Как заменить способ обеспечения исполнения контракта

Замена обеспечения контракта на банковскую гарантию

По действующему законодательству в процессе заключения договора между государственной структурой и предприятием, оказывающим какие-либо услуги или поставляющим товары, требуется внести на счет определенную денежную сумму или предоставить банковскую гарантию.

На протяжении всего срока сотрудничества данный залог или поручительство финансового учреждения служит гарантом соблюдения всех оговоренных в документе обязательств.

Сразу стоит отметить, что очень часто возникают случаи, когда из-за нерасторопности сотрудников банка подрядчик не в состоянии вовремя получить бумагу, доказывающую его добросовестную репутацию, и ему приходится вносить денежные средства. Поэтому федеральным законодательством (п. 7 ст. 96 ФЗ-44) предусмотрена возможность обращения поставщиком к заказчику с предложением заменить внесенные деньги на банковскую гарантию, уже после подписания договора.

Наши специалисты помогут Вам получить банковскую гарантию за 2 часа.

В данном законопроекте описаны два момента, которые являются выгодными для подрядчика:

1. исполнитель в праве заменить способ обеспечения исполнения контракта уже после его подписания;
2. также, подрядчик может уменьшить обеспечение, внесенное личными денежными средствами, на сумму, которую он потратил на выполнение обязательств. Этот вариант очень удобен в ситуации, когда к окончанию договора на его исполнение потрачено больше, чем оговаривалось при подписании договора.

Хотите заменить обеспечение контракта на банковскую гарантию?

Без риска и экономно

Замена обеспечения банковской гарантией

Условно данная процедура состоит из нескольких этапов:

1. Фирма-подрядчик определяет целесообразность совершения данного мероприятия и расчет необходимой суммы.
2. Представитель компании обращается в банк с просьбой о предоставлении гарантии.
3. Банк изучает деятельность компании и принимает решение о выдаче банковской гарантии, которая в последующем размещается в специальном государственном реестре.
4. Компания-исполнитель отправляет письмо заказчику с обязательным вложением проведенного расчета по фактически выполненным обязательствам и с заявлением о проведении замены обеспечения исполнения.
5. Уполномоченное лицо государственного предприятия-заказчика проверяет в общем реестре правомерность предоставленной банковской гарантии. И, так как законодательство РФ не оговаривает право клиента отказать в принятии новой формы обеспечения, он обязан вернуть залоговую сумму и согласиться с предоставленной БГ (конечно же, если она отвечает всем требованиям законодательства). Обычно в данном направлении никогда не возникает проблем, и заказчики всегда идут на встречу поставщикам.

Что касается уменьшения суммы, внесенной собственными денежными средствами, тут могут возникнуть проблемы, т.к. заказчик вправе отказать в данной просьбе.

Сложность заключается в том, что непросто рассчитать точную сумму, на которую были выполнены обязательства поставщиком и уменьшить первоначально внесенную гарантию. В законе нет четко сформулированных комментариев и описания данному действию, а также на практике данный способ применяется не широко.

Совет: если вы хотите добиться замены обеспечения именно таким образом, то стоит подготовить для заказчика подробное письмо с необходимостью принятия данных мер и с подробным описанием выполненных работ.

Как видите, замена обеспечения контракта на банковскую гарантию – довольно трудоемкий процесс, занимающий определенное время и отнимающий силы при хождении по инстанциям и подписании дополнительных документов.

Поэтому, для предупреждения подобной ситуации, рекомендуем сначала проконсультироваться со специалистом, для этого можете позвонить нам, написать или сделать заявку через сервис оформления банковских гарантий — это совершенно бесплатно!

Источник

Замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Выбор способа обеспечения контракта, согласно части 3 статьи 96 Федерального закона №44 — привилегия исполнителя/подрядчика/поставщика. В случае, когда принято решение о том, что это будет банковская гарантия, требуется некоторое время на ее оформление. Из-за задержек и непредвиденных обстоятельств часто возникают ситуации, когда победитель для того, чтобы не нарушить закон и во время подписать контракт, вынужден отказаться от этой идеи и перечислить на счет заказчика сумму, требуемую в качестве обеспечения. Однако Федеральный закон №44 (в соответствии с частью 7 статьи 96) предусматривает возможность в любой момент вернуть деньги, заменив способ обеспечения исполнения контракта.

Когда можно произвести замену обеспечения исполнения контракта

Исполнитель может выступить с инициативой замены обеспечения в любой момент, вне зависимости от того приступил он к исполнению контракта или нет. Притом это может быть как предоставление банковской гарантии вместо внесенных денежных средств, так и наоборот. Законом не предусмотрено возможности заказчика отказаться от такого предложения.

Поэтому если он чинит какие-то препятствия, не принимает письмо или просто говорит о том, что замена невозможна, исполнитель/подрядчик/поставщик в праве обратиться с жалобой в Арбитражный суд.

Как поменять обеспечение исполнения контракта

Для того, чтобы заменить обеспечение контракта, исполнитель/подрядчик/поставщик должен направить в адрес заказчика письмо с просьбой осуществить это действие. Оно должно быть оформлено на фирменном бланке и может выглядеть следующим образом:

После этого возможно два случая, а зависимости от того, к какому совместному решению придут стороны.

1. Составляется дополнительное соглашение к контракту, в котором указывается информация о новом обеспечении. Делает это заказчик, предоставляя исполнителю/подрядчику/поставщику уже готовый проект для подписи.
2. Изменение способа обеспечения исполнения происходит без заключения дополнительного соглашения.

Правомерны оба варианта, но в случае, когда происходит замена банковской гарантии на денежные средства, в контракте, в соответствии с частью 27 статьи 34 Федерального закона №44 должна содержаться информация о сроках и порядке возврата суммы, внесенной в качестве обеспечения. То есть заключение дополнительного соглашения становится обязательным.

Федеральным законом №44 не регламентирован срок возврата суммы, внесённой в качестве обеспечения, в случае замены способа на банковскую гарантию. Некоторые считают, что это срок не должен превышать трех рабочих дней, в соответствии с частью 5 статьи 45 Федерального закона №44, однако этот вопрос довольно спорный. Поэтому его лучше обговорить с заказчиком в частном порядке и постараться придти к соглашению.

Уменьшение обеспечение исполнения контракта

В соответствии с частью 7 статьи 96 Федерального закона №44 исполнитель/подрядчик/поставщик может в любой момент изменить не только способ обеспечения исполнения контракта, но и уменьшить его, пропорционально сумме исполненных обязательств. Однако этот факт должен быть подтвержден документально, то есть у исполнителя должен быть акт выполненных работ/оказанных услуг или товарная накладная.

Например, первоначально был заключен контракт на поставку канцелярских товаров в течение года партиями на общую сумму 500 000 рублей. Обеспечение установлено в размере 30% (то есть 150 000 рублей). К тому моменту, как поставщик решил заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, он осуществил поставку на 250 000 рублей (данный факт подтвержден товарными накладными), что составляет 50% от общей суммы обязательств. То есть банковскую гарантию он должен предоставить на сумму 75 000 рублей соответственно (50% от 150 000 рублей, первоначального обеспечения).

Когда выгодна замена обеспечения контракта

Каждый исполнитель/подрядчик/поставщик сам для себя решает, выгодна в той или иной ситуации замена обеспечения исполнения контракта или нет. Однако с уверенностью можно утверждать, что отзыв банковской гарантии с экономической точки зрения всегда убыточен, так как деньги за ее оформление ни одна организация возвращать не обязана.

С другой стороны, всегда выгодно заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, если ее оформление началось до заключения контракта и исполнитель/подрядчик/поставщик просто не успел получить все документы в срок.

Источник

Замена обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Выбор способа обеспечения контракта, согласно части 3 статьи 96 Федерального закона №44 — привилегия исполнителя/подрядчика/поставщика. В случае, когда принято решение о том, что это будет банковская гарантия, требуется некоторое время на ее оформление. Из-за задержек и непредвиденных обстоятельств часто возникают ситуации, когда победитель для того, чтобы не нарушить закон и во время подписать контракт, вынужден отказаться от этой идеи и перечислить на счет заказчика сумму, требуемую в качестве обеспечения. Однако Федеральный закон №44 (в соответствии с частью 7 статьи 96) предусматривает возможность в любой момент вернуть деньги, заменив способ обеспечения исполнения контракта.

Когда можно произвести замену обеспечения исполнения контракта

Исполнитель может выступить с инициативой замены обеспечения в любой момент, вне зависимости от того приступил он к исполнению контракта или нет. Притом это может быть как предоставление банковской гарантии вместо внесенных денежных средств, так и наоборот. Законом не предусмотрено возможности заказчика отказаться от такого предложения.

Поэтому если он чинит какие-то препятствия, не принимает письмо или просто говорит о том, что замена невозможна, исполнитель/подрядчик/поставщик в праве обратиться с жалобой в Арбитражный суд.

Как поменять обеспечение исполнения контракта

Для того, чтобы заменить обеспечение контракта, исполнитель/подрядчик/поставщик должен направить в адрес заказчика письмо с просьбой осуществить это действие. Оно должно быть оформлено на фирменном бланке и может выглядеть следующим образом:

После этого возможно два случая, а зависимости от того, к какому совместному решению придут стороны.

1. Составляется дополнительное соглашение к контракту, в котором указывается информация о новом обеспечении. Делает это заказчик, предоставляя исполнителю/подрядчику/поставщику уже готовый проект для подписи.
2. Изменение способа обеспечения исполнения происходит без заключения дополнительного соглашения.

Правомерны оба варианта, но в случае, когда происходит замена банковской гарантии на денежные средства, в контракте, в соответствии с частью 27 статьи 34 Федерального закона №44 должна содержаться информация о сроках и порядке возврата суммы, внесенной в качестве обеспечения. То есть заключение дополнительного соглашения становится обязательным.

Федеральным законом №44 не регламентирован срок возврата суммы, внесённой в качестве обеспечения, в случае замены способа на банковскую гарантию. Некоторые считают, что это срок не должен превышать трех рабочих дней, в соответствии с частью 5 статьи 45 Федерального закона №44, однако этот вопрос довольно спорный. Поэтому его лучше обговорить с заказчиком в частном порядке и постараться придти к соглашению.

Уменьшение обеспечение исполнения контракта

В соответствии с частью 7 статьи 96 Федерального закона №44 исполнитель/подрядчик/поставщик может в любой момент изменить не только способ обеспечения исполнения контракта, но и уменьшить его, пропорционально сумме исполненных обязательств. Однако этот факт должен быть подтвержден документально, то есть у исполнителя должен быть акт выполненных работ/оказанных услуг или товарная накладная.

Например, первоначально был заключен контракт на поставку канцелярских товаров в течение года партиями на общую сумму 500 000 рублей. Обеспечение установлено в размере 30% (то есть 150 000 рублей). К тому моменту, как поставщик решил заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, он осуществил поставку на 250 000 рублей (данный факт подтвержден товарными накладными), что составляет 50% от общей суммы обязательств. То есть банковскую гарантию он должен предоставить на сумму 75 000 рублей соответственно (50% от 150 000 рублей, первоначального обеспечения).

Когда выгодна замена обеспечения контракта

Каждый исполнитель/подрядчик/поставщик сам для себя решает, выгодна в той или иной ситуации замена обеспечения исполнения контракта или нет. Однако с уверенностью можно утверждать, что отзыв банковской гарантии с экономической точки зрения всегда убыточен, так как деньги за ее оформление ни одна организация возвращать не обязана.

С другой стороны, всегда выгодно заменить денежное обеспечение на банковскую гарантию, если ее оформление началось до заключения контракта и исполнитель/подрядчик/поставщик просто не успел получить все документы в срок.

Источник

Замена обеспечения

В каких просьбах о замене обеспечения поставщику нельзя отказать

В статье перечислили все варианты замены обеспечения, в которых отказ заказчика поставщику в просьбе чреват жалобой в ФАС. Есть лишь две ситуации, когда поставщику можно отказать сократить обеспечение при выполнении части контракта.

Сократить обеспечение при частичном исполнении теперь можно

Опрос в ноябре — декабре 2020 года показал, что обращения поставщиков по сокращению обеспечения заказчики игнорируют. Однако замену обеспечения исполнения контракта можно теперь провести при частичном исполнении контракта. Это право дала поставщикам специальная норма закона (п. 7 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). Сократить обеспечение исполнения контракта по просьбе поставщика заказчик может, если по уже исполненным этапам нет неустоек либо они погашены. Данные об исполнении должны быть в реестре контрактов, иначе исполнение документально доказать невозможно. Просить о пересчете обеспечения поставщик вправе уже после выполнения первого этапа.

Если сведений об исполнении контракта нет в реестре, обеспечение не вернут

Пример из практики

Заказчик заключил с поставщиком контракт 15 декабря 2020 года на регулярную поставку методических материалов в техникум. После поставки 15 января 2021 года он попросил сократить обеспечение, но заказчик ему отказал. Заказчик поступил правильно, потому что в контракте не были выделены этапы и частичное исполнение не внесено в реестр.

По авансовым контрактам замена обеспечения допустима

Если в контракте был аванс, по выплаченному авансу товары должны быть поставлены — и тогда менять обеспечение можно. За выполненные работы или поставленные товары в рамках аванса средства обеспечения можно поставщику вернуть.

Пример из практики

Поставщик выполнил работы по замене крыльца школы, оплаченные в рамках аванса контракта на капитальный ремонт здания. Направил заказчику письмо с просьбой пересчитать обеспечение. Заказчик на предложение согласился и провел пересчет.

При уменьшении суммы обеспечения возможно поменять и его способ

Помимо уменьшения суммы обеспечения, поставщик может попросить заменить и способ его внесения. Например, заменить денежные средства на банковскую гарантию. Можно и наоборот — поменять невыгодную банковскую гарантию на обеспечение в денежных средствах.

Пример из практики

Поставщик просит заменить денежное обеспечение контракта о поставке бумаги на банковскую гарантию со сроком действия до 25 сентября 2021 года. Срок поставки 25 августа 2021 года, но заказчик отказался принять такую гарантию, и вот почему. Банковская гарантия должна иметь срок как минимум до 27 сентября 2021 года, так как 25 сентября выпадает на нерабочий день, субботу.

После выплаты неустоек поставщик вправе просить о сокращении обеспечения

По контрактам с неустойкой поставщик вправе ходатайствовать перед заказчиком о сокращении или замене обеспечения. Неустойка должна быть погашена. Если поставщик рассчитался со штрафами и пенями и просит заменить способ обеспечения. Замена возможна только одновременно с уменьшением размера обеспечения пропорционально объему исполненных поставщиком обязательств.

Пример из практики

Поставщик исполнил контракт на 15 процентов и уплатил обязательство по штрафу и пеням. Размер его обеспечения, которое он предоставил изначально, следует сократить на 15 процентов.

Источник