Понятие и общая характеристика способов толкование нормы права.
Реализация права, т.е. претворение правовых предписаний в жизнь не возможно без уяснения содержания юридических норм, выяснения воли законодателя заключения в нормах.
Под толкованием норм права понимается деятельность государственных органов, негосударственных организаций, отдельных лиц по уяснению и разъяснения смысла правовых норм.
Под уяснением понимается внутренний мыслительный процесс, протекающий в сознании лица, изучающего норму права в целях правильного ее применения.
Таким образом, это процесс понимания, осознания содержания норм для себя.
Разъяснение – это доведение усвоенного содержания для других.
Разъяснение – это деятельность, которая осуществляется компетентным органом и другими лицами для того, чтобы устранить неясности в понимании содержания нормы и обеспечить правильную реализацию нормы.
В одних случаях такое разъяснение носит официальный порядок и оформляется в виде официального документа, в других случаях, оно может быть неофициальным, носить форму рекомендации.
Толкование выполняет следующие функции:
Она вытекает из самого содержания и сути толкования, в ходе которого субъекты познают право.
При толковании правовые предписания уточняются с учетом конкретных обстоятельств.
Толкование в форме официального разъяснения завершается процесс регламентации общественных отношений.
Так, например, Конституционный суд РФ имеет право давать официальное толкование Конституции. Акты такого толкования являются обязательными.
Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики.
Так Верховный Суд РФ в праве создавать постановление пленумов. которые не являются источниками права в РФ, но обобщают и уточняют судебную практику в целях единообразного применения норм права на всей территории РФ.
Способы толкования норм права.
Под способами толкования понимается совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания норм.
Выделяют следующие приемы толкования:
1. Грамматическое толкование состоит в выяснении смысла правовой нормы на основе грамматического анализа текста статьи, в которой она содержится.
Всякий правовой акт представляет собой выраженную словами мысль законодателя.
Слова, выражающие мысль, имеют самостоятельное значение, но в тоже время находятся в определенной логической связи с другими словами и подчинены общему смыслу, поэтому при толковании встает необходимость выяснения терминологического, грамматического содержания отдельных понятий.
После уяснения смысла слов устанавливается сам смысл предложения. для этого сопоставляются грамматические формы слов (род. число, падеж), выявляются связи между словами, устанавливаются синтаксическая и морфологическая структура предложений (знаки препинания, разделительные и соединительные союзы и т.д.).
2. Логическое толкование – это толкование нормы права по ее смыслу с использованием законов формальной логики.
Если грамматическое толкование ставит своей задачей выяснение буквального содержания того, что закреплено в тексте, то логическое имеет целью выявить то, что законодатель желал выразить в тексте.
3. Систематическое толкование заключается в уяснении смысла конкретной нормы путем ее составления с иными нормами.
Нормы права не существуют в зависимости друг от друга, и поэтому для полного уяснения смысла требуется установление ее связи с другими нормами.
Зачастую сам текст нормы содержит основания для систематического толкования (бланкетные и отсылочные нормы).
4. Историко-политическое толкование – это материалистический подход к пониманию права предполагает, что содержание права может быть правильно понято только в тесной связи с порождающими его общественными отношениями.
При толковании нормы права необходимо иметь в виду политические и социально-экономические условия принятия норм права.
5. Специально-юридическое толкование – выражение воли законодателя в нормах права осуществляется, в том числе с помощью специальных терминов, при этом используются различные юридико-технические средства, и приемы учитываются различные способы, методы и типы правового регулирования.
В связи с этим при толковании нормы права необходимы специальные юридические знания.
6. Телеологическое (целевое) токование направлено на уяснение целей издания нормативно-правовых актов.
Зачастую законодатель определяет цели принятого нормативного правового акта непосредственно в его тексте.
В некоторых случаях для уяснения смысла нормы не достаточно ее формального анализа, а необходимо учесть условия и факторы, при которых реализуется норма.
Прежде всего, это касается толкования оценочных терминов (уважительная причина, существенный вред, значительный ущерб, крайняя необходимость и др.)
С учетом особенностей места, времени и других факторов, одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными либо неуважительными, существенными либо несущественными.
Толкование норм права по объему — этот вид толкования дает возможность определить в какой мере содержание и смысл правовой нормы соответствуют ее текстуальному выражению.
Толкование по объему может быть:
По общему правилу нормы права толкуются буквально.
Такое толкование означает полное соответствие словесного выражения нормы права ее смыслу.
При расширительном толковании содержание нормы оказывается шире ее текстуального выражения (например, когда норма права содержит в себе фразы «и так далее», «и другие», «в иных случаях»).
При ограничительном толковании содержание нормы права оказывается уже его текстуального выражения.
Нормы права толкуются всеми субъектами и их реализующими.
Однако, юридическое значение результатов толкования различается в зависимости от того, кто толкует нормы права.
В связи с этим выделяют:
Официальное толкование производится компетентными государственными органами и его результаты обязательны для субъектов права.
Официальное толкование подразделяется на:
Аутентическое толкование выполняет орган издавший толкуемый нормативный правовой акт.
Какого-то специального разрешения для толкования собственных актов не требуется.
Он не требуется в силу совей компетенции.
Так например, отдельные положения ГК получили объяснения в ФЗ «О введении в действие части 1 ГК РФ».
Легальное толкование осуществляется органом специально уполномоченными на то законом.
Так Конституционный Суд РФ наделен полномочиями официального разъяснения положения Конституции, а также правом толковать нормативные правовые акты с точки зрения их соответствия с Конституцией
Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд дают разъяснения по вопросам судебной практики, которые должны учитываться нижестоящими судами.
Особо следует выделить толкование, имеющее межгосударственное значение.
Межгосударственная торговая палата издала правила по толкованию торговых терминов, содержащие интерпретации различных понятий, используемых участниками международной торговли.
Кроме того, существует казуальное толкование – официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентными органами в целях правильного разрешения конкретного юридического дела.
Неофициальное толкование реализуется различными субъектами, однако его результаты не имеют юридического значения.
Неофициальное толкование подразделяется на:
Обыденное толкование может осуществлять любой субъект права.
Его точность зависит от уровня правовой грамотности субъекта.
Профессиональное толкование дается специалистами-юристами.
Критерием выделения данного вида толкования является профессиональная деятельность толкователя (он должен работать на практике).
Таковым является, например, толкование , осуществляемое прокурором или адвокатом в судебном процессе.
Доктринальное толкование производится учеными юристами, специалистами в области права в монографиях, а научных комментариях, статьях и т.д.
Реализация права и формы.
Реализация НП – осуществление содержащихся в них предписаний в правомерном поведении субъектов права.
Различают следующие формы реализации права:
1. Соблюдение запретов. Выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в норме запретов, т. е. в воздержании от совершения определенных действий. Соблюдение как форма реализации права носит пассивный характер. При этой форме реализации запрещаются и охранительные нормы.
2. Исполнение обязанностей. Выражается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются НП. Таким образом, субъекты права должны в независимости от собственного желания совершать активные действия, предусмотренные НП. Обязывающие нормы.
3. Использование субъективного права. В данной форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозиции которых предусмотрены субъективные права. Субъективное право предполагается как активное, так и пассивное поведение, т. е. возможность по своему усмотрению пользоваться установленными правомочиями.
Источник
Способы (приемы) толкования норм права: понятие, виды и их характеристика
В процессе уяснения содержания нормы права используется ряд способов (приемов) толкования права.К таким способам (приемам) относятся: юридико-источниковедческое, грамматическое, логическое, системное (систематическое), историческое (историко-политическое), юридико-терминологическое (специально-юридическое), функциональное, телеологическое (целевое) толкование.
Все эти различные способы (приемы) толкования, независимо от наличия или отсутствия слова «юридический» в их названии, значимы и используются в юриспруденции именно как юридико-познавательные способы (приемы) уясненияправового содержания нормы. Именно в этой своей юридико-познавательной значимости все названные и возможные другие способы (приемы) являются адекватными средствами для осуществления требований общего метода толкования нормы права, содержательной юридико-логической интерпретации текста нормативного источника в его соотнесенности с регулятивной ситуацией, надлежащего уяснения подлинного регулятивно-правового содержания толкуемой нормы.
Юридико-источниковедческое толкование —это приемы определения, выявления и изучения оригинала текста официальной публикации нормативного источника, в сфере регулятивного воздействия которого находится данная регулятивная ситуация (случай). В результате такого толкования должна быть установлена идентичность толкуемого текста нормативного акта тексту оригинала в ее последней официальной редакции (публикации).
Грамматическое толкование— это способ учета и использования особенностей грамматических (морфологических) форм и средств составления текста нормативного источника, его языковых, стилистических и структурных характеристик в процессе нормативно-правовой интерпретации положений текста, выявления и определения тех частей (фрагментов) текста, в которых выражено правовое содержание отдельных элементов нормы и нормы в целом. Такое юридико-грамматическое осмысление особенностей текста важно и в том плане, что язык правового текста — это одновременно и тот официальный правовой язык, на котором осуществляется соответствующее нормативно-правовое осмысление также и регулятивной ситуации в ее соотнесенности с толкуемой нормой.
Логическое толкование— это способы и формы использования законов и правил формальной логики в процессе юри-
Глава 8. Толкование норм права 495
дико-логической интерпретации текста (частей текста) акта в качестве логически взаимосвязанных структурных элементов единой, внутренне согласованной и непротиворечивой регулятивной системы — толкуемой нормы права. Требования формальной логики соблюдаются также и при юридико-логическом осмыслении регулятивной ситуации, в процессе выявления и определения искомого соответствия между абстрактной нормой и данным конкретным случаем.
В целом юридическая логика включает в себя все требования формальной логики в их юридически конкретизированном значении и выражении.
Системное (систематическое) толкование— это приемы юридико-логического осмысления толкуемой нормы права как системы элементов, определения ее места и роли в праве как системе норм, выявления регулятивного смысле системных связей как между структурными элементами в самой норме, так и между данной нормой и другими нормами, регулирующими однородные отношения, к которым относится и регулятивный случай.
Историческое (историко-политическое) толкование —это приемы выявления конкретно-исторической обусловленности толкуемой нормы, уяснения роли социальных, политических и иных факторов, оказавших влияние на ее содержание, осуществления сравнительно-правового анализа воли законодателя времени принятия данной нормы (так называемой «исторической воли законодателя») и воли законодателя времени ее реализации в данной конкретной регулятивной ситуации.
Юридико-терминологическое (специально-юридическое) толкование— это приемы осмысления и учета регулятивно-правового значения специальных юридических понятий, терминов, категорий, определений, конструкций и иных юридико-технических средств, использованных в тексте толкуемого нормативного акта. Юридико-терминологическое толкование является важным составным моментом юридико-логической интерпретации как содержания самой нормы, так и способа и характера ее регулятивного воздействия на данную конкретную ситуацию.
Под функциональным толкованиемв литературе имеется в виду необходимость учета в процессе уяснения смысла нормы конкретных условий, особенностей времени и места, при которых реализуется данная норма права. Речь по существу идет об учете одного из аспектов уже рассмотренного выше процесса конкретизации регулятивно-правового содержания нормы права при ее реализации в данной конкретной ситуации
496 Раздел V. Доктрина и догма позитивного права
(случае). С такой конкретизацией связано и осмысление подлинного содержания толкуемой нормы как ситуативно-конкретизированного, актуального регулятивно-правового значения реализуемой нормы. Ведь именно регулятивно-значимые особенности конкретной ситуации определяют актуальное регулятивно-правовое значение реализуемой нормы.
Под телеологическим (целевым) толкованиемв литературе имеется в виду уяснение целей его издания. В ряде случаев сам законодатель указывает в тексте акта (в его преамбуле или в общей части) цели (или задачи) его издания. В других случаях цель издания акта выявляется путем соответствующего осмысления его общих положений, изучения материалов о подготовке и принятии акта, использования выводов исторического толкования данного акта и т.д.
Учет цели издания нормативного акта является в некоторых случаях весьма важным аспектом уяснения подлинного содержания толкуемой нормы.
Было бы, однако, неверно сводить задачу телеологического толкования права к уяснению лишь цели издания нормативного акта, поскольку цель самой нормы права (и права в целом) и цель издания нормосодержащего акта — это в принципе разные категории и явления, хотя в ряде моментов они могут совпадать или пересекаться.
Цель издания акта относится к сфере законодательной политики,к реализации ее задач, установок, программ и планов, обусловленных и продиктованных конкретной социально-исторической обстановкой, соотношением различных социально-политических сил, актуальными для времени принятия акта задачами общественной и политической жизни и т.д.
Хотя правовая норма и появляется в результате действия всех этих и ряда других внеправовых факторов, однако цель нормы права — собственно правовая и относится она к сфере правовых ценностей[1][1].
В плане соотношения цели издания акта и цели нормы права можно сказать, что цель издания акта — это практическое (т.е. конкретно-исторически обусловленное и потому ограниченное реалиями времени издания акта) проявление ценностного смысла правовой цели нормы права (норм права). Законодательство (от его примитивных форм до развитого правового закона) является важным и эффективным средством официально-властного признания и практического осуществле-
Глава 8. Толкование норм права 497
ния (в рамках реально-исторических условий и возможностей) ценностей права. И повышение ценностно-правового уровня и качества законодательства является определяющим ориентиром его совершенствования.
Цель любого явления, включая и право, заключается в прогрессивном развертывании и развитии начал (сущности, принципа) этого явления в направлении к полной реализации этих начал и достижению совершенного состояния. В этом смысле Аристотель, уделявший много внимания телеологической трактовке права и государства, рассматривал полис (с господством общего закона и свободными и равными гражданами) как реализацию обусловленной политической природой человека цели совершенного политического устройства жизни людей.
Согласно естественноправовому подходу, присущему и действующей Конституции РФ, цель права — это прирожденные и неотчуждаемые права и свободы человека как высшая ценность.
Цель права (и нормы права), согласно либертарно-юридической теории, — это прогресс свободы, равенства и справедливости в жизни людей, т.е. утверждение и прогрессивное развитие ценностных свойств и начал самого права, выраженных в правовом принципе формального равенства.
Учет этой собственно правовой цели (и правовой ценности) толкуемой нормы права — в ее соотношении с целью издания акта и юридико-ценностными свойствами действующего законодательства времени реализации нормы права — определяет специфику телеологического толкования.
По своей сути телеологическое толкование — это ценностно-целевое толкование, целенаправленное на реализацию нормы права как юридико-ценностного регулятора, сочетающего в себе регулятивную силу и правовые ценности. В соответствии с этим оно ориентировано на уяснение ценностно-правового содержания толкуемой нормы в общем контексте прогресса права и развития ценностно-правовых свойств и характеристик действующего права.
Осмысление и определение этого ценностно-правового содержания нормы права как ее искомого подлинного содержанияявляется существенным аспектом всего процесса толкования.
В ходе толкования нормы права у интерпретатора возникают различные предварительные версии о содержании толкуемой нормы. Разные интерпретаторы выдвигают свои варианты толкования нормы.
498 Раздел V Доктрина и догма позитивного права
В ситуации такой конкуренции разных версий и вариантов толкования существенное значение имеет их оценка по телеологическому критерию, т.е. с точки зрения того, как в них учтены и реализованы требования ценностно-правового осмысления содержания толкуемой нормы.
В обобщенном виде смысл и значение этого телеологического критерияможно сформулировать следующим образом: из всех вариантов толкования нормы права, допускаемых ее текстуальным содержанием и соответствующих достигнутому уровню правового развития, самым адекватным, обоснованным, правильным и перспективным является наиболее прогрессивное в юридико-телеологическом смысле толкование нормы права, т.е. тот вариант толкования, в котором содержание нормы уяснено и выражено с максимально высоких для времени ее реализации ценностно-правовых позиций.
Историко-правовая практика со времен римского права до современности подтверждает такой подход и свидетельствует о том, что именно прогрессивные в ценностно-правовом (т.е. в собственно правом) смысле толкования положений права — особенно со стороны авторитетных юристов и соответствующих высших судов — адекватно отражали как существо действующего права, так и потребности его развития и обновления. Такие толкования права являются:1) эффективным средством сочетания надлежащей стабильности установленного права с его гибким и оперативным приспособлением ко все новым потребностям, проблемам и запросам общественного развития; 2) экономной и адекватной юридической формой своевременного разрешения назревших в обществе и государстве конфликтов и противоречий; 3) надежным, практически апробированным источником формирования и утверждения в праве и жизни новых юридических идей, принципов и ценностей, новых, более развитых форм и норм свободы, равенства и справедливости.
Источник