Инструкция маркшейдерских работ подземным способом

Инструкция маркшейдерских работ подземным способом

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ГЕОДЕЗИЧЕСКО-МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ КОММУНАЛЬНЫХ ТОННЕЛЕЙ
И ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ

Дата введения 1998-01-01

УТВЕРЖДЕНА постановлением Госгортехнадзора России от 24.12.97 N 54.

Инструкция устанавливает технические требования по производству геодезическо-маркшейдерских работ при строительстве коммунальных тоннелей и инженерных коммуникаций подземным способом и предназначена для организаций, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию коммунальных тоннелей (кроме транспортных) и подземных инженерных коммуникаций на территории Российской Федерации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Современные тенденции в развитии маркшейдерского обеспечения
горных работ

Увеличивающийся объем информации о процессах горного производства, взаимосвязях и обусловленности их развития невозможен без применения кибернетики, теории систем, экономико-математических методов, вычислительной техники, информационно-вычислительных и автоматизированных систем.

Системный (комплексный) подход к решению проблем маркшейдерского дела и использование точных количественных методов и вычислительной техники при производстве маркшейдерских работ являются основными составными частями процесса автоматизации маркшейдерского обеспечения горных работ и создают качественно новые условия его реализации. Автоматизация в маркшейдерском деле является не только орудием самосовершенствования, но и поднимает на более высокий уровень все горное производство.

Одним из важнейших направлений развития системы маркшейдерского обеспечения горных работ является создание технической базы, которая позволила бы в полной мере использовать возможности электронно-оптической и вычислительной техники, экономико-математических методов, информационной технологии для повышения эффективности учета и контроля за горными работами и обоснованности принимаемых решений.

Другим направлением системы маркшейдерского обеспечения является создание маркшейдерского информационного обеспечения как объекта интерпретации на основе пакета данных, обеспечивающего устранение неоправданного дублирования, снижение издержек и комплексное использование однократно собираемых данных.

1.2. Общие требования

1.2.1. Инструкция по производству геодезическо-маркшейдерских работ при строительстве коммунальных тоннелей и инженерных коммуникаций подземным способом (далее — Инструкция) обязательна для руководителей, должностных лиц и специалистов всех организаций (предприятий), осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию коммунальных тоннелей (кроме транспортных) и подземных инженерных коммуникаций на территории Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовых форм и форм собственности.

1.2.2. Инструкция разработана на основе Закона Российской Федерации «О недрах», Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841, Инструкции по производству маркшейдерских работ, действующих правил безопасности и правил технической эксплуатации.

1.2.3. Маркшейдерские работы и исполнительная маркшейдерская документация предназначены для решения вопросов проектирования и строительства подземных сооружений, рационального использования подземного пространства городов, охраны недр и природных объектов от вредного влияния подземного строительства, а также для обеспечения безопасности строительно-монтажных работ.

1.2.4. Инструкция устанавливает технические требования на следующие виды маркшейдерских работ, выполняемых геодезическо-маркшейдерской службой строительно-монтажной организации:

построение маркшейдерских опорных и съемочных систем на земной поверхности;

ориентирование, центрирование и построение подземных маркшейдерских опорных и съемочных сетей;

маркшейдерское обеспечение строительства технических комплексов на поверхности, сооружения шахтных стволов и монтажа подъемных установок;

вынос в натуру основных проектных геометрических параметров тоннеля и обеспечение проходки его по заданному направлению и встречными забоями;

маркшейдерский контроль за положением проходческих щитов;

маркшейдерский контроль за возведением вторичной обделки;

замеры и приемку выполненных объемов горных и строительно-монтажных работ;

исполнительную съемку подземных сооружений в процессе строительно-монтажных работ и после их завершения;

инструментальные наблюдения за деформациями тоннеля и зданиями и сооружениями на земной поверхности, попадающими в зону влияния горнопроходческих работ;

обработку на ЭВМ маркшейдерских измерений;

ведение полевой, вычислительной и графической документации.

1.2.5. Для выполнения маркшейдерских работ организация (предприятие) обязана иметь в своем составе маркшейдерскую службу. На руководителя организации возлагается ответственность за укомплектование маркшейдерской службы необходимым количеством инженерно-технических работников и рабочих, обеспечение ее специально оборудованными помещениями, автотранспортом, инструментами, приборами и материалами. Штат маркшейдерской службы устанавливается исходя из необходимости своевременного выполнения всего комплекса маркшейдерских работ, предусмотренных настоящей Инструкцией и другими нормативными документами, относящимися к маркшейдерской службе, при этом учитываются горно-геологические и горнотехнические факторы, объемы и технология ведения горных, строительно-монтажных и строительных работ.

Требования к помещениям маркшейдерской службы приведены в приложении 1, примерный перечень необходимых инструментов и приборов — в приложении 2, методика определения числа работников маркшейдерской службы — в приложении 3.

1.2.6. Отдельные виды геодезических и маркшейдерских работ могут выполняться сторонними специализированными организациями, имеющими лицензию на право производства маркшейдерских работ, выданную Госгортехнадзором России. Технический проект на эти работы согласовывается с органами государственного горного надзора. Организации (предприятию)-заказчику передается технический отчет о выполненных работах и следующие материалы:

при построении маркшейдерских опорных геодезических сетей на поверхности — каталоги координат и высот пунктов;

при построении подземных маркшейдерских опорных сетей — журналы измерений, ведомости вычислений, каталоги координат и высот пунктов;

при съемке промышленной площадки и горных выработок — журналы измерений, ведомости вычислений и оригиналы планов (масштаба 1:500).

При выполнении других видов маркшейдерских работ перечень передаваемых заказчику материалов устанавливается по согласованию.

1.2.7. Работы по построению маркшейдерских опорных геодезических сетей и топографической съемке земной поверхности выполняются в порядке, установленном Федеральной службой геодезии и картографии России.

Разрешение Федеральной службы геодезии и картографии не требуется на производство следующих топографо-геодезических работ, выполняемых на строительных площадках:

различного рода разбивок, периодических съемок и других видов геодезическо-маркшейдерских измерений с целью контроля за правильностью производства строительно-монтажных и горных работ в соответствии с проектами;

съемок для отражения на планах текущих измерений, для определения объемов земельных работ, для реконструкции железнодорожных путей и автомобильных дорог;

наблюдений за деформацией земной поверхности в районах горных подработок, наблюдений за осадкой зданий и сооружений в процессе их строительства и эксплуатации.

1.2.8. Все геодезическо-маркшейдерские работы должны производиться с контролем. Инструменты и приборы, используемые при производстве измерений, исследуют и проверяют с целью установления их пригодности для выполнения работ, соблюдая требования инструкций по эксплуатации приборов, инструкций Федеральной службы геодезии и картографии и Инструкции по производству маркшейдерских работ.

1.2.9. Строительно-монтажная организация должна иметь Книгу маркшейдерских указаний, в которую главный (старший) и участковые маркшейдеры записывают выявленные отклонения от проекта ведения горных работ и необходимые предупреждения по вопросам, входящим в компетенцию маркшейдерской службы. Форма Книги и порядок ее ведения устанавливаются по согласованию с органами государственного горного надзора.

1.2.10. Контроль за своевременным выполнением и качеством маркшейдерских работ возлагается на главного маркшейдера организации (предприятия).

1.2.11. Государственный надзор и контроль за соблюдением правил выполнения маркшейдерских работ при ведении подземных горных выработок и требований безопасности осуществляют органы Госгортехнадзора России.

1.2.12. Строительно-монтажная организация должна иметь лицензию на пользование участком недр и на право производства маркшейдерских работ при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе подземных гидросооружений, тоннелей различного назначения, метро, коллекторов и др., а также инструментальный маркшейдерский контроль за их состоянием (устойчивостью). Указанные лицензии выдают органы Госгортехнадзора России и территориальные подразделения МПР России.

2. МАРКШЕЙДЕРСКИЕ ОПОРНЫЕ ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ СЕТИ

2.1. В качестве исходных пунктов для построения маркшейдерской опорной геодезической сети служат пункты государственной геодезической сети и сетей сгущения.

2.2. Плановой геодезической основой на поверхности могут служить имеющиеся на территории строительства пункты полигонометрии, триангуляции и трилатерации 4-го класса (при расстоянии между сбиваемыми выработками >1 км) или 1-го разряда (при

Источник

Инструкция маркшейдерских работ подземным способом

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ*

* Не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 23 июня 2003 г., N 07/6397-10Д).

Дата введения 2003-06-29

А.И.Субботин, В.В.Грицков, М.Г.Козаченко, О.А.Коняхина, А.Б.Алексеев, С.Э.Никифоров, В.С.Зимич, С.П.Смирнов, Г.И.Жуков

Инструкция по производству маркшейдерских работ устанавливает технические требования к маркшейдерским работам при открытом и подземном способах разработки месторождений полезных ископаемых, строительстве горных предприятий, использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществлении наблюдений за сдвижением горных пород и земной поверхности, а также требования к горной графической документации.

Инструкция предназначена для организаций, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию предприятий по добыче полезных ископаемых и использующих недра в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В связи с введением в действие настоящей Инструкции Инструкция по производству маркшейдерских работ, утвержденная Госгортехнадзором СССР 20.02.85 г., утратила силу.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по производству маркшейдерских работ (далее — Инструкция) разработана с учетом требований Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.92 N 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 16. Ст.834), федеральных законов от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст.3588) и от 08.08.01 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 33. Ст.3430), Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.02 N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 23. Ст.2182), Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 50. Ст.4742).

2. Требования настоящей Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов по добыче и переработке полезных ископаемых, а также объектов пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

3. В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации «О недрах» одним из основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, является проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон. В соответствии со статьей 22 указанного Закона пользователь недр обязан обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность.

4. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» производство маркшейдерских работ осуществляется на основании лицензии. В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по производству маркшейдерских работ лицензирование производства маркшейдерских работ осуществляет Федеральный горный и промышленный надзор России (далее — органы Госгортехнадзора России).

5. Деятельность по производству маркшейдерских работ включает:

пространственно-геометрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации;

наблюдения за состоянием горных отводов и обоснование их границ;

ведение горной графической документации;

учет и обоснование объемов горных разработок;

определение опасных зон и мер охраны горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами.

6. Для реализации требований законодательства о недрах организации могут образовывать (образовывают) в своем составе самостоятельное структурное подразделение — маркшейдерскую службу либо привлекать по договору сторонние организации или физических лиц, которые имеют соответствующие лицензии на этот вид деятельности. Руководитель маркшейдерской службы (главный маркшейдер) подчиняется непосредственно руководителю организации.

7. Деятельность маркшейдерской службы определяется положением о маркшейдерской службе, утверждаемым и согласованным организацией в установленном порядке.

8. При определении численности маркшейдерской службы рекомендуется учитывать вид полезного ископаемого, геологическое строение месторождения, горнотехнические факторы, объем и технологию ведения горных, горнопроходческих, строительно-монтажных, строительных и маркшейдерских работ, площади горного и земельного отводов, их застроенность, удаленность объектов, а при открытом способе разработки — и климатические условия региона, а также обеспечение безопасности горных работ и охрану недр.

9. Топографо-геодезические и маркшейдерские работы осуществляют в установленном порядке в соответствии с проектной документацией. Для повышения качества маркшейдерских работ рекомендуется составлять проекты по производству маркшейдерских работ.

10. Инструменты и приборы, используемые при производстве маркшейдерских работ, подлежат поверке в установленном порядке и в установленные сроки.

11. Обработка маркшейдерских измерений и ведение горной графической документации могут выполняться с помощью компьютерных технологий.

12. Для создания программных продуктов по обработке результатов маркшейдерских измерений рекомендуется привлекать научные организации.

13. При выполнении маркшейдерских работ сторонняя организация осуществляет приемку работ и технического отчета о выполненных работах, а также следующих материалов:

каталогов координат и высот пунктов — при построении маркшейдерских опорных сетей на земной поверхности;

журналов измерений, ведомостей вычислений, каталогов координат и высот пунктов — при построении подземных маркшейдерских опорных сетей;

дубликатов планов поверхности, каталогов координат и высот пунктов — при съемке земной поверхности;

оригиналов планов, журналов измерений, ведомостей вычислений — при съемке промышленной площадки и горных выработок.

Перечень передаваемых материалов по реализации проектов производства маркшейдерских работ может устанавливаться по согласованию с заказчиком.

14. В проектах на строительство на территории производственно-хозяйственной деятельности пользователя недр предусматриваются топографические и маркшейдерские работы, необходимые для обеспечения рационального использования и охраны недр, безопасного ведения горных работ, строительства, реконструкции маркшейдерской опорной сети или восстановления утраченных пунктов опорной и разбивочной сетей, обновления планов земной поверхности в процессе строительства или после его завершения, съемки горных выработок и составления горной графической документации перед сдачей объекта в эксплуатацию. В необходимых случаях осуществляют экспертизу охраны недр.

15. Проектирование маркшейдерских работ при совместной разработке месторождения открытым и подземным способами осуществляют с учетом единых сроков пополнения планов открытых и подземных горных выработок и единого масштаба съемки земной поверхности и подземных горных выработок.

16. При пользовании недрами ведется книга маркшейдерских указаний, в которую работники маркшейдерской службы записывают выявленные отклонения от проектной документации ведения горных работ и необходимые предупреждения по вопросам, входящим в их компетенцию.

17. В целях обеспечения охраны недр и безопасности работ, связанных с пользованием недрами, маркшейдерские указания исполняют должностные лица, которым они адресованы.

18. Маркшейдерская служба ведет журнал учета состояния геодезической и маркшейдерской опорной сети и картограммы соответствия топографических планов современному состоянию местности.

19. Маркшейдерские работы выполняют с соблюдением установленных требований по безопасному производству горных работ.

20. При производстве маркшейдерских работ обеспечиваются полнота и точность измерений и расчетов, достаточные для рационального использования и охраны недр, безопасного ведения горных работ.

21. В необходимых случаях рекомендуется проводить проверку результатов измерений с привлечением сторонних организаций и специалистов, имеющих лицензию на производство маркшейдерских работ.

22. Ведение горной графической документации как по объектам съемки земной поверхности и по горным выработкам в пределах бассейна, горнопромышленного района или отдельного месторождения осуществляют в единой системе координат и высот.

II. МАРКШЕЙДЕРСКИЕ РАБОТЫ НА ЗЕМНОЙ ПОВЕРХНОСТИ

23. Организация на территории своей производственно-хозяйственной деятельности в дополнение к геодезической сети создает маркшейдерскую опорную сеть.

24. Маркшейдерские опорные сети могут создаваться с использованием спутниковой аппаратуры.

25. Маркшейдерские опорные сети на земной поверхности создаются методами триангуляции, трилатерации, полигонометрии 4 классов, 1-го и 2-го разрядов, нивелированием III и IV класса в соответствии с установленными требованиями.

26. Характеристика сетей триангуляции 4-го класса, 1-го и 2-го разряда приведены в табл.1.

Источник