Какими способами осуществляется защита семейного права

3. Теоретический справочник по семейному праву

Тема 1. Понятие семейного права. Семейные правоотношения

11. Какими способами осуществляется защита семейных прав?

В соответствии со ст. 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, защита семейных прав осуществляется в административном порядке. Согласно ст. 25 ГПК РФ судам подведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов. Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого супружеского имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода). В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и другие. В ч. 2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав:

· самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);

· признание права судом (установление отцовства, материнства – ст. 48, 49 СК РФ);

· восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным – ст. 30 СК РФ);

· пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании – ст. 68 СК РФ);

· признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора – ст. 44 СК РФ, соглашения об уплате алиментов – ст. 102 СК РФ);

· принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке – п. 2 ст. 80, п. 2 ст. 85 СК РФ и др.);

· прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления – ст. 141 СК РФ, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью – ст. 152 СК РФ).

К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка – ст. 17 СК РФ).

Источник

Статья 8 СК РФ. Защита семейных прав (действующая редакция)

1. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства.

2. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Комментарий к ст. 8 СК РФ

1. О защите семейных прав речь идет в тех случаях, когда возникшее субъективное право участника семейных правоотношений было нарушено.

Защита семейных прав осуществляется по общему правилу в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, прямо предусмотренных в СК, — в административном порядке (путем обращения в соответствующие государственные или муниципальные органы и прежде всего в органы опеки и попечительства). Так, в судебном порядке рассматриваются споры о взыскании алиментов, установлении отцовства и т.д. В то же время в компетенцию органов опеки и попечительства входит рассмотрение разногласий, возникших между родителями по поводу воспитания детей.

В ГПК РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных прав происходит в порядке искового производства (например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства) или особого производства (установление усыновления) в суде общей юрисдикции.

За защитой нарушенных семейных прав можно обращаться в суд либо непосредственно, либо через органы опеки и попечительства или прокуратуры. Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В отдельных случаях допускается неюрисдикционная форма защиты семейных прав — самозащита. Так, любой из родителей может забрать своего ребенка от лиц, неправомерно удерживающих его.

Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в суде в порядке искового производства (например, право на алименты). Защита же охраняемого законом интереса участника семейных правоотношений происходит в порядке особого производства (например, дела об установлении отцовства).

Определенными полномочиями в защите семейных прав обладает прокурор. Так, он может предъявлять в суд иски о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ), о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Кроме того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об установлении усыновления и о его отмене, независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ).

Защита семейных прав может осуществляться и другими государственными органами. Так, согласно п. 2 ст. 122 СК РФ (см. комментарий к нему) руководители образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

В установленных случаях и пределах защита прав и законных интересов детей осуществляется консульскими учреждениями Российской Федерации (см. комментарий к п. 3 ст. 165 СК РФ).

Органы внутренних дел в необходимых случаях участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам) (см. комментарий к ст. 79).

В определенной степени в защите семейных прав участвуют и органы записи актов гражданского состояния — вправе восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или безвестно отсутствующим; устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании их совместного заявления (см. комментарий к ст. ст. 26, 48).

2. В СК РФ в отличие от ГК РФ отсутствует конкретная статья, в которой перечислены все способы защиты нарушенных семейных прав (закрепленные в законодательстве материально-правовые меры принудительного характера). При этом в комментируемой статье содержится указание на то, что перечень способов защиты, предусмотренных СК, не является исчерпывающим. Об этом, в частности, свидетельствует фраза «иными способами, предусмотренными законом». Речь, в частности, идет о способах защиты нарушенных прав, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

В ГК они указаны в ст. 12 и включают:

1) признание права;

2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;

4) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5) самозащиту права;

6) присуждение к исполнению обязанности в натуре;

8) взыскание неустойки;

9) компенсацию морального вреда;

10) прекращение или изменение правоотношения;

11) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

12) признание недействительным решения собрания;

13) иные способы, предусмотренные законом.

Большинство из указанных способов защиты применимы и к защите нарушенных семейных прав. Например, такие способы, как возмещение убытков и взыскание неустойки, принуждение к исполнению обязанности, применяются, как правило, при нарушении имущественных прав (уклонение от уплаты алиментов на ребенка — ст. 80 СК; образование задолженности по алиментам — п. 2 ст. 115 СК).

Наиболее характерным способом защиты личных неимущественных прав субъектов семейных правоотношений является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, изменения или прекращения правоотношения (ограничение родительских прав — ст. 73 СК; отмена усыновления — ст. 140 СК).

А в п. 4 ст. 30 СК РФ говорится о таком способе защиты нарушенных прав, как компенсация морального вреда. Согласно указанному пункту при вынесении судом решения о признании брака недействительным добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.

Можно назвать и специфические способы защиты семейных прав, которых нет в ГК РФ: лишение родительских прав (ст. 70 СК), отмена усыновления (п. 1 ст. 141 СК) и др. Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение семейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация, морального вреда).

Источник

Защита родительских прав

Родители наделяются правами и обязанностями с момента рождения ребенка. Если права родителей по какой-либо причине были нарушены, то закон предусматривает возможность защиты нарушенных родительских прав всеми возможными способами.

Про способы и порядок защиты родительских прав читайте в настоящей статье.

Осуществление родительских прав

Семейное законодательство устанавливает, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста совершеннолетия, то есть 18 лет. Родители исполняют свои обязанности до момента наступления совершеннолетия детей.

Обратите внимание: основанием для возникновения родительских прав является установленное в законном порядке их кровное родство, то есть происхождение ребенка от конкретных матери и отца.

Каждый ребенок вправе знать своих родителей, жить и воспитываться в семье, получать образование и всестороннее развитие, выражать свое мнение, общаться с родственниками, получать содержание от родителей.

Все вышеуказанные права детей неразрывно связаны с родительскими обязанностями, которые должны исполняться добросовестно.

Одна из главных обязанностей родителя заключается в обеспечении прав и интересов ребенка. Также родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его физическом и психологическом развитии, обучать его и обеспечить ему получение образования.

Вопросы, касающиеся воспитания детей, решаются обоими родителями и с учетом мнения ребенка. В случае развода родитель, который будет проживать отдельно, не избавляется от обязанности воспитывать и содержать своего ребенка.

Место жительства ребенка после развода родителей устанавливается путем составления соглашения родителей. В случае отсутствия такого соглашения место жительства ребенка устанавливается в судебном порядке.

Родительские права не могут осуществляться вопреки интересам их несовершеннолетних детей. Родители, осуществляя свои права, не имеют права причинить физический или моральный вред здоровью ребенка, а способы воспитания должны исключить грубое, жестокое и пренебрежительное отношение к несовершеннолетнему.

Если родители злоупотребляют правами и интересами ребенка или не исполняют родительские обязанности, то ребенок вправе обратиться в орган опеки и попечительства, а в случае достижения возраста четырнадцати лет в судебный орган за защитой своих прав. Суд вправе лишить таких родителей прав и передать детей органу опеки и попечительства для определения их дальнейшей судьбы.

Защита родительских прав

Родители имеют первостепенное право воспитывать, защищать и заботиться о своих детях. Для осуществления всех родительских прав ребенок должен на постоянной основе проживать рядом с родителями.

При этом ребенок имеет право общаться или ездить на отдых с иными лицами с разрешения родителей. В законе прямо предусмотрено, что родители не вправе ограничивать общение ребенка с бабушками, дедушками и другими родственниками как со стороны матери, так и со стороны отца. В случае запрета такого общения орган опеки и попечительства может обязать родителей предоставить ребенка для совместного времяпрепровождения бабушкам, дедушкам и иным родственникам.

Если кто-либо из посторонних лиц или родственников нарушит родительские права путем ограничения общения ребенка с родителями, то родители вправе требовать их восстановления в судебном порядке.

Процесс, направленный на восстановление родительских прав в случае их ограничения со стороны третьих лиц, носит название защита родительских прав.

Если третьи лица (родственники или незнакомые лица) незаконно удерживают у себя ребенка, то родители вправе требовать его незамедлительного возвращения.

При этом необходимо отметить, что под незаконным удержанием следует понимать:

• отсутствие у третьих лиц вступившего в законную силу решения суда, согласно положениям которого ребенок передается на воспитание третьим лицам;
• отсутствие решения суда о лишении родительских прав. Если родители не лишены родительских прав, то ребенок должен проживать совместно с ними.

Иными словами, родители вправе претендовать на возвращение ребенка только в случае отсутствия законных оснований на его удержание у третьих лиц.

Порядок защиты родительских прав

Для защиты нарушенных прав родители обращаются в судебный орган. Согласно положениям семейного законодательства в судебном процессе обязательное участие принимает орган опеки и попечительства.

При вынесении решения суд учитывает возможность родителей обеспечить надлежащее воспитание и развитие своему ребенку, доход и наличие работы у обоих родителей, условия проживания ребенка, характер взаимоотношений между ребенком и родителем.

Если суд в ходе судебного разбирательства установит, что родители не смогут достойно воспитать ребенка, то исковые требования не подлежат удовлетворению и ребенок остается с третьим лицом.

Обратите внимание: если ребенку уже исполнилось 10 лет, то суд при вынесении решения должен учитывать его мнение.

В ситуации, когда суд придет к выводу о невозможности обеспечения всех интересов ребенка ни родителями, ни лицом, у которого находится ребенок, суд вправе передать ребенка на попечение органу опеки и попечительства.

Профессиональная юридическая помощь

Соблюдение прав и интересов несовершеннолетних детей – одна из основных обязанностей родителей. Поэтому родители вправе претендовать на воспитание своих детей и постоянное совместное проживание.

Если по каким-либо причинам интересы детей не соблюдаются, а права родителей нарушаются, то семейное законодательство предусматривает различные способы восстановления прав и интересов как родителей, так и их несовершеннолетних детей.

Родитель может не знать порядок действий в ситуации, когда третье лицо незаконно удерживает у себя ребенка. Законодательство подробно не регламентирует, в какой суд следует подать иск, как правильно его составить и какие документы нужно к нему приложить. При этом родители должны действовать быстро, в противном случае психологическому или физическому здоровью ребенка может быть причинен вред со стороны третьих лиц.

Во избежание лишнего стресса и потери времени родитель может обратиться к юристам по семейным спорам компании «Юридическое агентство». Юрист компании, в силу своих профессиональных знаний и навыков, сможет в короткий срок составить исковое заявление и собрать доказательства для предъявления их суду. Уже выступая в судебном процессе, юрист, основываясь на судебной практике и собранных доказательствах, сможет убедить суд в благих намерениях родителей и добиться удовлетворения заявленных требований.

Источник