЕК ПОЙ УФЙНХМЙТХАФ РТПГЕУУ РТПЙЪЧПДУФЧБ.

зПУХДБТУФЧП ЙУРПМШЪХЕФ ОБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ ЛБЛ ПДЙО ЙЪ ЗМБЧОЩИ ОБМПЗПЧЩИ ЙОУФТХНЕОФПЧ Ч НЕИБОЙЪНЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ФПЧБТОП-ДЕОЕЦОЩИ ПФОПЫЕОЙК. йЪНЕОСС ЧЕМЙЮЙОХ ОБМПЗПЧЩИ МШЗПФ, ПОП НПЦЕФ ЧПЪДЕКУФЧПЧБФШ ОБ ЬЛПОПНЙЮЕУЛХА УЙФХБГЙА. оБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ УРПУПВУФЧХАФ ТБЪЧЙФЙА ОБЙВПМЕЕ ЧБЦОЩИ ПФТБУМЕК ИПЪСКУФЧБ, ПФ ЛПФПТЩИ ЪБЧЙУЙФ ФЕИОЙЮЕУЛЙК РТПЗТЕУУ ЙМЙ ЛПФПТЩЕ УФЙНХМЙТХАФ ФЕИОЙЮЕУЛПЕ РЕТЕЧППТХЦЕОЙЕ НЕДМЕООП ТБЪЧЙЧБАЭЙИУС ПФТБУМЕК. рТЙОСФП ТБЪДЕМСФШ ОБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ ОБ ПВЭЙЕ, РТЕДОБЪОБЮЕООЩЕ ЧУЕН РМБФЕМШЭЙЛБН УППФЧЕФУФЧХАЭЕЗП ОБМПЗБ, Й ОБ УРЕГЙБМШОЩЕ, РТЕДПУФБЧМСЕНЩЕ ПФДЕМШОЩН ЗТХРРБН РМБФЕМШЭЙЛПЧ. уРЕГЙБМШОЩЕ ОБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ ЙУРПМШЪХАФУС ЗПУХДБТУФЧПН ДМС ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ТЩОПЮОПК ЬЛПОПНЙЛЙ. зПУХДБТУФЧП ДПМЦОП РТЕДЧЙДЕФШ ЙЪНЕОЕОЙС ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ РТПГЕУУПЧ Й ПРЕТБФЙЧОП НЕОСФШ ОБМПЗППВМПЦЕОЙЕ Й, УМЕДПЧБФЕМШОП, ОБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ. оБ РТБЛФЙЛЕ ОБМПЗПЧЩЕ МШЗПФЩ ЛМБУУЙЖЙГЙТХАФУС РП РПМХЮБФЕМСН: ИПЪСКУФЧХАЭЙН УХВЯЕЛФБН Й ЖЙЪЙЮЕУЛЙН МЙГБН. аТЙДЙЮЕУЛЙЕ МЙГБ РПМХЮБАФ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ПЖЙГЙБМШОПЗП ПУЧПВПЦДЕОЙС ПФ ОБМПЗПЧ ДПРПМОЙФЕМШОЩК ЛБРЙФБМ ДМС РТПЙЪЧПДУФЧБ. уОЙЦЕОЙЕ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС Ч ТЕЪХМШФБФЕ ОБМПЗПЧЩИ УЛЙДПЛ У ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ ПВЕУРЕЮЙЧБЕФ ЙН ХЧЕМЙЮЕОЙЕ ЧПЪНПЦОПУФЕК ДМС ТБУЫЙТЕОЙС РПФТЕВЙФЕМШУЛЙИ ТБУИПДПЧ Й ХЧЕМЙЮЕОЙС УВЕТЕЦЕОЙК.

ч ОБМПЗПЧПК РПМЙФЙЛЕ Й ОБМПЗПЧПН НЕИБОЙЪНЕ РТПСЧМСЕФУС ПФОПУЙФЕМШОБС УБНПУФПСФЕМШОПУФШ ЗПУХДБТУФЧБ. у ХЮЕФПН РТПЗОПЪПЧ Ч ПВЭЕУФЧЕ ТБЪТБВБФЩЧБЕФУС ОБМПЗПЧБС УФТБФЕЗЙС, РТЙ ЕЕ ТБЪТБВПФЛЕ ЗПУХДБТУФЧП ТХЛПЧПДУФЧХЕФУС УМЕДХАЭЙНЙ ЪБДБЮБНЙ:

• ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙНЙ — ПВЕУРЕЮЕОЙЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЗП ТПУФБ, ПУМБВМЕОЙЕ ГЙЛМЙЮОПУФЙ РТПЙЪЧПДУФЧБ, МЙЛЧЙДБГЙС ДЙУРТПРПТГЙК Ч ТБЪЧЙФЙЙ, РТЕПДПМЕОЙЕ ЙОЖМСГЙПООЩИ РТПГЕУУПЧ;
• УПГЙБМШОЩНЙ — РЕТЕТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ОБГЙПОБМШОПЗП ДПИПДБ Ч ЙОФЕТЕУБИ ПРТЕДЕМЕООЩИ УПГЙБМШОЩИ ЗТХРР РХФЕН УФЙНХМЙТПЧБОЙС ТПУФБ РТЙВЩМЙ Й ОЕДПРХЭЕОЙС РБДЕОЙС ДПИПДПЧ ОБУЕМЕОЙС;
• ЖЙУЛБМШОЩНЙ — РПЧЩЫЕОЙЕ ДПИПДПЧ ЗПУХДБТУФЧБ;
• НЕЦДХОБТПДОЩНЙ — ХЛТЕРМЕОЙЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙИ УЧСЪЕК У ДТХЗЙНЙ УФТБОБНЙ, РТЕПДПМЕОЙЕ ОЕВМБЗПРТЙСФОЩИ ХУМПЧЙК ДМС РМБФЕЦОПЗП ВБМБОУБ.

нЙТПЧБС РТБЛФЙЛБ ЧЩТБВПФБМБ ПРФЙНБМШОЩК ЛПНРМЕЛУ РТЙОГЙРПЧ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ОБМПЗПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС:

1. рТЙНЕОЕОЙЕ ОБМПЗПЧЩИ МШЗПФ ОЕ ОПУЙФ ЙЪВЙТБФЕМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ.
2. йОЧЕУФЙГЙПООЩЕ МШЗПФЩ РТЕДПУФБЧМСАФУС ЙУЛМАЮЙФЕМШОП РМБФЕМШЭЙЛБН, ПВЕУРЕЮЙЧБАЭЙН ЧЩРПМОЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЙОЧЕУФЙГЙПООЩИ РТПЗТБНН Й ЪБДБООЩЕ ПВЯЕНЩ РТПЙЪЧПДУФЧБ.
3. рТЙНЕОЕОЙЕ МШЗПФ ОЕ ДПМЦОП ОБОПУЙФШ УХЭЕУФЧЕООПЗП ХЭЕТВБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН ЬЛПОПНЙЮЕУЛЙН ЙОФЕТЕУБН.
4. рПТСДПЛ ДЕКУФЧЙС ОБМПЗПЧЩИ МШЗПФ ПРТЕДЕМСЕФУС ЪБЛПОПН Й ОЕ РПДМЕЦЙФ УХЭЕУФЧЕООЩН ЛПТТЕЛФЙТПЧЛБН ОБ НЕУФОПН ХТПЧОЕ.

оБМПЗПЧЩЕ УБОЛГЙЙ: ЙИ ТПМШ ДЧПКУФЧЕООБ, ФБЛ ЛБЛ, ЧП-РЕТЧЩИ, ПОЙ ПВЕУРЕЮЙЧБАФ ЙУРПМОЕОЙЕ ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ; ЧП-ЧФПТЩИ, ПОЙ ПТЙЕОФЙТХАФ ИПЪСКУФЧХАЭЙЕ УХВЯЕЛФЩ ОБ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ Ч УЧПЕ ДЕСФЕМШОПУФЙ ВПМЕЕ ЬЖЖЕЛФЙЧОЩИ ЖПТН ИПЪСКУФЧПЧБОЙС.

оП ОЕМШЪС ОЕ ПФНЕФЙФШ, ЮФП ДЕКУФЧЕООПУФШ УБОЛГЙК ЧП НОПЗПН ПРТЕДЕМСЕФУС ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФША ТБВПФЩ ЛПОФТПМЙТХАЭЙИ ПТЗБОПЧ.

тБУУНБФТЙЧБС НЕФПДЩ ОБМПЗПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС, УМЕДХЕФ ЪБНЕФЙФШ, ЮФП ОБМПЗПЧПЕ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ РП УЧПЕНХ ИБТБЛФЕТХ НПЦЕФ ВЩФШ УФЙНХМЙТХАЭЙН ЙМЙ УДЕТЦЙЧБАЭЙН.

рТЙ ТБЪТБВПФЛЕ ОБМПЗПЧПК РПМЙФЙЛЙ ЗПУХДБТУФЧБ УМЕДХЕФ ХЮЙФЩЧБФШ ЙОФЕТЕУЩ ЧУЕИ УФПТПО ОБМПЗПЧЩИ ПФОПЫЕОЙК: УФТЕНМЕОЙЕ УХВЯЕЛФПЧ ЬЛПОПНЙЛЙ Л НЙОЙНЙЪБГЙЙ ОБМПЗПЧ; ОЕПВИПДЙНПУФШ РПМОПК ТЕБМЙЪБГЙЙ ЖХОЛГЙК ЗПУХДБТУФЧБ.

оБМПЗПЧЩК ЛПОФТПМШ РТЕДРПМБЗБЕФ ОБЮЙУМЕОЙЕ ЫФТБЖПЧ, ПВТБЭЕОЙЕ УХНН ОЕДПЙНЛЙ ОБ ЙНХЭЕУФЧП ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ ЙМЙ ЕЗП ДЕВЙФПТПЧ, РТПГЕДХТХ ВБОЛТПФУФЧБ Й Ф.Д.

ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС УФ. 82 оБМПЗПЧПЗП ЛПДЕЛУБ ХУФБОБЧМЙЧБАФУС УМЕДХАЭЙЕ ЖПТНЩ ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС:

• ОБМПЗПЧЩЕ РТПЧЕТЛЙ;
• РПМХЮЕОЙЕ ПВЯСУОЕОЙК ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ, ОБМПЗПЧЩИ БЗЕОФПЧ Й РМБФЕМШЭЙЛПЧ УВПТБ;
• РТПЧЕТЛБ ДБООЩИ ХЮЕФБ Й ПФЮЕФОПУФЙ;
• ПУНПФТ РПНЕЭЕОЙК Й ФЕТТЙФПТЙК, ЙУРПМШЪХЕНЩИ ДМС ЙЪЧМЕЮЕОЙС ДПИПДБ Й ДТ.

рП НОЕОЙА рБОУЛПЧБ ч. з., ПУОПЧОПК ЖПТНПК ЛПОФТПМС ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ ЪБ РПМОПФПК Й УЧПЕЧТЕНЕООПУФША ХРМБФЩ ОБМПЗПЧ Ч ВАДЦЕФ Й чвж СЧМСЕФУС ОБМПЗПЧБС РТПЧЕТЛБ. оБМПЗПЧПЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП ХУФБОПЧЙМП ДЧБ ЧЙДБ РТПЧЕТПЛ: ЛБНЕТБМШОЩЕ Й ЧЩЕЪДОЩЕ.

лБНЕТБМШОЩЕ — НПЗХФ РТПЧПДЙФШУС Ч ПФОПЫЕОЙЙ МАВПЗП ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ, ВХДШ ФП ЖЙЪЙЮЕУЛПЕ ЙМЙ АТЙДЙЮЕУЛПЕ МЙГП.

чЩЕЪДОЩЕ — РТПЧПДСФУС ФПМШЛП Ч ПФОПЫЕОЙЙ ПТЗБОЙЪБГЙК Й ЙОДЙЧЙДХБМШОЩИ РТЕДРТЙОЙНБФЕМЕК.

еУМЙ РТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ РТПЧЕТЛЙ Х ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ ЧПЪОЙЛБЕФ ОЕПВИПДЙНПУФШ РПМХЮЕОЙС ЙОЖПТНБГЙЙ П ДЕСФЕМШОПУФЙ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ, УЧСЪБООПК У ЙОЩНЙ МЙГБНЙ, ФП ОБМПЗПЧЩК ПТЗБО НПЦЕФ ЙУФТЕВПЧБФШ Х ОЙИ ДПЛХНЕОФЩ, ПФОПУСЭЙЕУС Л ДЕСФЕМШОПУФЙ РТПЧЕТСЕНПЗП ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ. ьФП Ч ОБМПЗПЧПК РТБЛФЙЛЕ ОБЪЩЧБЕФУС ЧУФТЕЮОПК РТПЧЕТЛПК.

оБМПЗПЧБС РПМЙФЙЛБ Й ОБМПЗПЧЩК НЕИБОЙЪН ПРТЕДЕМСАФ ТПМШ ОБМПЗПЧ Ч ПВЭЕУФЧЕ, ЛПФПТБС РПУФПСООП ЙЪНЕОСЕФУС Ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ. тПМШ ОБМПЗПЧ НОПЗПЗТБООБ, РПУЛПМШЛХ ПФТБЦБЕФ ЙОФЕТЕУЩ Й ГЕМЙ ПРТЕДЕМЕООЩИ УПГЙБМШОЩИ ЗТХРР. йНЕООП ЧУМЕДУФЧЙЕ ЬФЙИ РТЙЮЙО УЖПТНЙТПЧБМУС ТСД РТПВМЕН ПФОПУЙФЕМШОП ЖХОЛГЙПОЙТПЧБОЙС ОБМПЗПЧПЗП НЕИБОЙЪНБ Ч ГЕМПН Й РП ЕЗП ЛПОЛТЕФОЩН УПУФБЧМСАЭЙН, Л ОЙН НПЦОП ПФОЕУФЙ:

• РТЕПВМБДБОЙЕ ЖЙУЛБМШОПЗП РПДИПДБ Ч ДЕСФЕМШОПУФЙ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ Ч ХЭЕТВ ЛПОФТПМШОЩН ЖХОЛГЙСН;
• ОЕРТБЧЙМШОЩЕ ПТЙЕОФЙТЩ (ГЕМЙ УФЙНХМЙТПЧБОЙС) ОБМПЗПЧПК УЙУФЕНЩ, Ч ФПН ЮЙУМЕ ЪОБЮЙФЕМШОБС ОБМПЗПЧБС ОБЗТХЪЛБ ОБ ФПЧБТПРТПЙЪЧПДЙФЕМЕК, РТЕРСФУФЧХАЭБС ТБЪЧЙФЙА РТПЙЪЧПДУФЧБ, Й ОБ ЖПОД ЪБТРМБФЩ, ЮФП УФЙНХМЙТХЕФ ЕЕ УПЛТЩФЙЕ ПФ ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, РЕТЕЛПУЩ Ч УФПТПОХ ЛПУЧЕООПЗП ОБМПЗППВМПЦЕОЙС;
• ОЕУФБВЙМШОПУФШ ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ
• РТПВМЕНЩ ОБМПЗПЧЩИ ЧЪБЙНППФОПЫЕОЙК ТЕЗЙПОПЧ Й ГЕОФТБ;
• ОЕПРТЕДЕМЕООПУФШ ЧЪБЙНППФОПЫЕОЙК НЕЦДХ ПФТБУМСНЙ РТБЧБ: ОЕФ ЮЕФЛЙИ ЗТБОЙГ НЕЦДХ ПФТБУМСНЙ, ОЕ ХУФБОПЧМЕОП ТБЧОПРТБЧЙЕ ЙМЙ РТЕЙНХЭЕУФЧБ ПФДЕМШОЩИ ПФТБУМЕК РТБЧБ, ПФУХФУФЧХЕФ ЧЪБЙНПДЕКУФЧЙЕ НЕЦДХ ПФТБУМСНЙ РТБЧБ;
• ОЙЪЛПЕ ЛБЮЕУФЧП РТЙОЙНБЕНЩИ ЪБЛПОПЧ Й ЛБЛ УМЕДУФЧЙЕ РБДЕОЙЕ ЬЖЖЕЛФЙЧОПУФЙ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ Ч ГЕМПН) — ИБПФЙЮОПУФШ, ВЕУУЙУФЕНОПУФШ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, РТПФЙЧПТЕЮЙЧПУФШ, ПФУХФУФЧЙЕ ЧОХФТЕООЕК МПЗЙЛЙ РПУФТПЕОЙС ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, ОЕУППФЧЕФУФЧЙЕ ЪБЛПОПЧ ЛПОУФЙФХГЙПООЩН ПУОПЧБН;
• ЪБРХФБООПУФШ Й ФТХДОПУФШ ЙУРПМШЪПЧБОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ ЙЪ-ЪБ ВПМШЫПЗП ЮЙУМБ ЧЕДПНУФЧЕООЩИ ЙОУФТХЛГЙК;
• ФТХДОПУФЙ ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС РТЕДРТЙСФЙК, ТЕЗЙПО (БДТЕУ) ТЕЗЙУФТБГЙЙ ЛПФПТЩИ ПФМЙЮБЕФУС ПФ ТЕЗЙПОБ ДЕСФЕМШОПУФЙ;
• ОЕТЕЫЕООПУФШ ЧПРТПУБ П ОБМПЗПЧПН РМБОЙТПЧБОЙЙ (НЙОЙНЙЪБГЙЙ ОБМПЗПЧЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ ВЕЪ ОБТХЫЕОЙС ЪБЛПОПЧ);
• ОЕДППГЕОЙЧБЕФУС ЧБЦОПУФШ ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС.

дП ОЕДБЧОЕЗП ЧТЕНЕОЙ ЗМБЧОПК РТПВМЕНПК, ЧЩФЕЛБАЭЕК ЙЪ УФТХЛФХТЩ ЖПТНЙТПЧБОЙС ДПИПДПЧ ВАДЦЕФБ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ, ВЩМП ТБУРТЕДЕМЕОЙЕ ДПИПДОЩИ ЙУФПЮОЙЛПЧ НЕЦДХ ОЙЦЕУФПСЭЙНЙ ВАДЦЕФБНЙ Й ЖЕДЕТБМШОЩН ВАДЦЕФПН, ФП ЕУФШ ЧПРТПУ ВАДЦЕФОПЗП ЖЕДЕТБМЙЪНБ.

еУМЙ ЗПЧПТЙФШ П НЕУФОПН ХТПЧОЕ, ФП НПЦОП ПВПЪОБЮЙФ РТПВМЕНХ ПФУХФУФЧЙС ЕДЙОПЗП РПДИПДБ Л ПГЕОЛЕ ДПИПДОЩИ ЧПЪНПЦОПУФЕК НХОЙГЙРБМШОЩИ ПВТБЪПЧБОЙК, Ч ФП ЧТЕНС ЛБЛ Ч ХУМПЧЙСИ ХУЙМЕОЙС ТПМЙ НЕУФОЩИ ПТЗБОПЧ ХРТБЧМЕОЙС Ч ТЕЗХМЙТПЧБОЙЙ ТБЪМЙЮОЩИ БУРЕЛФПЧ УПГЙБМШОП-ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК ЦЙЪОЙ Ч тПУУЙЙ ЧПЪТБУФБЕФ ЪОБЮЕОЙЕ ПВЯЕЛФЙЧОЩИ ПГЕОПЛ ЙИ ДПИПДОЩИ ЧПЪНПЦОПУФЕК Й ЖЙОБОУПЧПЗП УБНППВЕУРЕЮЕОЙС. рПЬФПНХ РТПЗОПЪЙТПЧБОЙЕ ДПИПДПЧ ТЕЗЙПОБМШОЩИ Й НЕУФОЩИ ВАДЦЕФПЧ ФТЕВХЕФ УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС ЛБЛ НЕФПДПМПЗЙЙ, ФБЛ Й НЕФПДЙЛЙ, Б РПЛБЪБФЕМЙ ОБМПЗПЧПЗП РПФЕОГЙБМБ Й УПВЙТБЕНПУФЙ ОБМПЗПЧ ДПМЦОЩ УФБФШ ПУОПЧПРПМБЗБАЭЙНЙ ЙОУФТХНЕОФБНЙ ВАДЦЕФОП-ОБМПЗПЧПЗП РМБОЙТПЧБОЙС.

фБЛЦЕ НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ ТСД РТПВМЕН, УЧСЪБООЩИ У ТЕБМЙЪБГЙЕК ОБМПЗПЧПЗП ЛПОФТПМС. ч ЬФПН ОБРТБЧМЕОЙЙ ОБЙВПМЕЕ БЛФХБМШОБ РТПВМЕНБ ЪМПХРПФТЕВМЕОЙС РТБЧПН УП УФПТПОЩ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ Ч ИПДЕ ОБМПЗПЧЩИ РТПЧЕТПЛ.

рТПЧЕТСАЭЙЕ ЙЪОБЮБМШОП УФБЧСФ РЕТЕД УПВПК ФПМШЛП ПДОХ ЪБДБЮХ — УПВТБФШ НБЛУЙНБМШОХА УХННХ. фБЛБС ХУФБОПЧЛБ ХЦЕ ОЕ РПЪЧПМСЕФ ПГЕОЙЧБФШ РТЙНЕОСЕНЩК ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПН РПТСДПЛ ЙУЮЙУМЕОЙС ОБМПЗБ ОБ УППФЧЕФУФЧЙЕ ЬФПЗП РПТСДЛБ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧХ, Б РЕТЕЧПДЙФ РТПЧЕТЛХ Ч ЧЩСУОЕОЙЕ ЧПРТПУБ, НПЗ ЙМЙ ОЕ НПЗ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛ ЪБРМБФЙФШ ВПМШЫЕ, ЕУМЙ ВЩ ТБУУЮЙФБМ ОБМПЗ ЙОЩН ПВТБЪПН. лБЛ УМЕДУФЧЙЕ, ПТЗБОЙЪБГЙЙ ЧНЕОСЕФУС ОБТХЫЕОЙЕ, Б ПОБ УБНБ РТЙЧМЕЛБЕФУС Ч ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЙНЕООП ЪБ ФП, ЮФП ОЕ ЙУРПМШЪПЧБМБ НЕФПД ТБУЮЕФБ УЧПЙИ ОБМПЗПЧЩИ ПВСЪБФЕМШУФЧ, ХЧЕМЙЮЙЧБАЭЙК УХННХ ОБМПЗБ. лТЙФЕТЙСНЙ ЛБЮЕУФЧЕООПЗП ЙУРПМОЕОЙС ПВСЪБООПУФЕК ДПМЦОПУФОЩНЙ МЙГБНЙ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ НПЗХФ УМХЦЙФШ ЛПМЙЮЕУФЧП РПУФХРЙЧЫЙИ ЦБМПВ ПФ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ, ЮЙУМП ПФНЕОЕООЩИ ТЕЫЕОЙК ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ (ЛБЛ Ч УХДЕВОПН РПТСДЛЕ, ФБЛ Й Ч РПТСДЛЕ ЛПОФТПМС УП УФПТПОЩ ЧЩЫЕУФПСЭЙИ ПТЗБОПЧ), ЙФПЗПЧБС УПВЙТБЕНПУФШ ОБМПЗПЧ РП ФЕТТЙФПТЙЙ, ОБИПДСЭЕКУС Ч ЪПОЕ ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ОБМПЗПЧПК ЙОУРЕЛГЙЙ, Й ДТ.

уМЕДХАЭБС РТПВМЕНБ — ЬФП ОБМЙЮЙЕ ПЗТПНОПЗП ЛПМЙЮЕУФЧБ ОЕПРХВМЙЛПЧБООЩИ ЧОХФТЙЧЕДПНУФЧЕООЩИ БЛФПЧ нЙОЖЙОБ тПУУЙЙ, жоу тПУУЙЙ, УПДЕТЦБЭЙИ Ч УЕВЕ НОПЗПЮЙУМЕООЩЕ ТЕЛПНЕОДБГЙЙ РП ЧПРТПУБН ОБМПЗППВМПЦЕОЙС, Б ФБЛЦЕ ПФУХФУФЧЙЕ НБФЕТЙБМШОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ЪБ ЧТЕД, РТЙЮЙОЕООЩК ДЕКУФЧЙСНЙ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ. уФБФШС 35 Hл тж, ЛПФПТПК РТЕДХУНПФТЕОБ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ОБМПЗПЧЩИ ПТЗБОПЧ ЪБ РТЙЮЙОЕООЩК ЧУМЕДУФЧЙЕ ЙИ ОЕРТБЧПНЕТОЩИ ДЕКУФЧЙК (ТЕЫЕОЙК) ЧТЕД, ЛБЛ УРТБЧЕДМЙЧП ПФНЕФЙМ ЧЩУФХРБЧЫЙК, ОБ РТБЛФЙЛЕ ОЕ ТБВПФБЕФ Й ОЕ ЪБЭЙЭБЕФ ЙОФЕТЕУЩ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ. нЕЦДХ ФЕН, ДЕКУФЧЙФЕМШОП, ЧЪЩУЛБОЙЕ ИПФС ВЩ У ПДОПЗП ОБМПЗПЧПЗП ПТЗБОБ ЙМЙ ДПМЦОПУФОПЗП МЙГБ ХВЩФЛПЧ, РПОЕУЕООЩИ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПН ПФ ЪМПХРПФТЕВМЕОЙС ЧМБУФША, РПЪЧПМЙМП ВЩ ЛПТЕООЩН ПВТБЪПН ЙЪНЕОЙФШ УЙФХБГЙА У УПВМАДЕОЙЕН РТБЧ Ч ОБМПЗПЧЩИ ПФОПЫЕОЙСИ.

уХЭЕУФЧХЕФ ОЕНБМП РТПВМЕН, УЧСЪБООЩИ У РТПЧЕДЕОЙЕН РПЧФПТОЩИ РТПЧЕТПЛ Ч РПТСДЛЕ ЛПОФТПМС ЧЩЫЕУФПСЭЕЗП ОБМПЗПЧПЗП ПТЗБОБ ОБД ДЕСФЕМШОПУФША ОЙЦЕУФПСЭЕК ЙОУРЕЛГЙЙ. оБ РТБЛФЙЛЕ ЙНЕАФ НЕУФП УМХЮБЙ, ЛПЗДБ РПЧФПТОБС РТПЧЕТЛБ ЙУРПМШЪХЕФУС ДМС РЕТЕУНПФТБ ТЕЫЕОЙС ОЙЦЕУФПСЭЕЗП ОБМПЗПЧПЗП ПТЗБОБ ПВ ПФУХФУФЧЙЙ Ч ДЕКУФЧЙСИ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ ПРТЕДЕМЕООПЗП РТБЧПОБТХЫЕОЙС. ч ТЕЪХМШФБФЕ ЖБЛФЙЮЕУЛЙН ПВУФПСФЕМШУФЧБН, ХЦЕ ЧЩСЧМЕООЩН Ч ИПДЕ РЕТЧПК РТПЧЕТЛЙ, ДБЕФУС ЙОБС РТБЧПЧБС ПГЕОЛБ, ЮФП Й УФБОПЧЙФУС ПУОПЧБОЙЕН ДМС РТЙЧМЕЮЕОЙС ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛБ Л ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ Й ДПОБЮЙУМЕОЙС ОЕДПЙНПЛ.

чЩДЕМЕООЩЕ РТПВМЕНЩ ДЕМБАФ ОБЫХ ОБМПЗПЧХА УЙУФЕНХ ОЕЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПК Й УОЙЦБЕФ ЛПОЛХТЕОФПУРПУПВОПУФШ ЬЛПОПНЙЛЙ Ч ГЕМПН, ФБЛ ЛБЛ У ПДОПК УФПТПОЩ ЛПОФТПМШ ЪБ УПВМАДЕОЙЕН ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ ОЕ РПЪЧПМСЕФ ЬЖЖЕЛФЙЧОП ЧЩСЧМСФШ ОБТХЫЕОЙС ОБМПЗПЧПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, Б У ДТХЗПК — ТПУФ БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩИ ЙЪДЕТЦЕЛ ОБМПЗПРМБФЕМШЭЙЛПЧ УПЪДБЕФ ОЕПВПУОПЧБООЩЕ ЛПОЛХТЕОФОЩЕ РТЕЙНХЭЕУФЧБ ФПК ЮБУФЙ ВЙЪОЕУБ, ЛПФПТБС ХЛМПОСЕФУС ПФ ХРМБФЩ ОБМПЗПЧ.

ьЖЖЕЛФЙЧОПУФШ ЙУРПМШЪПЧБОЙС ОБМПЗПЧПЗП НЕИБОЙЪНБ ЪБЧЙУЙФ ПФ ФПЗП, ОБУЛПМШЛП ЗПУХДБТУФЧП ХЮЙФЩЧБЕФ ЧОХФТЕООАА УХЭОПУФШ ОБМПЗПЧ Й ЙИ РТПФЙЧПТЕЮЙЧПУФШ. йЪНЕОСС ОБМПЗПЧХА РПМЙФЙЛХ, НБОЙРХМЙТХС ОБМПЗПЧЩН НЕИБОЙЪНПН, ЗПУХДБТУФЧП ДПМЦОП УФЙНХМЙТПЧБФШ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЕ ТБЪЧЙФЙЕ ЙМЙ УДЕТЦЙЧБФШ ЕЗП.

Источник