Гуманный способ отлова безнадзорных животных

Гуманный способ отлова безнадзорных животных

Статья 18. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

2. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

1) стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

2) животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

3) применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

4) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

5) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи;

6) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

4. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

5. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

6. При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи.

7. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Источник

Гуманный способ отлова безнадзорных животных

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2019 г. N 1180 “Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев”

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 5, пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 сентября 2019 г. N 1180

Методические указания
по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев

1. Настоящие методические указания применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев (далее — порядок).

2. Порядок должен содержать положения, направленные на соблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны (далее — животные без владельцев), установленных статьями 17 и 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. В порядке определяется орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее — уполномоченный орган).

4. В порядок включаются положения, регулирующие проведение следующих мероприятий:

а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утверждаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными Правительством Российской Федерации;

б) возврат потерявшихся животных их владельцам;

в) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

5. В порядок могут включаться положения, предусматривающие, что в качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящих методических указаний, привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. В порядок включаются положения, регламентирующие следующие действия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 5 настоящих методических указаний:

а) осуществление отлова животных без владельцев;

б) применение при отлове животных без владельцев способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных;

в) ведение видеозаписи процесса отлова животных без владельцев;

г) предоставление копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев по требованию уполномоченного органа;

д) осуществление транспортировки животных без владельцев в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных;

е) передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам;

ж) осуществление возврата не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации;

з) осуществление транспортировки животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания;

и) ведение видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания;

к) предоставление копии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания по требованию уполномоченного органа;

л) ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания;

м) представление в уполномоченный орган сведений об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

7. В порядке определяются требования к используемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 5 настоящих методических указаний, способам отлова животных без владельцев, требования к автотранспортным средствам, в которых осуществляется транспортировка животных, включая требования к оснащению автотранспортных средств специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными, питьевой водой для животных без владельцев, аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также к размещению на автотранспортном средстве, в котором осуществляется транспортировка животных, надписи, содержащей сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящих методических указаний.

8. В порядке определяются условия транспортировки животных без владельцев, в том числе максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных без владельцев, предельное время и расстояние их транспортировки от места отлова, условия транспортировки животных разных видов, а также сроки передачи животных без владельцев в приюты с момента отлова.

Обзор документа

Определены требования к региональным правилам обращения с бездомными животными.

Предусматриваются видеофиксация отлова, возврат животных владельцам при наличии на ошейниках, чипах, метках соответствующих данных, возврат неагрессивных животных на прежние места обитания после завершения в приюте мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации, видеофиксация такого возврата.

При транспортировке животные должны быть обеспечены питьевой водой. На автомобиле должны быть указаны контактные данные организации по отлову.

Следует определить максимально возможное количество перевозимых животных, предельное время и расстояние транспортировки от места отлова, условия перевозки животных разных видов, сроки передачи животных в приюты с момента отлова.

Источник

Гуманный способ отлова безнадзорных животных

ГОСТ Р 58784-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Услуги для непродуктивных животных

ОТЛОВ И ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ЖИВОТНЫХ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦА

Services for non-productive animals. The capture and transportation of animals without owners. General requirements

Дата введения 2020-05-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческой организацией «Союз предприятий зообизнеса» (СПЗ), Ассоциацией организаций и граждан по гуманному отношению к животным «Благополучие животных»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 140 «Продукция и услуги для непродуктивных животных»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 декабря 2019 г. N 1483-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к отлову и транспортированию животных без владельца и безнадзорных животных (далее — животные без владельца).

Стандарт распространяется на услуги по отлову и транспортированию животных без владельца, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 58090 Клиническое обследование непродуктивных животных. Общие требования

ГОСТ Р 58436 Ветеринарная экспертиза механических повреждений у непродуктивных животных. Общие требования

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 58090, ГОСТ Р 58436, а также следующие термины с соответствующими определениями:

животное без владельца: Животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

[[1], статья 3, перечисление 6]

безнадзорное животное: Животное, временно выбывшее из-под попечения владельца, а также животное, собственник которого неизвестен.

деятельность по обращению с животными без владельцев: Деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные законодательством.

[[1], статья 3, перечисление 2]

жестокое обращение с животным: Обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных законодательством Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

[[1], статья 3, перечисление 5]

услуги транспортирования для непродуктивных животных: Комплекс услуг по перемещению непродуктивного животного, обеспечивающий его благополучие и предотвращающий нанесение вреда окружающей среде этим животным.

услуги по временному содержанию непродуктивных животных: Деятельность юридического или физического лица по размещению и содержанию непродуктивных животных, обеспечивающая их благополучие и предотвращающая нанесение вреда окружающей среде этим животным, в течение определенного условиями договора времени.

3.7 отлов животного без владельца (безнадзорного животного): Деятельность специализированной организации (исполнителя), оказывающей услуги по поимке животного без владельца (безнадзорного животного), осуществляемая с соблюдением принципов ответственного отношения к животному и обеспечивающая сохранение его жизни и здоровья.

3.8 специализированная организация (исполнитель), оказывающая услуги по отлову и транспортированию животных без владельца (безнадзорных животных): Юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы собственности, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее необходимой и достаточной материально-технической базой и квалифицированным персоналом, определяемое уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством для оказания услуг по отлову и транспортированию животных без владельца (безнадзорных животных).

3.9 представитель исполнителя: Физическое лицо, уполномоченное исполнителем для осуществления работ по отлову и транспортированию животных без владельца (безнадзорных животных).

4 Общие положения

4.1 Отлов животных без владельца осуществляется в целях:

— предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельца;

— предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

— предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

— оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

— возврата потерявшихся животных их владельцам;

— ответственного отношения к животным без владельца.

4.2 Не допускается жестокое обращение с животными без владельца в соответствии со статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации [2].

4.3 Отлов животного без владельца, вне зависимости от цели отлова, причины отлова, поведения и особенностей отлавливаемого животного, должен осуществляться с соблюдением требований настоящего стандарта.

4.4 В ходе осуществления отлова животных без владельца запрещается:

— изымать животных с огороженных территорий частных домовладений и из жилых помещений;

— снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах на непродолжительное время (срок менее трех часов);

— допускать жестокое обращение с животными согласно статье 245 Уголовного кодекса Российской Федерации [2];

— наносить механические повреждения животному (за исключением необходимых для отлова манипуляций);

— использовать препараты, несущие потенциальную опасность жизни и/или здоровью человека и/или животных;

— превышать дозировку специальных средств, предназначенных для временной иммобилизации животных, рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарных препаратов;

— стрелять в местах массового скопления людей (в случае применения средств обездвиживания при отлове животных без владельца);

— допускать к осуществлению отлова посторонних лиц, не являющихся представителями исполнителя;

— осуществлять отлов представителем исполнителя, не прошедшим соответствующий инструктаж и не подготовленным к проведению данных мероприятий;

— использовать яды и отравленные приманки;

— осуществлять отлов животных вне адресов, указанных в наряд-заказе.

4.5 При проведении отлова животных без владельца с признаками социальной несовместимости (признаками агрессии) и/или животных без владельца при подозрении на особо опасные болезни представителю исполнителя рекомендуется проявлять бдительность и предпринимать повышенные меры по обеспечению безопасности проводимых мероприятий. Умерщвление животных без владельца с признаками социальной несовместимости (признаками агрессии) и/или животных без владельца при подозрении на особо опасные болезни в ходе отлова и транспортирования запрещено.

5 Требования к специализированной организации, оказывающей услугу отлова и транспортирования животных без владельца

5.1 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов и транспортирование животных без владельца, несут ответственность за их жизнь и здоровье. Животные без владельца подлежат отлову живыми и неповрежденными, с применением разрешенных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, способами, исключающими возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного. Отлов животных с целью их умерщвления запрещен.

5.2 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов и транспортирование животных без владельца, обязаны:

— вести видеозапись или фотофиксацию процесса размещения каждого отловленного животного без владельца в транспортном средстве, либо видеозапись или фотофиксацию каждого отловленного животного без владельца, находящегося в автотранспортном средстве, а также бесплатно предоставлять копии фотографий и видеозаписи по требованию заказчика отлова;

— на каждый факт отлова оформлять акт отлова животных без владельца, образец которого приведен в приложении А;

— незамедлительно передавать всех отловленных животных без владельца в приют, с обязательным оформлением акта приема-передачи животных без владельца в приют, с заверением подписями представителя исполнителя, представителя заказчика отлова, а также работника приюта (см. приложение Б);

— размещать на официальном сайте или странице специализированной организации (исполнителя) в социальных сетях фотографии всех отловленных животных, информацию о дате, месте их отлова, описании внешности и особых примет животных, их половой принадлежности, а также адрес и телефон приюта, в который они были доставлены, в срок не позднее 24 час с момента отлова;

— обеспечивать представителей исполнителя, осуществляющих отлов и транспортирование животных без владельца, средствами индивидуальной защиты и спецодеждой, а также регулярно проводить ее обработку;

— осуществлять уборку, удаление отходов и санитарную обработку автотранспортного средства, используемого для транспортирования животных без владельца, ежедневно по завершении работ, с документальной фиксацией данного факта в акте обработки автотранспортного средства, используемого для транспортирования животных без владельца (см. приложение В), а также записью в журнале проведения обработки автотранспортного средства, используемого для транспортирования животных без владельца (см. приложение Г).

6 Требования к представителю исполнителя

6.1 Представитель исполнителя должен соответствовать следующим требованиям:

— не состоять на учете в психоневрологическом и/или наркологическом диспансере;

— проходить регулярные медицинские освидетельствования в соответствии с действующим законодательством;

— иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также наряд-заказ на осуществление отлова;

— иметь необходимое оборудование, приспособления, препараты и материалы;

Источник