Гис жкх непосредственный способ управления

Заполнение ГИС ЖКХ при непосредственном управлении многоквартирным домом

Сегодня мы расскажем, какую информацию должны загружать в ГИС ЖКХ подрядные организации, нанятые для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Вы узнаете, что делать, если региональные власти запрещают управляющим организациям или ТСЖ напрямую загружать информацию в ГИС ЖКХ. И делают это потому, что есть региональные информационные системы для интеграции с системой.

Подрядные организации, непосредственное управление МКД и ГИС ЖКХ

Одна из форм управления многоквартирным домом – непосредственное управление. Если собственники выбрали этот способ управления, они имеют право привлекать подрядные организации для оказания работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Возникает вопрос, должны ли подрядчики заводить лицевые счета в ГИС ЖКХ и вообще работать в этой системе. И, если нет, кто размещает информацию о домах при непосредственном способе управления.

Действующее законодательство не устанавливает состав информации, которую должны разместить в системе подрядные организации, выполняющие работы или услуги по содержанию общего имущества в домах на непосредственном управлении.

Данные о таких многоквартирных домах размещают в ГИС ЖКХ органы местного самоуправления в составе сведений, предусмотренных разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр.

Региональные информационные системы

В некоторых регионах РФ местные власти запрещают поставщикам информации напрямую работать в ГИС ЖКХ. Они объясняют это тем, что существуют региональные системы, из которых вся информация интегрируется в ГИС ЖКХ.

На деле интеграция не всегда работает корректно, происходят сбои, часть информации удаляется. Ответственность же за неразмещение данных ложится на плечи поставщиков.

Работа с ГИС ЖКХ регулируется действующим федеральным законодательством. Порядок и способы размещения информации вы найдёте в совместном приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 N 589/944/пр. П. 8 этого приказа говорит о том, что поставщики информации вправе выбрать один из двух способов размещения сведений:

• через личный кабинет организации,
• путём взаимодействия информационных систем,

если другое прямо не предусмотрено действующим федеральным законодательством. Таким образом, если это прямо не оговорено в федеральном законодательстве, региональные власти не могут заставить поставщиком информации пользоваться исключительно местной информационной системой.

Другой случай: сведения интегрируются с региональной системы в ГИС ЖКХ с ошибками и владелец аккаунта в ГИС ЖКХ не может их отредактировать.

В соответствии с п. 166, 168-170 Порядка, утверждённого приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 N 589/944/пр, если пользователь системы нашёл ошибку в размещённой им в ГИС ЖКХ информации, он:

• повторно выкладывает информацию и указывает при этом ошибку,
• уведомляет заинтересованных лиц о совершении данных действий.

Сведения в ГИС ЖКХ можно размещать и напрямую, но если вы уже провели интеграцию с другой информационной системой и обнаружили ошибку, сперва исправьте ошибки в исходной системе, а затем проведите интеграцию с ГИС ЖКХ.

Если же в результате интеграции случился сбой, ответственность за нарушение порядка взаимодействия информационных систем с ГИС ЖКХ несут операторы ИС (п. 18 Порядка).

Дачные кооперативы и частный сектор в ГИС ЖКХ

У ресурсоснабжающих организаций вызывает вопросы порядок раскрытия информации в ГИС ЖКХ о дачных кооперативах и частном секторе. Допустим, у жителей частного сектора на участке летний водопровод. Они заключили договор с РСО и пользуются коммунальной услугой.

Если услуга предоставляется на земельный участок, а объект жилищного фонда отсутствует, то РСО не должны размещать информацию по таким жителям в ГИС ЖКХ. Если объект жилищного фонда на земельном участке есть, то данные по нему РСО загружает в ГИС ЖКХ.

В системе размещается информация о предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Определение понятия «коммунальная услуга» вы найдёте в Правилах предоставления коммунальных услуг (ПП РФ от 06.05.2011 N 354).

Согласно этим Правилам, подача воды на земельный участок, в пределах которого нет расположенного на нём жилого дома или домовладения, не относится к коммунальной услуге.

Источник

Непосредственное управление домом, УО и РСО : отвечаем на вопросы

Среди способов управления многоквартирными домами наименее распространённый – непосредственное, когда МКД управляют сами владельцы помещений. Сегодня отвечаем на вопросы, заданные нашими читателями о непосредственной форме управления домом.

Кто вносит в ГИС ЖКХ информацию по лицевым счетам потребителей коммунальной услуги

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники вправе выбрать на общем собрании такой способ как непосредственное управление домом при условии, что количество квартир в нём не превышает тридцати. В таком случае владельцы помещений сами заключают с подрядными компаниями договоры на обслуживание и ремонт общего имущества МКД и предоставление коммунальных услуг.

Поскольку между собственниками и исполнителями нет управляющей организации или ТСЖ/кооператива, у жителей часто возникают вопросы о нюансах исполнения требований законодательства к надлежащему управлению МКД. Например, кто должен вносить обязательную информацию по лицевым счетам потребителей коммунальных услуг в ГИС ЖКХ и нужно ли это делать вообще.

В соответствии с разд. 8 приказа № 74/114/пр, среди информации, подлежащей размещению поставщиками коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг в МКД, есть данные о лицевых счетах и их номерах. Поскольку при непосредственном управлении домом исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация, то именно она должна размещать данные о лицевых счетах потребителей.

Если собственники помещений не видят такой информации в ГИС ЖКХ, им необходимо обратиться к поставщику соответствующих коммунальных ресурсов с претензией. В отсутствие ответа – в орган ГЖН, который проведёт проверку РСО и при наличии нарушений потребует от организации их устранить.

Кто отвечает за качество коммунальных услуг внутри дома

Один из наших читателей спросил, кто несёт ответственность за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, возмещает ущерб (при его наличии), если до границы балансовой принадлежности показатели качества не нарушены.

Согласно ПП РФ № 354, при непосредственном способе управления исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация. Поэтому ответственность за некачественное оказание услуг несёт именно она.

Исключением может стать ситуация, когда собственники заключили договор с какой-либо подрядной организацией, которая занимается содержанием и ремонтом их общего имущества. Если ухудшение качества коммунальной услуги случилось из-за действий/бездействия такой организации, то именно она будет нести ответственность за причинённый ущерб.

Могут ли собственники помещений отказаться от части работ/услуг, прописанных в ПП РФ № 290

Разберём вопрос, вправе ли собственники на ОСС принять решение об отказе от уборки лестничных клеток и придомовой территории, включённых в договор с подрядчиком на содержание и ремонт общего имущества МКД.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ПП РФ № 290, в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, перечень услуг и работ из числа включённых в минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются общим собранием собственников и отражаются в его решении. Таким образом, собственники вправе исключить из перечня услуг/работ уборку мест общего пользования и/или придомовой территории.

Проверяет ли орган ГЖН управляющую организацию, если собственники заключили с ней договор на обслуживание дома

И последнее, о чём поговорим сегодня: проверяет ли работу управляющей организации орган ГЖН, если собственники помещений в МКД при непосредственном управлении заключили с ней по договор обслуживания и ремонта общего имущества.

Если собственники на ОСС выбрали непосредственное управление домом и решили заключить договор обслуживания с управляющей организацией, то орган ГЖН не вправе осуществлять лицензионный контроль в отношении такой УО.

В таких отношениях компания выступает подрядчиком. Если УО по такому договору не выполняет какие-то работы, нарушает его условия, то решить этот вопрос собственники могут только через суд. Отношения с УО по договорам подряда регулируются нормами ГК РФ, а не ЖК РФ.

На заметку

При непосредственном управлении домом ответственность за надлежащее содержание общего имущества несут сами собственники. Если исполнителями коммунальных услуг в таких условиях являются поставщики ресурсов, то для ремонта и обслуживания общего имущества, инженерных сетей владельцы квартир должны найти подрядную организацию, отношения с которой будут регулироваться нормами гражданского законодательства.

Собственники на общем собрании сами устанавливают перечень работ и услуг, которые необходимы в доме для надлежащего его содержания, и включают такой перечень в договор с подрядчиком. В качестве обслуживающей дом организации может выступать и компания, получившая лицензию на управление МКД. Но по договору подряда такая УО в отношении дома на непосредственном управлении не подлежит лицензионному контролю со стороны надзорных органов.

Источник

Заполнение ГИС ЖКХ при непосредственном управлении многоквартирным домом

Сегодня мы расскажем, какую информацию должны загружать в ГИС ЖКХ подрядные организации, нанятые для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества, при непосредственном управлении многоквартирным домом.

Вы узнаете, что делать, если региональные власти запрещают управляющим организациям или ТСЖ напрямую загружать информацию в ГИС ЖКХ. И делают это потому, что есть региональные информационные системы для интеграции с системой.

Подрядные организации, непосредственное управление МКД и ГИС ЖКХ

Одна из форм управления многоквартирным домом – непосредственное управление. Если собственники выбрали этот способ управления, они имеют право привлекать подрядные организации для оказания работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Возникает вопрос, должны ли подрядчики заводить лицевые счета в ГИС ЖКХ и вообще работать в этой системе. И, если нет, кто размещает информацию о домах при непосредственном способе управления.

Действующее законодательство не устанавливает состав информации, которую должны разместить в системе подрядные организации, выполняющие работы или услуги по содержанию общего имущества в домах на непосредственном управлении.

Данные о таких многоквартирных домах размещают в ГИС ЖКХ органы местного самоуправления в составе сведений, предусмотренных разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 N 74/114/пр.

Региональные информационные системы

В некоторых регионах РФ местные власти запрещают поставщикам информации напрямую работать в ГИС ЖКХ. Они объясняют это тем, что существуют региональные системы, из которых вся информация интегрируется в ГИС ЖКХ.

На деле интеграция не всегда работает корректно, происходят сбои, часть информации удаляется. Ответственность же за неразмещение данных ложится на плечи поставщиков.

Работа с ГИС ЖКХ регулируется действующим федеральным законодательством. Порядок и способы размещения информации вы найдёте в совместном приказе Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 N 589/944/пр. П. 8 этого приказа говорит о том, что поставщики информации вправе выбрать один из двух способов размещения сведений:

• через личный кабинет организации,
• путём взаимодействия информационных систем,

если другое прямо не предусмотрено действующим федеральным законодательством. Таким образом, если это прямо не оговорено в федеральном законодательстве, региональные власти не могут заставить поставщиком информации пользоваться исключительно местной информационной системой.

Другой случай: сведения интегрируются с региональной системы в ГИС ЖКХ с ошибками и владелец аккаунта в ГИС ЖКХ не может их отредактировать.

В соответствии с п. 166, 168-170 Порядка, утверждённого приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 N 589/944/пр, если пользователь системы нашёл ошибку в размещённой им в ГИС ЖКХ информации, он:

• повторно выкладывает информацию и указывает при этом ошибку,
• уведомляет заинтересованных лиц о совершении данных действий.

Сведения в ГИС ЖКХ можно размещать и напрямую, но если вы уже провели интеграцию с другой информационной системой и обнаружили ошибку, сперва исправьте ошибки в исходной системе, а затем проведите интеграцию с ГИС ЖКХ.

Если же в результате интеграции случился сбой, ответственность за нарушение порядка взаимодействия информационных систем с ГИС ЖКХ несут операторы ИС (п. 18 Порядка).

Дачные кооперативы и частный сектор в ГИС ЖКХ

У ресурсоснабжающих организаций вызывает вопросы порядок раскрытия информации в ГИС ЖКХ о дачных кооперативах и частном секторе. Допустим, у жителей частного сектора на участке летний водопровод. Они заключили договор с РСО и пользуются коммунальной услугой.

Если услуга предоставляется на земельный участок, а объект жилищного фонда отсутствует, то РСО не должны размещать информацию по таким жителям в ГИС ЖКХ. Если объект жилищного фонда на земельном участке есть, то данные по нему РСО загружает в ГИС ЖКХ.

В системе размещается информация о предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Определение понятия «коммунальная услуга» вы найдёте в Правилах предоставления коммунальных услуг (ПП РФ от 06.05.2011 N 354).

Согласно этим Правилам, подача воды на земельный участок, в пределах которого нет расположенного на нём жилого дома или домовладения, не относится к коммунальной услуге.

Источник

Непосредственное управление домом, УО и РСО : отвечаем на вопросы

Среди способов управления многоквартирными домами наименее распространённый – непосредственное, когда МКД управляют сами владельцы помещений. Сегодня отвечаем на вопросы, заданные нашими читателями о непосредственной форме управления домом.

Кто вносит в ГИС ЖКХ информацию по лицевым счетам потребителей коммунальной услуги

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники вправе выбрать на общем собрании такой способ как непосредственное управление домом при условии, что количество квартир в нём не превышает тридцати. В таком случае владельцы помещений сами заключают с подрядными компаниями договоры на обслуживание и ремонт общего имущества МКД и предоставление коммунальных услуг.

Поскольку между собственниками и исполнителями нет управляющей организации или ТСЖ/кооператива, у жителей часто возникают вопросы о нюансах исполнения требований законодательства к надлежащему управлению МКД. Например, кто должен вносить обязательную информацию по лицевым счетам потребителей коммунальных услуг в ГИС ЖКХ и нужно ли это делать вообще.

В соответствии с разд. 8 приказа № 74/114/пр, среди информации, подлежащей размещению поставщиками коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг в МКД, есть данные о лицевых счетах и их номерах. Поскольку при непосредственном управлении домом исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация, то именно она должна размещать данные о лицевых счетах потребителей.

Если собственники помещений не видят такой информации в ГИС ЖКХ, им необходимо обратиться к поставщику соответствующих коммунальных ресурсов с претензией. В отсутствие ответа – в орган ГЖН, который проведёт проверку РСО и при наличии нарушений потребует от организации их устранить.

Кто отвечает за качество коммунальных услуг внутри дома

Один из наших читателей спросил, кто несёт ответственность за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, возмещает ущерб (при его наличии), если до границы балансовой принадлежности показатели качества не нарушены.

Согласно ПП РФ № 354, при непосредственном способе управления исполнителем КУ является ресурсоснабжающая организация. Поэтому ответственность за некачественное оказание услуг несёт именно она.

Исключением может стать ситуация, когда собственники заключили договор с какой-либо подрядной организацией, которая занимается содержанием и ремонтом их общего имущества. Если ухудшение качества коммунальной услуги случилось из-за действий/бездействия такой организации, то именно она будет нести ответственность за причинённый ущерб.

Могут ли собственники помещений отказаться от части работ/услуг, прописанных в ПП РФ № 290

Разберём вопрос, вправе ли собственники на ОСС принять решение об отказе от уборки лестничных клеток и придомовой территории, включённых в договор с подрядчиком на содержание и ремонт общего имущества МКД.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ПП РФ № 290, в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений, перечень услуг и работ из числа включённых в минимальный перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются общим собранием собственников и отражаются в его решении. Таким образом, собственники вправе исключить из перечня услуг/работ уборку мест общего пользования и/или придомовой территории.

Проверяет ли орган ГЖН управляющую организацию, если собственники заключили с ней договор на обслуживание дома

И последнее, о чём поговорим сегодня: проверяет ли работу управляющей организации орган ГЖН, если собственники помещений в МКД при непосредственном управлении заключили с ней по договор обслуживания и ремонта общего имущества.

Если собственники на ОСС выбрали непосредственное управление домом и решили заключить договор обслуживания с управляющей организацией, то орган ГЖН не вправе осуществлять лицензионный контроль в отношении такой УО.

В таких отношениях компания выступает подрядчиком. Если УО по такому договору не выполняет какие-то работы, нарушает его условия, то решить этот вопрос собственники могут только через суд. Отношения с УО по договорам подряда регулируются нормами ГК РФ, а не ЖК РФ.

На заметку

При непосредственном управлении домом ответственность за надлежащее содержание общего имущества несут сами собственники. Если исполнителями коммунальных услуг в таких условиях являются поставщики ресурсов, то для ремонта и обслуживания общего имущества, инженерных сетей владельцы квартир должны найти подрядную организацию, отношения с которой будут регулироваться нормами гражданского законодательства.

Собственники на общем собрании сами устанавливают перечень работ и услуг, которые необходимы в доме для надлежащего его содержания, и включают такой перечень в договор с подрядчиком. В качестве обслуживающей дом организации может выступать и компания, получившая лицензию на управление МКД. Но по договору подряда такая УО в отношении дома на непосредственном управлении не подлежит лицензионному контролю со стороны надзорных органов.

Источник