Какими способами нужно охранять недра от истощения

Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

С 01.01.2022 в п. 2 ч. 1 ст. 23 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 505-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;

7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

С 01.01.2022 п. 8 ч. 1 ст. 23 излагается в новой редакции (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I — V классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей;

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 02.08.2019 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2022 в п. 9 ч. 1 ст. 23 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения.

(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 29.12.2014 N 459-ФЗ, от 27.12.2019 N 505-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2022 ч. 2 ст. 23 утрачивает силу (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ).

В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Источник

Охрана и рациональное использование недр

Недра подлежат обязательной охране от истощения запасов полезных ископаемых и загрязнения. Необходимо также предупреждать вредное воздействие недр на окружающую природную среду при их освоении.

Согласно действующему законодательству для предотвращения экологического и экономического вреда недрам необходимо:

¨ обеспечивать полное и комплексное геологическое изучение недр;

¨ соблюдать установленный порядок пользования недр и не допускать самовольное пользование недрами;

¨ наиболее полно извлекать из недр и рационально использовать запасы основных полезных ископаемых и попутных компонентов;

¨ не допускать вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность запасов полезных ископаемых;

¨ охранять месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и др.;

¨ предупреждать самовольную и необоснованную застройку площадей залегания полезных ископаемых;

¨ предотвращать загрязнение недр при подземном хранении нефти, газа и иных веществ, захоронении вредных веществ и отходов производства.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является неистощительное использование природных ресурсов. Для предотвращения возможного их истощения и сохранения запасов недр очень важно соблюдать принцип наиболее полного извлечения из недр основных и попутных полезных ископаемых. Подсчитано, что, если повысить отдачу недр всего на 1%, можно дополнительно получить 9 млн т угля, около 9 млрд м 3 газа, свыше 10 млн т нефти, около 3 млн т железной руды и других полезных ископаемых.

Все это позволит сократить глубину и масштабы неоправданного проникновения в земные недра, а следовательно, значительно уменьшить отходы горнодобывающих предприятий и оздоровить экологическую обстановку.

Одной из важных проблем, связанных с охраной и рациональным использованием недр, является комплексное использование минерального сырья, включая проблему утилизации отходов.

Отходы при разработке недр бывают твердыми («пустые» горные породы, минеральная пыль), жидкими (шахтные, карьерные и сточные воды) и газообразные (газы, выделение из отвалов). Основные направления утилизации отходов и улучшения экологической обстановки ¾ это использование их в качестве сырья, в промышленном и строительном производстве, в дорожном строительстве, для закладки выработанного пространства и для производства удобрений. Жидкие отходы после соответствующей очистки используют для хозяйственно-питьевого водоснабжения, орошения и т. д., газообразные ¾ для отопления и газоснабжения.

При пользовании недрами охраняют также земную поверхность, поверхностные и подземные воды, рекультивируют выработанные участки, предотвращают вредное воздействие на другие компоненты природной среды и качество окружающей среды в целом.

Источник

Защита недр

Защита недр заключается в охране запасов полезных ископаемых от истощения, в защите недр от загрязнения, а также в предупреждении вредного воздействия недр на окружающую среду при их освоении.

Согласно действующему законодательству для предотвращения экологического и экономического ущерба недрам необходимо:

* обеспечивать полное и комплексное геологическое изучение недр;

* наиболее полно извлекать из недр и рационально использовать запасы основных полезных ископаемых и попутных компонентов;

* не допускать вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность запасов полезных ископаемых;

* охранять месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и др.;

* предупреждать самовольную и необоснованную застройку площадей залегания полезных ископаемых;

* предотвращать загрязнение недр при подземном хранении нефти, газа и иных веществ, захоронении вредных веществ и отходов производства.

Одной из важных проблем, связанных с охраной и рациональным использованием недр, является Комплексное использование минерального сырья, включая проблему утилизации отходов.

Отходы при разработке недр бывают твердыми (“пустые” породы, минеральная пыль), жидкими (шахтные, карьерные и сточные воды) и газообразными (газы, выделяющиеся из отвалов). Основные направления утилизации отходов и улучшения экологической обстановки – это использование их в качестве сырья в промышленном и строительном производстве, в дорожном строительстве, для закладки выработанного пространства и для производства удобрений. Жидкие отходы после соответствующей очистки используют для хозяйственно-питьевого водоснабжения, орошения и т. д.; газообразные – для отопления и газоснабжения.

Источник

Охрана недр

Недрами называют слой Земли, который находится непосредственно под грунтом, если таковой имеется, или воды, если речь идёт о водоёме. Именно в недрах расположены все полезные ископаемые, которые аккумулировались в них на протяжении всей истории. Они простилаются от поверхности и до центра Земли. Самым исследованным слоем является литосфера. Следует отметить, что её структура на материках и в океанах разительно отличается между собой.

Полезные ископаемые

Полезные ископаемые, которые находятся в недрах земли принято делить на:

общераспространённые, к которым относятся песок, мел глина и т. д.;
необщераспространённые, которые включают рудные и нерудные ископаемые.

Практически все полезные ископаемые являются невозобновляемыми природными ресурсами, вследствие чего подлежат охране. Безопасность их использования сводится, в первую очередь к ряду мероприятий направленных на рациональное использование.

Основные принципы охраны недр

В любой стране мира, по общепринятым правилам, следует придерживаться следующих правил для охраны недр Земли:

рационально использовать месторождения полезных ископаемых с целью предотвращения их истощения, в том числе проводить разведку новых месторождений;
следить за экологией недр, предупреждать их загрязнение, особенно подземных вод;
не допускать вредного воздействия полезных ископаемых, следить за целостностью верхнего слоя при добыче (это касается жидких, газообразных и радиоактивных ресурсов);
тщательно охранять уникальные объекты недр, в том числе лечебные, минеральные и питьевые воды.

Одной из функций по охране недр является их учёт. Эта функция включает в себя разведывание месторождений, определение количества и качества имеющихся в нём запасов. Учёт ведётся как на региональном, так и на государственном уровне.

Охрана полезных ископаемых

Разведка и добыча полезных ископаемых могут нанести ущерб окружающей среде. Поэтому государство регулирует соблюдение обязательств по защите и охране природы среди разведовательных и горнодобывающих компаний.

Существует несколько основных способов, которыми закон пытается защитить окружающую среду:

горнодобывающие компании должны соблюдать экологические обязательства на предприятиях;
привлечение к уголовной ответственности в случае нанесения ущерба окружающей среде или наступления экологических проблем, связанных с деятельностью предприятия;
получение разрешение на те, или иные виды работ от соответствующих органов;
добывающие компании должны обеспечивать охрану окружающей среды на месте разработок.

Охрана водных ресурсов

Вода во все времена считалась самым ценным природным ресурсом. Ни для кого не секрет, что именно вода поддерживает жизнь на земле, и именно она является основной составляющей жизнедеятельности всех организмов. Потребительское отношение к водным богатствам нашей планеты привело к катастрофическим последствиям, в том числе и к уменьшению её количества. Это угрожает уменьшением популяций флоры и фауны, что приведёт к нарушению её разнообразия.

Дальнейший дефицит чистой воды необратимо приведёт к ухудшению здоровья людей и конкуренции за неё. Поэтому так важно сохранить и защитить водные ресурсы планеты.

Сегодня можно выделить несколько направлений, призванных обеспечить реализацию экологической политики касательно минеральных и пресных вод, среди которых:

внедрение безотходных технологий и ограничение сточных вод в промышленности;
повторное использование технических вод путём их очистки

Последнее включает механическую, химическую и биологическую обработку.

Источник

Какими способами нужно охранять недра от истощения

РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

Воздействие горного производства на недра

Техногенные воздействия на литосферу удобно характеризовать, рассматривая основные понятия, используемые в инженерной геологии и геоэкологии.

Техногенное воздействие — техногенное изменение структуры геодинамического комплекса, его компонентов или взаимосвязей между ними. Это может быть изменение каких-либо факторов геологических процессов или условий их протекания.

Источник воздействия — любой вид инженерной или хозяйственной деятельности человека. Несмотря на то, что можно рассматривать отдельные виды или источники воздействия, геологическая среда испытывает комплексное воздействие от всех источников, сосредоточенных на данной территории. Результат совместного воздействия нескольких источников может значительно превосходить сумму результатов их одиночных проявлений. В биологии и медицине это свойство систем отражено в понятии синергизм, в системном анализе — эмерджентность.

Интенсивность воздействия зависит от его источника и может изменяться в широких пределах от незначительных, следы которых бесследно исчезают в течение нескольких дней или даже часов, до глобальных, пронизывающих всю планету. Примером последних могут служить мощные ядерные взрьшы, вызывающие колебания горных пород (сейсмические волны), несколько раз проходящие через всю Землю, отражаясь от ее внутренних границ. Сила таких воздействий сопоставима даже с некоторыми эндогенными процессами, такими, как извержения вулканов и землетрясения, правда, далеко не самыми мощными.

Реакция геологической среды — процесс возвращения техногенно измененной структуры геодинамического комплекса в равновесное состояние. При этом в случае относительно слабых воздействий, структура геодинамического комплекса может вернуться в исходное состояние подобно тому, как исчезает в прибое след, оставленный на мокром песке. Такое воздействие можно считать обратимым. Для уравновешивания более значительных техногенных нарушений, геодинамический комплекс вынужден изменить свою структуру на большую или меньшую глубину. В этом случае формируется новый природно-техногенный или техногенно измененный геодинамический комплекс.

Область приложения воздействия — воздействие может быть оказано на один или несколько факторов процесса развития геодинамического комплекса на территории, охватывающей большее или меньшее количество его компонентов — геологических процессов, его составляющих. Воздействия подразделяются на прямые, осуществляющиеся непосредственно между обществом и компонентом литосферы, и косвенные, осуществляющиеся через компоненты гидросферы, атмосферы и биосферы.

По масштабу воздействия могут иметь локальный, региональный и глобальный уровни. Эта градация условна, выделяемые уровни не имеют четких границ, но отражают результаты и время развития реакции на него.

Время приложения воздействия характеризует продолжительность его оказания. Можно выделить кратковременные воздействия, не превышающие нескольких лет, длительные, сопоставимые со временем жизни человека и сроком реального планирования тех или иных социально-экономических программ, а также постоянные, которые в обозримом будущем могут считаться неизменными. Как и выделение уровней масштаба области приложения воздействий, эти градации условны и также как первые отражают масштабность, время проявления и глубину развития реакции на него.

Различают следующие виды воздействия горного производства на недра:

— проведение горных выработок и извлечение полезных ископаемых,
вмещающих пород;

— осушение месторождений и обводнение участков месторождений;

— возгорание полезных ископаемых и вмещающих пород;

-захоронение вредных веществ и отходов производства;

— сброс сточных вод.

Результатами перечисленных видов воздействия являются:

— изменение напряженно-деформированного состояния массива горных пород;

— истощение запасов минеральных ресурсов;

— количественные и качественные потери полезных ископаемых;

— развитие карстовых процессов;

Изменение напряженно-деформированного состояния массива горных пород вызывает сдвижение массивов горных пород без разрыва их сплошности, с разрывом сплошности или комбинации этих видов сдвижения. Их следствием являются нарушения ландшафта земной поверхности (образование прогибов, провалов), а так же гидрогеологии подземных вод, их дренаж на нижерасположенные горизонты и истощение, образование огромных депрессивных воронок.

Истощение запасов минеральных ресурсов. В условиях научно-технической революции добыча и потребление минерального сырья растут быстрыми темпами. Многие промышленные месторождения полезных ископаемых, расположенные на небольших глубинах и в легкодоступных районах уже отработаны. Это указывает на истощение минеральных ресурсов и обуславливает необходимость извлечения полезных ископаемых, которые залегают на больших глубинах в сложных горно геологических условиях, отличаются пониженным содержанием полезных ископаемых, требуют дальних транспортировок добытого минерального сырья и т.д.

Потери полезного ископаемого в процессе его добычи и переработки. Они характеризуют полноту использования недр и способствуют ускоренной отработке минерального сырья.

Классификация потерь твердых полезных ископаемых является единой для всех отраслей горнодобывающей промышленности и осуществляется в соответствии с Типовыми методическими указаниями по определению и учету потерь твердых полезных ископаемых при добыче.

Потери твердых полезных ископаемых при подземной разработке месторождений разделяют на общешахтные и эксплуатационные.

Общешахтные (проектные) потери определяют по двум направлениям:

— потери по горногеологическим и гидрогеологическим условиям в зонах тектонических нарушений, закарстованных участках, участках с балансовыми запасами угля, на площади которых распространены некондиционные запасы, потери из-за сложности контуров залежи, в обводненной части залежи и т.д.;

— потери в различного рода охранных и барьерных целиках, которые оставляют в недрах (около капитальных горных выработок, скважин, под зданиями, техническими и хозяйственными сооружениями, водоемами, водоносными горизонтами, коммуникациями, заповедными зонами; между шахтными полями) после погашения горизонта, участка или ликвидации горнодобывающего предприятия и безвозвратно теряют. Они исчисляются в весовых единицах и в процентах от общих балансовых запасов шахты.

К эксплуатационным относятся потери при добыче полезного ископаемого. Они исчисляются в весовых единицах и в процентах по отношению к погашенным балансовым запасам угля или руды. Эксплуатационные потери делят на два вида:

— количественные потери (потери полезного ископаемого);

— качественные потери (разубоживание), или потери полезного компонента.
Появление потерь обоих видов зависит от объективных и субъективных

факторов. К объективным относят, прежде всего, геологические особенности местности (например, чем больше мощность пластов и проще их форма, тем меньше количественные потери и разубоживание); к субъективным — прежде всего выбор способа добычи полезного ископаемого и системы его разработки с учетом горно геологических особенностей месторождения, условий и характера его залегания. Оба вида потерь рассчитывают, исходя из объективных условий.

Количественные потери полезных ископаемых классифицируют в зависимости от физического состояния теряемого полезного ископаемого и стадии технологического процесса добычи, на которой эти потери возникли, и делят на две группы:

— потери неотбитого полезного ископаемого (часть балансовых запасов,
которая не извлечена из недр при разработке месторождения);

— потери отбитого полезного ископаемого (часть балансовых запасов, которая
добыта, но отправлена в породные отвалы, оставлена в местах погрузки, разгрузки,
складирования, сортировки, утеряна в процессе транспортировки).

Потери отбитого полезного ископаемого происходят: в подготовительных и очистных забоях при совместной выемке и смешивании с вмещающими породами; в выработанном пространстве от смешивания с обрушенными породами на почве, на уступах, в закладке, а также в местах погрузки, складирования, сортировки и на транспортных путях предприятия; в местах обрушения, в завалах, в пожароопасных и затопленных участках.

Качественные потери полезного ископаемого — это количество полезного компонента в потерянном полезном ископаемом. Снижение качества полезного ископаемого называется разубоживанием. Оно характеризуется привнесением в добываемую горную массу чуждых вредных компонентов из вмещающих пород, увеличением ее влажности, уменьшением содержания основного полезного компонента. Причины такого явления заключаются в попадании пустых пород в очистные забои; несоответствии применяемой техники и технологии ведения горных работ горно-геологическим условиям месторождения; склонности полезного ископаемого к набуханию; разрыхлении горной массы.

Определение величины и учет потерь и разубоживания полезного ископаемого при добыче ведут главным образом с целью выявления мест сверхнормативных потерь, причин образования последних и разработки конкретных мероприятий по их уменьшению, а также для решения вопросов, связанных с извлечением ранее потерянных запасов полезного ископаемого при повторной разработке месторождения (участка).

В связи с этим необходимо, прежде всего, на основе глубокого изучения геологических условий применяемых систем разработки с учетом экономического ущерба правильно определить размер неизбежных потерь. Иными словами следует установить их рациональный уровень (нормативные потери) с соответствующим технико-экономическим обоснованием.

Горнодобывающие предприятия оценивают полноту извлечения, использования полезных ископаемых, а также величину их потерь с помощью следующих основных учетных коэффициентов, значения которых установлены.

Организации, ведущие проектирование и строительство горнодобывающих предприятий, а также разработку месторождений полезных ископаемых, обязаны включать в технические проекты отработки месторождений, блоков, панелей, других выемочных единиц расчеты экономически целесообразных значений показателей извлечения и потерь полезных ископаемых, контролировать полноту и качество извлечения твердых полезных ископаемых из недр при добыче.

Обязательными условиями для оперативного и правильного определения показателей полноты и качества извлечений, а также потерь полезных ископаемых при добыче являются достоверность подсчета готовых к выемке запасов и организация на предприятии точного учета количества и качества добываемого полезного ископаемого раздельно по каждому участку, блоку, лаве, забою.

Карстовые процессы в массиве горных пород. Эти процессы развиваются и интенсифицируются вследствие осушения месторождения, которое возникает из-за нарушения гидрогеологических условий при подземной разработке полезных ископаемых. Выщелачивание легкорастворимых пород (карбонатов, сульфатов и др;) приводит к образованию пустот. В таких полостях накапливается большое количество подземных вод, представляющих опасность при разработке месторождений.

В результате карстовых процессов имеет место усложнение формы тел полезных ископаемых, уменьшение их запасов, возможно мульдообразное погружение угольных, соляных пластов, тем самым затрудняется эффективное использование механизированных средств добычи ископаемого. Кроме того, карстовые явления снижает несущую способность кровли подземных выработок.

Загрязнение недр происходит, в основном, при захоронении в них отходов промышленного производства. Для захоронения используются горные выработки шахт и рудников, специально образованные (искусственные) полости, гидрогеологические структуры (поглощающие водоносные горизонты), в которые через скважины глубиной 300 — 3000 м нагнетаются жидкие отходы и т.д. В поглощающие горизонты удаляют сточные воды нефтеперерабатывающей промышленности, жидкие отходы повышенной токсичности, рассолы деминерализационных установок, засоленные сточные воды, а также радиоактивные отходы. При этом возникает проблема надежности захоронения отходов, которая осложняется выделением теплоты при хранении отходов, и невозможностью прямого наблюдения за состоянием хранилища.

5.2. Виды защиты недр, их соподчиненность

Защите подлежат «все» недра, то есть как используемые в настоящее время, так и неиспользуемые. Следует различать два вида защиты:

— как объектов настоящего или будущего использования.

Целью консервативной защиты является сохранение определенной части недр в неизменном состоянии. При этом имеется в виду:

— охрана участков недр при возведении подземных инженерных сооружений
для хранения каких-либо запасов, захоронения вредных отходов производства;

— охрана участков недр, представляющих особую научную и культурную
ценность (геологические памятники);

— охрана месторождений полезных ископаемых от возможной порчи,
застройки, затопления водохранилищами при строительстве гидроэлектростанций и
других сооружений еще до проектирования горнодобывающих предприятий.

Целью защиты недр, как объектов настоящего или будущего использования, является рациональное использование и охрана недр. Именно этому виду защиты недр уделяется наибольшее внимание в его правовом регулировании и деятельности государственных органов.

Под рациональным использованием и охраной недр при разработке месторождения понимается обеспечение рационального использования земной коры путем: наиболее полного извлечения содержащихся в ней полезных ископаемых; комплексного использования минеральных ресурсов (КИМР). Из этого определения следует, что помимо полноты извлечения полезных ископаемых из недр, второй составляющей общей проблемы рационального использования и охраны недр, которой отводится особая роль, является КИМР (комплексное использование минеральных ресурсов).

Самостоятельными и равноценными частями проблемы КИМР являются:

— комплексное использование месторождений полезных ископаемых;

— комплексное использование минерального сырья.

Комплексное использование месторождений предусматривает не только получение целевого продукта, но и тех полезных компонентов, которые могут находиться в составе вмещающих пород, то есть в смежных стратиграфических горизонтах или геологических телах, затрагиваемых горными работами. Все полезные элементы должны осваиваться совокупно путем селективной, раздельной добычи, отправки потребителю или же временного складирования в специальные отвалы. Например, для угольных месторождений характерно наличие таких полезных компонентов, как вода и метан.

КИМР включает как задачи извлечения всех компонентов (редких и рассеянных элементов, солей, отдельных гранулометрических фракций, остаточных полиминеральных продуктов и т.д.), так и использование самой агрегатно- мииеральной основы полезных ископаемых, отходов производства, то есть превращение их в полезную продукцию. В перечне задач второй части КИМР важное место отводится использованию отходов. Актуальность решения этой задачи вытекает из следующих общих положений.

В процессе хозяйственной деятельности общество производит различные вещества, которые с использованием как возобновимых, так и невозобновимых ресурсов можно разделить на четыре типа:

— исходные вещества (сырье);

— промежуточные вещества (возникающие или используемые в процессе
производства);

— конечный (целевой) продукт;

— побочный продукт (отход).

Отходы возникают на всех стадиях получения конечного продукта, а любой конечный продукт после потребления или использования отходом, поэтому его можно назвать отложенным отходом. Все отходы попадают в окружающую среду и включаются в биогеохимический круговорот веществ в биосфере. Многие химические продукты включаются в биогеохимический круговорот в масштабах, намного превышающих естественный круговорот. Некоторые вещества, направляемые в окружающую среду, раньше отсутствовали в биосфере (например, хлофторуглероды, пластмассы, плутоний и т.д.), поэтому естественные процессы достаточно длительное время ассимилируют их. Следствием этого является огромный вред наносимый живым организмам.

В процессе производства горных работ (в частности, угледобычи) образуется огромное количество отходов, или в соответствии с принятой терминологией -попутно добываемых (сопутствующих) продуктов. К ним относятся, например, метан, шахтные воды, пустая порода, а также теплота горного массива.

С учетом изложенного, важное место в концепции КИМР отводится использованию (утилизации) попутно добываемых продуктов угледобычи. В настоящее время это направление приобретает все более самостоятельное значение в проблеме КИМР.

Следовательно, рациональное использование и охрану недр необходимо рассматривать в качестве концепции научно обоснованного использования земной коры, минеральных ресурсов литосферы и гидросферы. В нее входит большой и сложный комплекс научно-технических, производственных, экономических и социальных проблем, решаемых в различных отраслях народного хозяйства.

Таким образом, под рациональным природопользованием недр в целом подразумевается регулирование процессов интенсивного использования природных ресурсов и их охрана, а так же система мер, охватывающая вопросы охраны ОПС и контроля ее состояния, воспроизводства и сбережения природных ресурсов, эффективного использования соответствующих капитальных вложений, рационального развития и размещения производственных сил. В соответствии с данной постановкой проблемы сформированы задачи ее решения с учетом охраны ОПС (табл.5.1).

Таблица 5.1 — Стадийные задачи рационального использования и охраны недр

Источник