- Какие бывают виды регистрации по месту жительства
- В чём разница
- Существующие виды регистрации по месту жительства
- Принцип классификации
- Постоянная и временная
- Сравнение с пропиской
- Вариант с пребыванием
- Что это такое
- Какие дает права
- Существующие виды регистрации
- Виды прописки
- В приватизированную
- В муниципальное жилье
- В коммунальную недвижимость
- Собственника
- Несовершеннолетнего гражданина
- Иностранных поданных
- Алгоритм исполнения
- Список документов
- Образец заявления
- Постоянная регистрация по месту жительства
- Временная регистрация по месту жительства
- Права, возникающие у гражданина при оформлении регистрации
- Бесплатная консультация юриста
- Регистрация
- Постоянная регистрация
- Прописка
- Регистрация временного вида
- Отличия
- Что это такое
- Центральные условия
- Принцип классификации
- Возникающие права
- Способы получения
- Учет по месту жительства
- Сравнение постоянной и временной видов прописок
- Важные уточнения
- Необходимые документы
- Правила оформления для ребенка
- Отличия по типу квартир
- Плюсы и минусы
- Часто задаваемые вопросы
Какие бывают виды регистрации по месту жительства
Действующее российское законодательство, регулирующее миграционные процессы, предусматривает то, что граждане как РФ, так иностранных государств должны иметь на территории страны регистрацию по месту пребывания.
Это говорит о том, что лицо, проживающее на территории РФ на законных основаниях, должно в обязательном порядке оформить регистрацию. Виды регистрации по месту жительства могут быть двух видов: временная и постоянная.
Для ознакомления с данными видами необходимо учитывать разницу, принцип классификации, а также осуществить сравнение с пропиской и учесть вариант с пребыванием. Каждый вариант строго регулируется федеральными нормами и законодательными актами.
В чём разница
Осуществление регистрационного процесса проводится в местном отделении ФМС. Для этого определенная группа граждан должна обратиться в орган с соответствующим заявлением. Регистрация после получения вида на проживание должна быть осуществлена в течение 7 рабочих дней с даты выдачи соответствующего специального разрешения.
Стоит отметить, что несоблюдение указанных сроков может повлечь за собой наказание административного характера. В некоторых случаях, если лицо имеет иностранное гражданство, оно может быть депортировано с территории страны.
Что касается регистрация брака с видом на жительство, то оно подразумевает регистрацию по месту фактического проживания супруга. Процедура в данном случае осуществляется в отделении ФМС конкретного района. Для осуществления такой регистрации предварительно необходимо сняться с учета с прошлого места.
Постоянная регистрация граждан иностранных государств должна осуществляться уполномоченными представителями ФМС сразу в день подачи лицом соответствующего заявления. В данном случае размер государственной пошлины составляет 350 рублей.
Временная регистрация по виду на жительство идеально подходит для тех граждан, которые:
- прибыли на территорию РФ для временного пребывания на территории оздоровительных комплексов с целью лечения;
- прибыли в регион для осуществления сезонных работ вахтовым методом;
- отбывают административное наказание.
Действующее миграционное законодательство исключает проживание без регистрации, а это обуславливается тем, что лицо без регистрации не сможет пройти миграционный учет, воспользоваться услугами системы здравоохранения или устроиться на работу на законных основаниях
Существующие виды регистрации по месту жительства
Временная и постоянная регистрация по факту отличается от прописки только своей терминологией. Прописка, в рамках действующего законодательства, довольно устаревший термин и чаще всего используется именно понятие «регистрация».
Закон о прописке ребенка дает исчерпывающие ответы на все вопросы, связанные с регистрацией ребенка по месту жительства.
Особенности временной регистрации без права проживания рассмотрены в статье по этой ссылке.
Постоянная регистрация предусматривает проживанию по определенному адресу. Соответствующая пометка о данном факте проставляется на гражданском паспорте.
Получение постоянной прописки дают гражданину определенные преимущества:
- возможность быть претендентом на участие в процессе приватизации на муниципальное жилье;
- возможность на выражение собственной позиции по наличию прописки в квартире других лиц;
- возможность прописки родственников и знакомых по собственному адресу.
Что касается временной регистрации, то она представляет собой приобретение специального листа с определением начальной даты въезда и срока окончания. Данный тип регистрации предоставляет исключительно право на проживание.
Стоит также отметить, что при подаче заявления о временной регистрации по месту пребывания и при предоставлении полного пакета документации, заявителю не может поступить отказ.
Принцип классификации
Постоянная и временная
Разница в видах регистрации может принять на процесс принятия решения при оформлении факта проживания гражданина. Для понимания того, чем постоянная регистрация отличается от временной необходимо обратиться к действующему федеральному законодательству, регулирующему данный аспект.
Граждане России и резиденты иностранных государств могут осуществить оформление временной регистрации в следующих случаях:
- в перерыве между продажей жилой площади и покупки новой;
- в процессе командировки, когда невозможно осуществлять свою трудовую деятельность без регистрации;
- в процессе санаторно-курортного лечения;
- в процессе временного переезда по иным причинам.
Стоит отметить, что на временную прописку могут рассчитывать туристы, студенты, трудоустроенные граждане в рамках командировки и так далее.
Что касается постоянной регистрации, то она подразумевает наличие соответствующего штампа в паспорте.
Постоянный вид наделяет гражданина следующими правами:
- на использование жилого помещения по назначению;
- на защиту прав при передачи жилой площади в собственность третьего лица;
- на прописку несовершеннолетних детей и прочих членов семьи.
Регистрация по месту пребывания не имеет установленного и строго регламентированного срока действия
Сравнение с пропиской
Гражданин обязан осуществить процедуру регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней после фактического прибытия на новое место проживания. Для прописки на муниципальной жилой площади требуется получить согласие всех прописанных в помещении лиц.
Прописка осуществляется на основе рассмотрения соответствующего заявления собственником помещения. В качестве такого собственника может выступать, например, город.
Для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех собственников. В данном случае согласие прописанных лиц не требуется. После оформления такого типа регистрации гражданину в паспорт проставляется специальный штамп.
Вариант с пребыванием
Виды регистрации по месту жительства включают в себя вариант с пребыванием. Регистрация по месту пребывания осуществляется без предварительного снятия с учета по месту фактического проживания.
Для оформления данного типа в регистрирующие органы необходимо предоставить следующую документацию:
- гражданский паспорт заявителя;
- само заявление;
- документ, который может послужить основанием для проживания лица в помещении или специальный договор найма.
Стоит отметить, что в некоторых случаях может потребоваться специальный лист убытия.
Лица могут уведомить регистрирующий орган о пребывание и его сроке с помощью почтового отправления или в электронной форме. Регистрация лиц по месту пребывания, которое не является местом их фактического проживания осуществляется на тот срок, который устанавливается взаимным соглашением сторон.
Оформление пенсии без прописки может быть усложнено ввиду некоторых ограничений, поэтому перед процессом оформления следует позаботиться заранее.
Об основаниях отказа в регистрации по месту жительства можно узнать из этой статьи.
Читайте также тут о расчете минимального срока временной регистрации.
«Прописка» в нашей стране это понятие обязательное и известное практически каждому.
Жители Российской Федерации не могут обойтись без регистрации по постоянному месту жительства.
В данной статье рассмотрим, какие виды прописки существуют в нашей стране, какие права и обязанности влечет за собой регистрация, а также узнаем, какие документы понадобятся для того, чтобы прописаться в жилое помещение.
Что это такое
Действующее российское законодательство официально упразднило понятие «прописка», которое ранее являлось своеобразной привязкой граждан к определенному месту жительства.
В данный момент существует обязательная регистрация по постоянному месту жительства или временного пребывания.
Отличие этих юридических терминов заключается в следующем:
- прописка ограничивала перемещение граждан по территории страны;
- регистрация ведется только с целью учета населения и его перемещения по стране.
Регистрационные мероприятия проводятся только специально уполномоченными на это государственными организациями (УФМС, ФМС, МФЦ, ЖЭК и т.д.).
Постановка на регистрационный учет может быть:
Временной | предполагает наличие конкретного срока проживания по определенному месту жительства. Такой вид регистрации используется в том случае, если происходит длительное отсутствие на постоянном месте проживания и реальным нахождением гражданина (рабочая командировка, лечение, отдых и т.д.). Обязанность встать на регистрационный учет в миграционной службе наступает после 3 месяцев нахождения вне дома |
Постоянная | определяет адрес постоянного места жительства гражданина РФ. Отметка о ней проставляется в российском паспорте на выделенных страницах. Обязанность каждого гражданина иметь место постоянной регистрации обусловлена законодательными актами (Федеральный закон 5242-1, Постановления Правительства РФ и т.д.). Также определена ответственность за отсутствие прописки и нарушения, возникающие при постановке на регистрационный учет |
Благодаря наличию регистрационного учета, государство имеет полную картину того, как население распределено по территории страны, сколько иностранцев проживает в России, какие перемещения совершает каждый гражданин и т.д.
С точки зрения простых россиян, прописка дает возможность каждому из них в полной мере воспользоваться своими правами и получить все социальные блага от государства.
Какие дает права
Согласно Конституции Российской Федерации, все граждане имеют одинаковые права и обязанности, независимо от наличия или отсутствия прописки.
Те, кто имеют официальное место жительства, могут рассчитывать на:
Постановку ваших детей на учет в дошкольном образовательном учреждении (детские сады), расположенном рядом с домом | и получение социальных льгот и различного рода пособий от государства |
Бесплатное медицинское обслуживание в районной поликлинике или другом медицинском учреждении, обслуживающим ваш адрес проживания | осознанный выбор школы для своих детей (законодательно утверждено, что в первую очередь школы принимают детей, проживающих в районе расположения образовательного учреждения) |
Официальное трудоустройство | для многих предприятий наличие постоянной прописки является обязательным условием приема на работу |
Получение документов, необходимых в процессе жизнедеятельности каждого гражданина РФ | СНИЛС, ИНН, полис медицинского страхования. водительское удостоверение, военный билет и т.д. |
Участие в приватизационных мероприятиях | в случае если жилое помещение. в котором он прописан относится к муниципальной собственности |
Реализацию своего права прописать своих детей в жилом помещении вместе с собой | без необходимости получения на это разрешения от собственника жилья или нанимателя |
Очевидно, что наличие у граждан Российской Федерации регистрации дает им возможность в полной мере реализовывать свои социальные и иные права.
Но не стоит забывать, что отсутствие прописки и проживание в жилом помещении без постановки на регистрационный учет влечет за собой наступление административной ответственности, как для жильца, так и для собственника жилой недвижимости.
Видео: регистрация — новые правила
Существующие виды регистрации
В настоящее время на территории Российской Федерации существует два вида регистрации по месту жительства — постоянная и временная.
Постоянная прописка согласно Гражданскому Кодексу РФ определяет место жительства гражданина.
Именно на указанный адрес постоянного места регистрации будут отправляться:
- Почтовые уведомления.
- Информационные письма из Пенсионного фонда, Налоговой инспекции и других организаций.
- Судебные повестки.
- Повестки из военкомата и т.д.
Временная регистрация не отменяет постоянную прописку, но является необходимой при проживании в течение длительного времени вне постоянного места жительства.
В случае возникновения необходимости покинуть свой дом на срок более чем 3 месяца, возникает обязанность встать на регистрационный учет по временному месту проживания.
Выбор вида регистрации зависит от предпочтений самого человека, а также от правовой ситуации:
Иностранным гражданам проще получить временную регистрацию по месту проживания | отель, гостиница, пансионат, хостел и т.д., так как постоянная прописка требует наличия вида на жительство или визы |
Российским гражданам | сторонам арендного договора жилой недвижимости, временная прописка предоставляет широкие возможности (арендатор не нарушает законодательства и имеет прописку по месту жительства на съемной квартире, а собственник жилья не огражден от мошеннических схем, так как в момент прекращения договора аренды заканчивается и срок временной регистрации) |
Виды прописки
Постоянная или временная прописка доступна каждому гражданину, проживающему на территории Российской Федерации при соблюдении определенных условий:
- наличие места для постоянного или временного проживания;
- согласие собственника жилья на регистрацию нового жильца;
- наличие необходимых документов (паспорта, правоустанавливающих документов и т.д.);
- соблюдение сроков, отведенных на осуществление постановки на регистрационный учет.
В приватизированную
Обязательным условием регистрации граждан в приватизированную жилую недвижимость является согласие собственника жилья.
Если квартира или дом находится в долевой собственности, необходимо согласие и письменное разрешение на прописку всех владельцев. Данное требование не относится к несовершеннолетним детям.
Их ставят на регистрационный учет по месту жительства родителей без обязательного получения разрешения собственника жилья.
Прописка в приватизированную недвижимость предполагает следующее:
- Неограниченное количество жильцов, зарегистрированных на данной жилой территории.
- Отсутствие обязательных жилищных норм, регулирующих необходимое количество квадратных метров жилья на одного человека, проживающего в жилом помещении.
- Личное присутствие всех собственников жилья на процедуре регистрации.
В ситуациях, когда кто-то из владельцев жилого помещения по уважительным причинам не может присутствовать в ФМС при регистрации других жильцов, можно воспользоваться услугами нотариуса.
Доверенность на осуществление определенных действий (постановка на регистрационный учет или снятие с него), нотариально заверенная, является подтверждением намерений собственника жилья.
В муниципальное жилье
Прописаться в муниципальном жилье можно в том случае, если оно было предоставлено местными властями по договору социального найма.
В таком случае регистрация может быть как временной (дает возможность проживать в муниципальном жилье в течение строго определенного времени), так и постоянной (неопределенный срок проживания).
Граждане, имеющие постоянную прописку в такой жилой недвижимости, имеют законное право:
Участвовать в процедуре приватизации жилья | что в последствии позволит всем жильцам стать собственниками бывшей муниципальной квартиры или дома |
Прописывать в жилом помещении своих детей | супруга/у и родителей без обязательного получения разрешения собственника жилья (муниципалитета) |
Если гражданин состоит на регистрационном учете по месту жительства в муниципальном жилье, при его желании прописать кого-либо из родственников или иных граждан, необходимо соблюдение жилищных норм.
Количество квадратных метров на одного человека, проживающего в муниципальном жилье должно соответствовать требованиям, действующим в вашем регионе или области.
Данный вид регистрации граждан на территории РФ, предполагает их постоянное или временно проживание в предоставленном жилье без права собственности.
В коммунальную недвижимость
Коммунальная квартира — это особый вид жилья. Дело в том, что часть ее помещений находится в личной собственности соседей (комнаты), а часть в общей совместной — места общего пользования.
В момент постановки на регистрационный учет по адресу коммунальной квартиры, гражданин получает право:
Пользоваться и проживать в комнате или комнатах | являющихся частной или муниципальной собственностью |
Использовать места общего пользования | кухня, ванна, туалет, коридоры и т.д. в равной мере со всеми остальными жильцами квартиры |
Если вы являетесь собственником комнаты в «коммуналке, вы имеете возможность прописывать туда кого угодно, при этом, не спрашивая разрешения у других жильцов.
Собственникам и жильцам коммунальных квартир доступна и временная и постоянная прописка.
Собственника
Проще всего встать на регистрационный учет в Федеральной миграционной службе собственникам жилых помещений.
Обычно после заключения сделки купли-продажи и получения свидетельства о регистрации права собственности, счастливый владелец недвижимости снимается с регистрационного учета по предыдущему адресу постоянного местожительства и прописывается в своей квартире, доме или комнате.
Также он беспрепятственно может зарегистрировать в своем жилье детей, родственников или лиц, не имеющих с ним никакого родства.
При этом права собственности на жилье ни у кого из жильцов не возникает. Владелец квартиры в любой момент может выписать из своей квартиры каждого жильца.
Данное правило не касается только несовершеннолетних детей, прописанных в жилом помещении вместе со своими родителями.
Несовершеннолетнего гражданина
По действующему российскому законодательству каждый несовершеннолетний ребенок обязан проживать и быть зарегистрированным со своими родителями или одним из них.
Именно поэтому еще в родильном доме происходит так называемая первичная регистрация, при которой детей автоматически прописывают по адресу местожительства матери.
После выписки родители имеют возможность обдумать и прописать ребенка по иному адресу. Наличие регистрации несовершеннолетних необходимо для:
Постановки на учет в медицинских учреждениях, обслуживающих определенный район проживания | и приема несовершеннолетнего ребенка в детский сад |
Определения ребенка в образовательное учреждение, находящееся рядом с домом | в противном случае руководство школы имеет право направить ребенка в то учреждение, где имеются свободные места |
Несовершеннолетние до 14 лет не обязаны присутствовать при постановке на регистрационный учет.
Дети старше этого возраста должны быть вместе со своими родителями (иными законными представителями) в отделении УФМС при постановке на учет. При себе подростки должны иметь паспорт РФ.
Иностранных поданных
Все иностранные граждан, въезжающие на территорию Российской Федерации с целью пробыть в стране не менее 7 дней, обязаны встать на регистрационный учет по постоянному или временному месту жительства.
Обычно иностранные граждане получают временную прописку, так как ее получение сопряжено с предоставлением меньшего количества документов и возможностью проживания в помещениях гостиничного типа (дома, отдыха, санатории, отели и т.д.).
Для того чтобы получить постоянную регистрацию в России иностранному гражданину необходимо приобрести жилую недвижимость в нашей стране.
Алгоритм исполнения
Для всех категорий граждан существует единственный, утвержденный алгоритм действий при постановке на регистрационный учет:
Визит в государственную организацию, осуществляющую постановку и снятие граждан на регистрационный учет (УФМС, МФЦ, ЖЭУ и т.д.) | и написание заявления, в котором излагается желание быть прописанным в определенном жилье (в обязательном порядке указывается адрес жилой недвижимости, а также паспортные данные заявителя) |
Заполнение необходимых бумаг | листок прибытия и /или убытия, разрешение на регистрацию от других собственников и/или жильцов жилого помещения и т.д. |
Предоставление необходимых документов от собственника жилья | и граждан, желающих получить временную или постоянную прописку |
Список документов
Несмотря на то, что процедура постановки на регистрационный учет в ФМС является очень важным и ответственным мероприятием, для нее не требуется предъявления большого количества документов.
Паспорт | необходимо, чтобы все участники регистрации (собственник и будущие жильцы) предоставили документы, удостоверяющие личность, при постоянной регистрации в них будет проставлена отметка о постоянном месте жительства |
Свидетельства о рождении | необходимы при прописке несовершеннолетних детей |
Правоустанавливающие документы на жилое помещение | собственник жилья должен подтвердить свои права и предоставить сотрудникам ФМС свидетельство о регистрации права или иные документы (свидетельство о наследовании, решение суда, договор купли-продажи и т.д.), а также согласие от всех собственников |
Образец заявления
Заявление на прописку представляет собой стандартную форму. Она содержит в себе следующие графы:
Полное наименование организации | орган регистрационного учета |
Данные заявителя | фамилия, имя, отчество, паспортные данные |
Адрес проживания | место прибытия |
Адрес предполагаемого местожительства | место убытия |
Личная подпись заявителя | и дата заполнения заявления |
Существующие виды регистрации дают возможность гражданам Российской Федерации самостоятельно определять ритм и стиль жизни.
Кому-то просто необходимо постоянно перемещаться по стране, при этом, не теряя привилегий, сопутствующих постоянной прописке по определенному месту жительства.
А кто-то предпочитает единожды встать на регистрационный учет и позабыть об этом, ведя тихую, спокойную жизнь в своем доме или квартире.
Любой из видов регистрации, по месту жительства или по месту проживания, дает право пользования жильем, что не означает приобретения собственности на это помещение. Оба вида регистрации дают множество преимуществ.
Регистрация по месту жительства может быть оформлена двух видов, она дает лицу возможность пользоваться социальными правами и льготами, что означает, к примеру, официальное трудоустройство. Учет по месту пребывания для граждан России и иностранцев предусмотрен законодательно. Лицо, проживающее в РФ законно, обязано оформить любой из видов регистрации.
В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
+7 (499) 653-60-72 доб. 213 – Москва, Московская область
+7 (812) 426-14-07 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 500-27-29 доб. 184 – Федеральный номер
Согласно законодательству, все граждане обладают правом свободно передвигаться на территории страны и проживать в любой её части. Но законодательно также предусмотрена и обязанность встать на регистрационный учёт по месту жительства и пребывания. Этот государственный учёт предусмотрен для надзора за перемещением лиц в пределах территории страны.
Постоянная регистрация по месту жительства
Постоянная прописка предусмотрена государством для учёта лиц, которые проживают в пределах какой-либо административно-территориальной единицы. Такой вид регистрационного учета оформляется относительно помещения, где лицо проживает постоянно. Постоянный вид прописки может быть оформлен по адресу жилья или учреждения.
Постановка на регистрационный учет по адресу постоянного проживания осуществляется бессрочно. Законодательство России устанавливает обязанность для граждан: оформлять постоянную прописку на протяжении семи дней начиная от дня прибытия по новому адресу проживания. За нарушение этого правила установлен административный штраф.
Для прохождения регистрационной процедуры в жилье, принадлежащем муниципалитету, потребуется разрешение всех прописанных там лиц. Для частного жилья достаточно разрешения лиц, обладающих правом собственности. У собственника доли жилья право на регистрацию по месту жительства имеется независимо от разрешения других собственников. Постоянную прописку можно сделать в местном органе миграции или МФЦ. Для этого понадобятся следующие документы:
- внутренний паспорт гражданина;
- свидетельство о рождении, если существует необходимость постановки на учёт несовершеннолетнего возрастом до 14 лет;
- заявление лица, желающего оформить прописку;
- документ, дающий право на оформление (свидетельство, подтверждающее право владения и распоряжения или согласие собственника жилого помещения).
Сегодня необязательно выписываться с предыдущего места проживания, можно подать заявление о снятии с регистрационного учета в миграционный отдел территориального подразделения МВД, работающий по новому местожительству. Сотрудники сделают соответствующий запрос и после получения ответа проведут регистрационную процедуру, но это может увеличить срок.
Правом прописать человека в жилье обладают собственник или ответственный наниматель в жилье, принадлежащем муниципальному органу. В собственном домовладении владелец имеет право прописать лицо, не спрашивая чьего-либо разрешения. В помещении, принадлежащем муниципалитету, разрешение потребуется от муниципального органа – собственника жилья.
На сегодняшний день регистрирование лица не влечет возникновения у него притязаний на долю в жилом помещении. Однако, прописывая несовершеннолетних детей, необходимо помнить, что для их последующей выписки потребуется разрешение органов опеки и процедура может носить сложный и затяжной характер.
Временная регистрация по месту жительства
Временная прописка оформляется по адресу места пребывания гражданина, отличного от места его постоянного проживания. Зарегистрироваться можно как по адресу жилого помещения, так и учреждения, к примеру, базы отдыха или отеля. Согласно законодательству, оформление регистрационного учета лица должно произойти не позднее девяноста дней со дня его приезда к месту временного пребывания.
Если необходимо оформить временную регистрацию лицу в жилье, правом собственности на которое обладает муниципальный орган, потребуется получить разрешение всех прописанных там лиц. На территории частной жилой площади можно зарегистрироваться с разрешения собственника. Если собственников несколько потребуется согласие каждого. Оформить регистрацию в дачном строении можно, если помещение было признано пригодным для проживания и подключены все необходимые коммуникации.
Регистрация на территории лечебно-профилактических учреждений или мест отдыха проводится администрацией. Для этой процедуры понадобится лишь внутренний паспорт гражданина или любой документ, который удостоверит личность. Оформление регистрационной процедуры в таких учреждениях имеет свои особенности, к примеру, гражданин не обладает всеми правами, которые может получить при прописке в квартире или домовладении.
Для оформления временной прописки понадобятся следующие бумаги:
- Внутренний паспорт гражданина. Следует обратить внимание на действительность документа, иначе оформить временную прописку можно будет только после его замены.
- Свидетельство о рождении. Потребуется при необходимости прописать несовершеннолетнего, которому еще нет четырнадцати лет.
- Загранпаспорт для лиц, которые постоянно проживают заграницей.
- Заявление от лица, желающего оформить временную регистрацию.
- Документ, дающий право проживания лицу (договор аренды, согласие собственника). Согласие собственника в письменном виде понадобится и при наличии договора аренды.
Гражданин может оформить временную прописку в любом субъекте России. При наличии у лица постоянного вида регистрации постановка на временный учет возможна. Однако, если уже имеется временная прописка, для оформления еще одной по другому месту пребывания необходимо прекратить действие предыдущей. Для постановки на временный учет необходимо предоставить собранный пакет бумаг в миграционный орган или МФЦ. Если эти органы в районе проживания отсутствуют, можно обратиться в паспортный стол в ЖЭУ.
Права, возникающие у гражданина при оформлении регистрации
Права, которыми наделяет гражданина постановка на регистрационный учет, зависят от вида регистрации: по месту жительства или временного проживания. Основное различие заключается в том, что регистрация по месту жительства даёт право проживания лица все время пока гражданин не выпишется сам. Принудительно выписать лицо, имеющее постоянную регистрацию, бывает непросто. А выписать одного из собственников и вовсе не представляется возможным.
Временная прописка даёт право проживания на период ее оформления. Наибольший срок, на который возможно оформление временной прописки, составляет пять лет. По истечении этого срока прописку можно продлить при необходимости. Также постановка на регистрационный учет дает следующие преимущества:
- Право законного трудоустройства в официальном порядке.
- Право получения места для ребёнка в детском саду, школе.
- Право пользования бесплатными медицинскими услугами.
- Возможность получать социальные льготы и пособия.
- Возможность получения банковского займа.
- Беспрепятственное оформление заграничного паспорта.
- Гражданин сможет заменить паспорт и оформить другие виды документов.
Оба вида прописки не дают права владения жильем, лишь право пользования. Прописанный гражданин приобретает обязанность оплачивать коммунальные счета наравне с другими прописанными лицами. Постановка на регистрационный учет освобождает от административного наказания за отсутствие приписки.
Бесплатная консультация юриста
Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация в этой статье или материале могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:
Для того чтобы обеспечивать права и свободы граждан, а также для того, чтобы граждане выполняли свои обязанности, в РФ введена регистрация граждан. Такая регистрация может постоянной или временной.
Регистрация
Вопросы регистрации граждан рассмотрены в законе № 5242-1, выпущенном еще в 1992 году (последняя редакция сделана в апреле 2017 года).
В соответствии с этим законом каждый находящийся в стране гражданин обязан регистрироваться. Если такой гражданин во время не обращается по поводу своей регистрации в соответствующие службы, то по истечении установленных в законе сроков собственник помещения должен в течение 3 дней сообщить в органы регистрации об этом нарушении.
В соответствии с законом регистрация бывает по месту жительства и по месту пребывания. Часто эти виды фиксации данных называют постоянной и временной регистрациями.
Постоянная регистрация
Этот вид регистрации связан с постоянным местожительством. В качестве такого места могут служить дом, комната, квартира.
В этих помещениях гражданин может проживать как собственник или как наниматель (например, по социальному найму).
- является обязательной для каждого лица;
- не имеет ограничений по времени;
- может быть получена только с разрешения владельца жилой площади;
- подразумевает платеж за коммунальные услуги.
Наличие постоянной регистрации отмечается в паспорте в виде штампа.
Порядок регистрации определяется законом № 5242-1-ФЗ, а также «Административным регламентом ФМС» (приказ №208 от 20.09. 2007 года).
По закону гражданин, меняющий место жительства, обязан в течение недели обратиться к ответственному лицу, ведающему вопросами регистрации, или в орган регистрации с заявлением о регистрации. Вместе с заявлением предоставляются паспорт и документ о праве на проживание.
Граждане, снявшиеся с учета на предыдущем месте жительства, представляют адресный листок убытия. Гражданам, не снявшемся с учета на предыдущем месте жительства, согласно Регламенту, вместе со штампом в паспорте о принятии на учет ставится штамп о снятии с учета с предыдущего места жительства.
Документы могут быть поданы в электронном виде. При этом регистрация должна быть произведена в течение 3 дней.
Снятие гражданина с постоянного регистрационного учета может быть произведено в следующих случаях:
- по заявлению гражданина при изменении его места жительства;
- при выселении человека из жилища по суду;
- при обнаружении неправильных сведений или неправомерных действий руководства (по решению суда);
- при фиктивной регистрации.
Снятие с учета производится также в случае смерти гражданина.
Прописка
Постоянная регистрация о многом схожа с пропиской, которая существовала во времена Советской власти, и была отменена в 1993 г. Основное отличие регистрации от прописки советских времен состоит в том, что прописка — разрешительная, а регистрация – уведомительная.
В соответствии с положением о прописке, для проживания человека в каком-либо населенном пункте он должен был получить разрешение МВД или других государственных учреждений.
Таким образом, по замыслу законодателей, были устранены препятствия для осуществления прав граждан.
Сходства прописки и постоянной регистрации приводят к тому, что часто на бытовом уровне такую регистрацию называют пропиской.
Регистрация временного вида
Временная регистрация осуществляется в случае пребывания гражданина в санатории, гостинице, медицинской организации, учреждении УИС или в жилом помещении, где он проживает временно.
При этом гражданин, прибывший для проживания на срок свыше 3 месяцев, должен обратиться с заявлением установленной Регламентом формы к ответственному за регистрацию. При отсутствии ответственного – к собственнику жилища. В домах государственного и муниципального фондов соглашение о сроке проживания заключается с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними гражданами, в частных домах – с собственниками этих домов (п.10,11 Регламента ФМС).
При этом нет необходимости сниматься с учета постоянной регистрации.
Лицам, получившим временную регистрацию, выдается соответствующее свидетельство.
Временная регистрация человека, прибывшего в организации или учреждения, производится администрацией этих учреждений при его прибытии и убытии.
Несоблюдение правил временной регистрации карается штрафами. При проживании без регистрации лицо может быть подвергнуто штрафу от 2000 до 3000 рублей. Собственник помещения, в котором живет незарегистрированное лицо, заплатит штраф в 2000 — 5000 руб.
Отличия
Различия между местами жительства и пребывания приведены в таблице.
№пп | Место проживания | Место пребывания |
1 | Жилой объект, где лицо проживает постоянно (например, его дом) | Помещение, где лицо проживает временно (номер в гостинице, квартира в другом городе) |
2 | Постоянная регистрация без срока | Временная регистрация (срок определяется собственником помещения или договором найма) |
3 | Подтверждение регистрации — штамп в паспорте | Регистрация подтверждается свидетельством |
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67.
Действующее законодательство предусматривает гарантированное право каждого человека на свободу передвижения и выбора места жительства.
Для того, чтобы реализовать данную гарантию, в законах достаточно подробно прописываются возможные варианты регистрации при различных обстоятельствах, а также порядок проведения этой операции в каждом отдельном случае.
Именно поэтому важно понимать, какие существуют виды прописок и документы к ним.
Что это такое
В действующем законодательстве существующий ранее термин «прописка» давно упразднен, и сам он представлял собой своеобразную привязку каждого человека к определенному адресу. На сегодняшний день существует два других понятия – обязательная регистрация, которая осуществляется по основному месту проживания, а также регистрация по месту временного пребывания.
Разница между этими терминами заключается в том, что существующая ранее прописка предусматривала наложение на граждан определенного ограничения, связанного с перемещением даже по территории страны, а сама регистрация осуществлялась только для того, чтобы обеспечить учет граждан и их перемещения по СССР.
На сегодняшний день проведение регистрационных мероприятий осуществляется исключительно специализированными государственными органами, такими как миграционная служба, многофункциональный центр, жилищное управление и другие.
При этом на сегодняшний день регистрация также бывает разной. Временная предусматривает наличие определенного срока, на протяжении которого человек будет находиться по указанному месту жительства.
Данный вид регистрации используется, если человек на протяжении длительного промежутка времени отсутствует по своему постоянному месту проживания, и по факту находится в другом месте. Проведение данной операции требуется только в том случае, если человек не будет находиться по своему адресу более трех месяцев.
Постоянная регистрация устанавливает адрес, по которому гражданин России проживает на постоянной основе, и отметка о проведении данной операции в обязательном порядке ставится на выделенные страницы гражданского паспорта. В соответствии с действующим законодательством каждый гражданин должен иметь определенное место постоянной регистрации, а помимо этого, устанавливается также ответственность, которая накладывается за отсутствие прописки.
Центральные условия
Для того, чтобы понимать особенности оформления прописки в каждой отдельной ситуации, нужно понять, что она вообще собой представляет.
Принцип классификации
Разница в типах регистрации может повлиять ан саму процедуру принятия решения в процессе оформления прописки.
В соответствии с действующим законодательством граждане России, а также резиденты других стран могут получить временную прописку в следующих ситуациях:
- в промежутке между продажей собственного жилья и приобретением нового имущества;
- в процессе отъезда в командировку, когда нет возможности вести свою трудовую деятельность, не оформляя регистрацию;
- в процессе отбытия на санаторно-курортное лечение;
- при необходимости временного переезда по каким-либо другим причинам.
Стоит отметить тот факт, что временная прописка без какого-либо труда оформляется студентам, туристам, трудоустроенным гражданам, отправляющимся в командировку, и другим лицам, для которых данная мера является вынужденной.
При этом стоит отметить тот факт, что постоянная регистрация предоставляет гражданину следующие права:
- возможность проживать на территории указанной недвижимости;
- обеспечение защиты прав в случае передачи жилого имущества в собственность третьих лиц;
- прописку своих несовершеннолетних детей и других близких родственников.
Возникающие права
В соответствии с нормами Конституции, любые граждане отличаются абсолютно одинаковыми обязанности и правами вне зависимости от факта наличия у них регистрации.
При этом лица, имеющие официальное место жительства, могут рассчитывать на следующие преимущества:
- оформление детей на учет в каком-либо дошкольном или школьном учреждении;
- получение всевозможных льгот или же социальных пособий от государства;
- абсолютно бесплатное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках;
- официальное трудоустройство, так как в преимущественном большинстве случаев при найме сотрудников отдельное внимание уделяется наличию постоянной прописки;
- оформление документов, которые требуются в процессе жизнедеятельности любого человека, включая ИНН, СНИЛС, медицинский полис, военный билет, водительское удостоверение и ряд других бумаг;
- участие в различных приватизационных мероприятиях, если жилое помещение, в котором человек прописывается, на момент оформления регистрации находилось в муниципальной собственности;
- реализация права детей на проживание вместе со своими родителями, вне зависимости от того, согласны ли на прописку детей остальные собственники имущества.
Помимо этого, не стоит забывать о том, что, если у человека отсутствует прописка, но при этом он проживает на территории какого-либо жилья, этот факт может рассматриваться как административное правонарушение, в связи с чем как на самого жильца, так и на собственника недвижимости, в которой он проживает, будет наложен штраф.
Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)
Способы получения
Самым простым вариантом получения прописки является автоматическая регистрация, которая проводится в процессе обустройства в гостинице или каких-либо аналогичных учреждениях, администрация которых должна проводить такие операции самостоятельно. Гражданину в данном случае не обязательно что-то делать, и вполне достаточно будет передать представителям компании нужный пакет документов.
Также можно лично обратиться в ближайшее отделение миграционной службы, и в данном случае нужно будет предъявить собственный паспорт, а также подать заявление на регистрацию и бумаги, подтверждающие наличие законных оснований для проведения данной процедуры.
Отправка заявления по почте. Постановление Правительства №713, опубликованное 7 июля 1995 года, указывает на то, что каждый гражданин может воспользоваться почтой для того, чтобы уведомить орган миграционной службы о временном отсутствии по основному месту проживания. Это гораздо удобнее стандартного варианта, так как вовсе не обязательно два раза приходить в государственное учреждение.
В соответствии с пунктом 79 Административного регламента, если человек отправил заявление по почте, он может после получения ответа отправиться в ближайшее отделение миграционной службы и получить свидетельство на протяжении 40 минут.
При этом нужно будет предоставить следующий пакет документов:
- заявление о регистрации, на котором должны поставить свои подписи собственник жилья и сам заявитель;
- заверенная копия документа, которым подтверждается наличие законных прав на вселение;
- листок прибытия, а если временная регистрация оформляется на срок более 9 месяцев, то дополнительно предоставляется еще и лист статистического учета прибытия.
После получения указанного пакета документов сотрудники миграционной службы проводят проверку указанной информации, и если нет никаких оснований для того, чтобы отказать в оформлении регистрации, заявителю по почте отправляется уведомление, по которому ему нужно будет на протяжении трех дней явиться в отделение Миграционной службы с паспортом и получить свидетельство.
На протяжении трех дней с момента оформления прописки сотрудники миграционной службы должны будут отправить собственнику недвижимости уведомление о том, что теперь в их жилье временно прописан новый гражданин.
Во многом аналогично проводится процедура оформления и через портал «Гоуслуги». Достаточно просто выбрать на сайте соответствующую услугу и внести всю необходимую информацию, после чего дождаться ответа и посетить указанное отделение для получения нужных бумаг.
Учет по месту жительства
Иностранцы, которые проживают в стране на постоянной или временной основе, имея какую-либо недвижимость на территории России, должны оформить регистрацию по адресу пребывания данного имущества.
Если же в собственности человека находится одновременно несколько помещений, то в таком случае нужно будет пройти данную процедуру только по какому-то одному, но при этом сообщить также и об остальных. Наличие собственного имущества в данном случае будет рассматриваться как основание для прописки человека.
Заявление подается в миграционную службу на протяжении недели с момента оформления вида на жительство, разрешения на временное пребывание или посещение указанной недвижимости. При этом иностранцам нужно будет предоставить миграционной службе документы, подтверждающие законность их пребывания на территории России.
Сравнение постоянной и временной видов прописок
Постоянная регистрация оформляется штампом в паспорте, на котором будет присутствовать указание адреса, а также даты проведения данной операции с подписью ответственного лица. Данная прописка предоставляется гражданину навсегда, и ее срок действия ограничивается только желанием выписаться самого человека. Лишить его регистрации остальным лицам можно будет только по решению суда.
Главным отличием временной прописки является то, что она имеет определенный срок действия, который автоматически заканчивается после прекращения договора аренды. При этом также законодательство ограничивает максимальный срок временной прописки, и он составляет пять лет.
Сама же процедура заканчивается выдачей гражданину специального свидетельства, которое в дальнейшем нужно будет регулярно продлевать.
Важные уточнения
Каждая отдельная процедура регистрации может предусматривать свои особенности, связанные с обстоятельствами ее проведения, и их нужно заранее учитывать.
Необходимые документы
Несмотря на то, что процедура оформления регистрации представляет собой довольно ответственное и важное мероприятие, для ее проведения нужно предоставить относительно небольшой пакет документов:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о рождении, если регистрируется несовершеннолетний ребенок;
- документы, подтверждающие право собственности на жилую недвижимость.
Правила оформления для ребенка
Нередко прописываемое лицо вселяется вместе со своими детьми или же ребенок регистрируется, к примеру, для прохождения учебы самостоятельно. На практике проблемы с пропиской ребенка возникают гораздо меньше, особенно если он оформляется вместе со своими родителями.
Если родители покупают своим детям имущество, ребенок автоматически становится владельцем данной недвижимости, и в дальнейшем невозможно будет отнять у него право собственности.
Образец заявления на временную регистрацию
Отличия по типу квартир
Если человек собирается зарегистрироваться в чужом имуществе, ему нужно будет заручиться письменным согласием каждого собственника или зарегистрированного лица, а собственник должен будет присутствовать в процессе проведения данной процедуры и оформлять соответствующее заявление или же отправлять в паспортный стол своего представителя, которому выдается доверенность.
Прописка в приватизированной квартире осуществляется с помощью ее собственника, причем владелец имеет право прописывать на территории своего жилья любое количество человек.
Более сложно ситуация обстоит с муниципальной квартирой, так как в данном случае нужно будет получить, в первую очередь, разрешение администрации, которая уже будет обращать внимание на площадь недвижимости, а помимо этого, также получить письменное согласие от всех лиц, имеющих постоянную прописку по указанному адресу.
Регистрация в новой квартире должна проводиться на протяжении недели с момента смены места жительства, причем данная процедура пройдет проще, если старая квартира не была продана, а гражданин при этом из нее не выписался, так как в этом случае не потребуется подавать дополнительное заявление с просьбой о выписке.
Помимо всего прочего, при вселении в ипотечную квартиру приходится учитывать условия соглашения, заключенного с банком, но на самом деле далеко не все финансовые учреждения выдвигают какие-либо требования, связанные с возможностью регистрации в недвижимости.
Плюсы и минусы
Временная регистрация имеет довольно существенные преимущества и недостатки:
Плюсы |
|
Минусы |
|
Постоянная регистрация предоставляет гражданину возможность полноценной реализации любых прав, а также дачи своего согласия в процессе решения вопроса, связанного с пропиской новых жильцов в недвижимости.
Стоит отметить тот факт, что такая прописка, несмотря на распространенное мнение, никоим образом не относится к правам собственности на недвижимость и не предоставляет гражданину возможности каким-либо образом распоряжаться жильем.
Часто задаваемые вопросы
Как лучше всего регистрировать человека? | Оптимальный вариант будет зависеть от того, кем приходится гражданин собственнику недвижимости. Если он является ближайшим родственником, то в таком случае ему можно будет предоставить постоянную регистрацию, в то время как посторонних лиц рекомендуется оформлять только временно. |
Можно ли выписывать человека, не получая от него согласие? | Такая возможность предусматривается, но исключительно в судебном порядке. |
При наличии постоянной прописки можно ли получить временную в этом же городе? | Действующее законодательство никоим образом не ограничивает подобные операции. |
Сколько можно жить без прописки? | Если человек собирается поменять место жительства, ему нужно в течение семи дней после переезда оформить постоянную регистрацию, в то время как оформление временной прописки осуществляется на протяжении 90 дней с того момента, как человек покинул основное место жительства. |
Как выписать человека?
— Необходимо отправиться в паспортный стол и предоставить для этого законные основания.
Можно ли прописать жену в муниципальную квартиру — смотрите здесь.
Читайте далее, могут ли выписать человека без его согласия.
Источник