- Толкование права. Понятие, способы, виды, значение
- Характеристика основных способов толкования права
- Системно-логическое толкование норм права как обязательный и преобладающий способ толкования
- Лекция. Способы толкования права.
- Содержание
- Введение
- 1. Понятие толкования норм права
- 1.1. Сущность толкования, подходы к его пониманию
Толкование права. Понятие, способы, виды, значение
Толкование права – это деятельность субъектов по уяснению и разъяснению смысла (подлинного содержания) правовых норм.
Главной целью толкования является установление подлинного точного смысла и содержания правовой нормы и нормативного акта в целом. При этом толкование, прибавляя новое знание о норме, ни в коей мере не изменяет и не заменяет её. Речь идёт только о разборе, анализе, изучении данной нормы. Немаловажную роль в толковании имеет субъективное начало, поскольку толкование во многом зависит от уровня правосознания, профессионализма, компетентности, культуры толкующих лиц. Толкование связано со всеми способами реализации права. Оно является обязательной стадией правоприменительного процесса. Таким образом, толкование – важнейшее условие правильного понимания и применения норм права.
Толкование включает в себя как разъяснение, так и уяснение, поскольку сначала необходимо понять суть той или иной нормы, уяснить самому её содержание и смысл. Только после этого следует разъяснение, т.е. толкование нормы для других людей. Разъяснение находит внешнее выражение в специальных актах, которые называются акты-толкования или интерпретационные акты.
Юридическая наука выработала определённые способы толкования правовых норм, под которыми понимаются конкретные приёмы, процедуры, технологии, с помощью которых уясняется и разъясняется норма права, устанавливается выраженная в ней воля законодателя – в целях правильного её применения.
Различают следующие способы:
Предполагается анализ нормы права с точки зрения лексико-грамматических, стилистических, морфологических требований, выяснения значения отдельных слов, фраз, выражений, союзов и т.д. Таким образом, выделяется буквальный смысл закона.
Это интерпретация норм права на основе законов логики. Выясняется прежде всего внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь трёх её элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Существуют приёмы формальной логики, применяемые с целью достижения подлинного смысла, а именно доведение до абсурда и доказательство от противного.
Это установление смысла правовой нормы в связи с местом, которое она занимает в системе права, а также в зависимости от её «окружения». Это обусловлено системностью самого права, где все нормы тесно взаимосвязаны, расположены в определённом порядке, зависят друг от друга. Здесь упор делается на внешние связи норм права.
Во внимание принимаются те социальные условия, в которых была принята та или иная норма, — не отпали ли эти условия, как изменилась и изменилась ли вообще экономическая и политическая ситуация. Используются материалы, которые были в момент подготовки данного нормативно-правового акта. Важно выяснить, в чём заключалась необходимость принятия данной нормы.
Это толкование специальных юридических терминов, непонятных для основной массы населения.
6) Телеологический (целевой).
Толкование направлено на выяснение тех целей, которые преследовал законодатель, издавая тот или иной нормативно-правовой акт.
Правовые нормы неодинаковы по своему характеру действия, функциональному содержанию. Есть нормы разрешающие и запрещающие, регулятивные и охранительные и т.д. У них разные функции. Это важно иметь ввиду при толковании. Также здесь учитываются тип и механизм, направленность правового регулирования.
Существуют классификации видов толкования по различным основаниям.
Так, толкование по объёму подразделяется на три вида:
1) Буквальное (адекватное) толкование.
Это толкование, при котором словесное выражение нормы права и её действительный смысл совпадают.
2) Ограничительное толкование.
Это толкование, при котором норме права придаётся более узкий смысл, чем это вытекает из буквального текста толкуемой нормы. Например, ст. 57 Конституции: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Но очевидно, что платить обязаны только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане, а не «каждый».
3) Расширительное толкование.
Это такое толкование, когда норме права придаётся более широкий смысл, чем это вытекает из её словесного выражения. Например, ст.6 Конституции говорит о том, что российские граждане обладают на территории РФ равными правами и несут равные обязанности. В то же время ст. 62 говорит, что иностранцы и лица без гражданства на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Кроме того, различают виды толкования по субъектам:
1) Официальное толкование.
Это обязательное толкование, дающееся уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами, имеющее юридическое значение.
Оно подразделяется на ряд подвидов:
— нормативное (общее): распространяется на широкий круг субъектов и носит характер общих установок.
— казуальное (индивидуальное): касается определённого факта, дела, поступка; не имеет общеобязательного значения, его цель – разрешение данного уникального случая.
— аутентичное (авторское): исходит от органа или должностного лица, издавшего толкуемый нормативный правовой акт.
— легальное (разрешённое, делегированное): такое толкование официально разрешено, делегировано какому-либо органу со стороны вышестоящей инстанции.
— судебное: осуществляется судебными органами и, прежде всего Верховным Судом РФ, его Пленумом, а также Конституционным Судом РФ.
2) Неофициальное толкование.
Оно исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной, государственной. Поэтому такое толкование не имеет юридической силы и никаких правовых последствий не влечёт.
Неофициальное толкование делится на виды:
— профессиональное (компетентное): даётся юристами-профессионалами, т.е. лицами с высшим юридическим образованием, хорошо знающим действующее законодательство и практику его применения. Его ценность – в глубоких знаниях и компетенции толкующих лиц.
В рамках профессионального толкования выделяют ещё доктринальное (научное) толкование, которое даётся учёными, представителями науки. Его ценность – в аргументированности, доказательности. Примером могут послужить комментарии к кодексам, монографии, доклады, содержащие толкование норм права.
— обыденное: это первичный, житейский уровень понимания права, его интерпретация рядовыми гражданами. Оно может быть как верным, так и ошибочным.
Таким образом, акты толкования – один из важнейших видов правовых актов. Их функциональное значение состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь. Хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, их роль в механизме правового регулирования очень велика. Без них этот механизм оказался бы ослабленным. Ведь если норма неправильно понята, то за этим последует неправильное её применение.
Источник
Характеристика основных способов толкования права
Толкование-уяснение достигается при помощи определенных способов:
1 Граматический (филологический) способ в силу того, что содержание правовой нормы выражается в тексте нормативно-правового акта (обычно в тексте определенной статьи такого акта), выступает начальным приемом уяснения правовой нормы.
2 Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение.
3 Историко-политический (историко-целевой) способ состоит в выяснении историко-общественных условий, тех экономических, социальных, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также анализе целей и задач, которые решает государство посредством введения ее в действие.
4 Специально-юридический способ – это исследование технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и прежде всего юридической техники. Специально-юридическое толкование включает ряд приемов: 1) нормативное толкование, т.е. такое уяснение воли законодателя, при котором устанавливается нормативность правила поведения; 2) конструктивное толкование, т.е. уяснение особенностей юридической конструкции (договор – купли-продажи или дарения); 3) определение отраслевой принадлежности правовых норм; 4) терминологическое толкование. Логический способ толкования – это исследование логической структуры отдельных положений нормативного акта.
Источник
Системно-логическое толкование норм права как обязательный и преобладающий способ толкования
В журнале «Законодательство» за 2020 г . № 2, с. 77-86 опубликована статья «Системно-логическое толкование норм права как обязательный и преобладающий способ толкования».
Цель статьи – доказать, что системно-логическое толкование норм права является обязательным и носит преобладающий характер по отношению к иным способам толкования.
В статье рассмотрены понятие и наиболее значимые виды толкования норм права, отличия толкования норм права от нормотворчества, раскрыта авторская позиция по поводу выделения самостоятельного системно-логического способа толкования норм права. Затем на конкретных примерах обосновано, что:
— обязательное применение системно-логического толкования предопределено системой права;
— иные способы толкования (исторический, целевой и др.) должны использоваться только в качестве дополнительных способов, которые не могут изменять результат системно-логического толкования, проведенного с учетом конституционных аспектов и правовых принципов;
— под судебным правотворчеством понимается не создание норм права, а деятельность, связанная с выявлением смысла норм права с точки зрения системы права в целом, а также с признанием неконституционными либо недействующими норм, противоречащих Конституции РФ либо нормам более высокой юридической силы, что определяется опять же через системно-логическое толкование;
— при толковании норм права суды находятся в рамках требований Конституции РФ и законов и соответственно связаны правовыми принципами, буквальным толкованием в качестве исходной позиции, а также порядком применения способов толкования и их соотношением между собой;
— расширительное и ограничительное толкование это не способы толкования норм права, а характеристика результатов системно-логического толкования по отношению к иным способам толкования, прежде всего буквального, по объему.
Источник
Лекция. Способы толкования права.
Содержание
Введение
Актуальность. Тема толкование права является традиционной в юридической науке, а само толкование правовых норм занимает существенное место в процессе правореализации, оно является важнейшим условием их правильного понимания и применения. В демократически устроенном обществе толкование права служит целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную, эффективную в соответствии с режимом законности реализацию.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью многоаспектного теоретического осмысления проблем толкования норм права как важнейшего элемента механизма правового регулирования.
В настоящее время необходимость толкования норм права связана с наличием неоднозначных формулировок в законодательных актах, что приводит к различной интерпретации исполнительными органами власти, судами, по-разному применяющими в сходных ситуациях одни и те же правовые нормы. В процессе толкования устанавливаются смысл и сфера действия нормативного предписания его основная цель и социальная направленность, место в системе правого регулирования, выясняются общественно-историческая обстановка его принятия, условия, в которых происходит толкование. Правотворчество невозможно без толкования, поскольку к развитой системе права большинство вновь издаваемых норм так или иначе связаны со многими уже существующими правовыми предписаниями. Установление всех таких связей невозможно без толкования, и сама необходимость издания новой нормы, ее содержание, а также та форма, в которой эта норма должна быть воплощена, окончательно становятся ясными лишь после тщательного изучения уже имеющегося законодательства по соответствующему вопросу. Немаловажное значение имеет толкование и для подготовки разного рода собраний и справочников по законодательству, учета нормативных актов. Процесс толкования является также необходимой предпосылкой, предварительной стадией реализации правовых норм.
Объектом исследования выступает толкование норм права как многоаспектное явление правовой действительности в совокупности своих сторон, свойств и отношений.
Предметом исследования являются способы толкования норм права, их характеристика.
Цель исследования заключается в рассмотрении всех способов толкования права.
В соответствии с поставленной целью можно выделить следующие основные задачи :
раскрыть понятие толкования норм права и актов, в которых оно выражено,
показать значение толкования для современного государственно-правого механизма,
рассмотреть приемы и способы толкования норм права.
Теоретической основой работы послужили исследования отечественных и зарубежных ученых — философов, политологов, социологов, юристов, теории права и государства и других отраслей знаний.
Среди современных исследователей, внесших существенный вклад в изучение проблемы толкования, следует назвать, прежде всего, Александрова Н.Г., Алексеева С.С., Афанасьева B.C., Венгерова А.Б., Вильнянского С.И., Вопленко Н.Н., Гранат Н.Л., Кененова А.А., Коренева А.П., Лазарева В.В., Наумова А.В., Недбайло П.Е., Пиголкина А.С., Реза Р., Рене Д., Сабо И., Спасова Б., Тимофеева М.С., Хабриева Т.Я., Черданцева А.Ф., Черникова В.В., Шаргородского М.Д., Шляпочникова А.С., Элькинд П.С. и др.
1. Понятие толкования норм права
1.1. Сущность толкования, подходы к его пониманию
Термин «толкование» (интерпретация) многозначен. Понятие «интерпретация» (лат. interpretatio — разъяснение) раскрывается через разъяснение, раскрытие сущности какого-либо явления и употребляется неоднозначно. Интерпретация в широком значении (sensu largo) — это возможность обозначить знаки, которые передаются одним восприятиям другому и усваиваются через внешние проявления (тексты, жесты и тому подобное).
Интерпретация в узком смысле слова (sensu stricto) — это разъяснение неоднозначно понятных субъектами познавательной деятельности письменных текстов и раскрытия их основополагающего содержания.
В гуманитарных науках с помощью толкования обозначается способ познания разнообразных объектов человеческой культуры, или понимание языковых, письменных источников. Известный русский юрист Н.М. Коркунов отмечал: «Толкование, как и критика, не представляет исключительную принадлежность юридических наук, а наоборот, оно встречается во всех науках, которые имеют дело с письменными источниками, например, в истории, богословии». 1
Именно в последнем значении употребляется данный термин, когда вещь идет о толковании права. Но сам термин «толкование права» можно понимать: во-первых, как определенный умственный процесс, направленный на установление значения нормы права. В таком понимании толкование права находит свое отражение в совокупности способов его интерпретации. Во-вторых, под толкованием понимает результат указанного умственного процесса, выраженного в совокупности суждений, в которых раскрывается, отображается содержание толкования норм.
В юридической литературе нет единственного понимания в отношении объекта толкования, объема и вида толкования, его последствий. Одни авторы применяют термин «толкование права», другие считают, что толкованию подлежит не право или система норм, а соответствующий нормативно-правовой акт и употребляют термин «толкование закона» или «толкование нормативно-правового акта». Но большинство авторов употребляют термин «толкование норм права». 1
В теоретической литературе нет однозначного понимания термина «толкование права», «толкования норм права», их объема, содержания. Толкование права, по мнению А.С Шабурова — это интеллектуально-волевая деятельность по установлению первичного содержания правовых актов с целью их реализации и совершенствования. А.С. Погорелкин определял толкование норм права как деятельность государственных органов, должностных лиц, общественных организаций, направленную на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, которые находятся во власти.
А.В. Осинов определял толкование права как сложную и многогранную деятельность разных субъектов, которая являет собой интеллектуальный процесс, направленный на познание и разъяснение правовых норм. По мнению В.М. Сырых, «Толкование — это познавательная деятельность, которая реализуется с целью установления содержания нормы». Р.В. Энгибарян и Ю.М. Краснов пишут: «Деятельность, направленная на установление содержания юридических норм, называется толкованием норм права». Это кратчайшее определение норм права, которое давали в юридической литературе.
Толкование правовых норм является основным залогом их правильного приложения и решения по юридическому делу — рациональный акт органа государственной власти, в качестве такого предлагал разъяснение значения юридического правила поведения. Если правореализующая деятельность имеет официальный характер, государственный орган, который применяет норму, не только разъясняет себе ее значение, но и толкует ее всем, кого это дело касается. 1
В процессе толкования правовых норм происходит ее выяснение лицом, которое реализует ее толкование. Выяснение — это процесс понимания, осмысления содержания норм «для себя». Каждый кто толкует норму права руководствуется своим правосознанием, знанием правил языка, смысла и значения терминов и понятий, которые используются в тексте нормативно-правового акта. С помощью приема толкования интерпретатор изучает норму права, познает ее содержание, получает представление о ней.
Знание приемов интерпретационной деятельности бережет от ошибок, поверхностного и одностороннего выяснения смысла норм, помогает производить правильный подход к их анализу. Определяя смысл и социальное назначение правовых норм, интерпретатор исследует: 1) саму норму; 2) ее правовые связи, то есть взаимосвязи с другими юридическими предписаниями и правовыми принципами; 3) ее вне правовых связей с другими общественными явлениями». Выяснение характеризует гносеологический аспект толкования; который направлен на познание права. 2
Это внутренний умственный процесс, который проходит в сознании субъекта, который применяет правовую норму. Это разъяснение для себя, и оно потому и не имеет внешних форм выражения. Выяснение — необходимое условие реализации права во всех его формах: при сдерживании, использовании, исследовании. От правильности, полноты и юридической точности выяснения правовых норм во много почему зависит эффект реализации права.
Толкование — выяснение содержит правовые нормы и состоит из четырех взаимосвязанных процедур:
а) установление достоверности правового акта, подлежащего изучению;
б) выяснение текста нормативно-правового акта;
в) выяснение воли правотворческого органа выраженного в тексте нормативно-правового акта, или его духа;
г) построении логической структуры правовой нормы на основе нормативно-правовых предписаний, которые содержатся в тексте акта.
Выяснение правовой нормы значительно эффективнее реализовывает лицо, которое владеет высокой общей эрудицией, профессиональной подготовкой к восприятию юридического текста. Индивидуально усвоенные навыки и умения юриста позволяют ему как правило, достаточно быстро и грамотно усвоить смысл того или другого правового предписания. И наоборот, низкая правовая культура лица не позволяет ему выяснить содержание правовых норм.
Разъяснение — вторая часть единственного процесса толкования права. Оно — продолжение умственной деятельности по выяснению правовых предписаний и адресовано уже не к себе, как при выяснении, а к другим участникам социальных связей. При разъяснении будут объективироваться результаты выяснения правовых норм, которые находят свое выражение в официальных актах, документах, советах, рекомендациях. Они материализуются в устной или письменной форме.
Толкование в виде разъяснения норм права, которые реализуются государственными органами и должностными лицами, нередко представляют важную часть их деятельности и способствует устранению непонятности и возможных ошибок в правоприменительной деятельности. Среди общественных структур в праворазъяснительной работе особенная роль принадлежит адвокатуре.
Результаты разъяснения государственных органов подлежат оформлению в виде официального акта и являются обязательными для лиц, которым дано такое толкование.
Выяснение и разъяснение — две взаимосвязанных стороны толкования.
«Толкование — разъяснение» — деятельность по изложению и сообщению другим лицам познанного смысла права. «Эта деятельность возможна лишь после выяснения смысла права интерпретатором «для себя». Разъяснение выступает, во-первых, как интеллектуально-волевой процесс интерпретации и, во-вторых, как его результат в виде акта толкования. Оно раскрывает, «распредмечивает» предыдущую познавательную деятельность в форме суждений, понятий, умозаключений.
Цель разъяснения — словесно обусловленное значение интерпретирующих норм (путем конкретизации правовых потребностей, расширения их содержания до уровня дополнительной ясности)».
Толкование норм, как правило, связано с решением конкретной ситуации. Предлагая к толкованию норму к соответствующему случаю, субъект толкования устанавливает может ли она быть применима к данному случаю. Тем же он познает правовую норму. Тесное переплетение толкования закона и исследования фактических обстоятельств дела, которое подлежит решению, позволяет понять смысл соответствующих положений, терминов, их приложения к определенной категории дел.
Конкретные факты помогают выяснить определенные аспекты исследуемой нормы, которые не всегда видимые при изолированном ее рассмотрении.
Специфика толкования, как процессу познания определяется особенностями объекта познания (норм права). Правовые нормы не относятся к материальным, вещественным объектам, их содержание недоступно непосредственному восприятию с помощью органов чувств. Их невозможно увидеть, поскольку видно лишь знаки соответствующего языка, который ничего не скажет субъекту, незнакомого с данным языком. Только ум может понять значение правовой нормы.
В процессе толкования интерпретатор рассуждает, опираясь на одни знания, выводит другие, что отображают содержание норм права. Толкование как форма интеллектуальной деятельности, находит свое выражение в языковой форме. Нужно учесть и то, что каждая норма правая является частью правовой системы и связана с другими нормами права. Правовые нормы имеют свой генез (происхождение), знания о котором также используют и при толковании.
Объектом толкования являются законы и подзаконные акты. Важное значение имеют не только сформулированные в них нормы, но и преамбулы актов, другие правоположення, которые содержатся в них.
Предметом толкования является историческая воля законодателя, выраженная в законе (в нормативном акте). Воля законодателя касаемо применения закона также учитывается, потому что в теле толковательных актов могут содержаться нормы, которые наоборот изменяют содержание предыдущих актов. История разных государств дает примеры такой практики, когда под видом толкования провозглашались новые нормы. Режим твердой законности и нормальный правопорядок в принципе исключают смешивание правотворческой и праворазъяснительного процессов.
Таким образом, в отличие от других видов толкования, толкование права — особенная деятельность, его специфика обусловлена целым рядом факторов:
— эта деятельность связана с интерпретацией не произвольных письменных источников, а правовых актов. Её объектом является право — специфическая реальность, которая наделена особенными признаками, свойствами, принципами функционирования;
— толкование в праве имеет за цель реализацию правовых предписаний;
— в установленных законом случаях эта деятельность осуществляется компетентными государственными органами;
— реализация толкования, когда ему необходимо придать обязательного значения, закрепляется в специальных правовых (интерпретационных) актах.
Источник