Форма категория выражающая способ организации верховной государственной власти

Республиканская форма правления. Форма правления — категория, выражающая способ организации верховной государственной власти, порядок образования и срок полномочий ее органов

Форма правления — категория, выражающая способ организации верховной государственной власти, порядок образования и срок полномочий ее органов, их взаимодействия между собой и населением, степень участия населения в их формировании.

Различают две основные формы правления — монархию и республику. Монархия — такая форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства (монарху) и передается по наследству, при этом монарх не несет ответственности перед населением. В республике верховную государственную власть осуществляют выборные органы, избираемые на определенный (ограниченный) срок и несущие ответственность перед народом (избирателями).

Существует две основные формы республики: президентская и парламентарная, а также их смешанные формы.

Президентская республика характеризуется следующими основными чертами:

1) президент избирается всем народом на прямых выборах, независимо от парламента;

2) президент по своему усмотрению назначает и отправляет в отставку министров, для этого не требуется согласия парламента;

3) президент юридически и фактически руководит правительством (даже при наличии номинальной должности премьер-министра);

4) правительство не несет ответственности перед парламентом, парламент не может выразить правительству вотум недоверия.

Основные характеристики парламентарной республики:

1) президент, как правило, избирается не народом, а парламентом (непрямые выборы);

2) правительство формально формируется президентом, но из представителей победившей на парламентских выборах партии (блока партий) либо из лиц, пользующихся доверием парламентского большинства;

3) для начала своей работы правительство получает от парламента вотум доверия;

4) правительство несет ответственность только перед парламентом, парламент может выразить правительству вотум недоверия, после чего правительство обязано уйти в отставку.

Полупрезидентская республика имеет следующие характерные черты:

1) президент назначает и увольняет министров, часть из которых подчиняются непосредственно президенту;

2) президент издает указы по широкому кругу вопросов, а также обладает правом вето в отношении принятых парламентом законов;

3) главой правительства является премьер-министр;

4) правительство ответственно перед парламентом, парламент может вынести правительству вотум недоверия, но процедура его принятия усложнена по сравнению с парламентарной республикой;

5) при выражении вотума недоверия правительству президент может отправить его в отставку или распустить парламент.

Российская Федерация существует в форме полупрезидентской республики, что выражается в нескольких признаках: 1) верховную государственную власть в России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды РФ (ст. 11 Конституции РФ);

2) выборность высших органов государственной власти, невозможность какого-либо наследственного или иного недемократического порядка получения полномочий высших государственных органов. Президент РФ и Государственная Дума избираются населением РФ. Кроме того, Конституция РФ устанавливает, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд (ст. 81);

3) Правительство РФ возглавляет Премьер-министр, который назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы;

4) Правительство РФ ответственно перед Президентом РФ, а также перед Государственной Думой, которая может выразить ему вотум недоверия, юридические последствия которого зависят от согласия с ним Президента РФ. Для того, чтобы отправить Правительство РФ в отставку, вотум недоверия должен быть «двойным»: Государственная Дума должна в течение трех месяцев повторно выразить недоверие Правительству РФ. В этом случае перед Президентом РФ встает альтернатива: он может либо отправить в отставку Правительство РФ, либо распустить Государственную Думу.

Дата добавления: 2015-08-05 ; просмотров: 5 ; Нарушение авторских прав

Источник

Формы правления государства

Содержание:

↑ Формы правления

Форма правления — это способ устройства верховной государственной власти, выражающий источник происхождения данной власти, ее принадлежность и порядок перехода (передачи) верховной власти от одного правящего субъекта к другому.

В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, различают монархии и республики.

В свою очередь монархии подразделяются на два вида: 1) абсолютная (вся полнота власти принадлежит монарху); 2) конституционная (власть монарха ограничивается представительным органом, действующим на основе конституции).

При республиканской форме правления источником власти является народ. Различают три вида республики: президентская, парламентская и смешанная (президентско-парламентская или парламентско-президентская).

↑ Монархия как форма правления

↑ Признаки монархии

Само слово «монархия» греческого происхождения, означает буквально: единовластие (от лат: monos — один, единый, единственный и archе — начало, главенство, власть). Власть монарха продолжается практически пожизненно, не ограничена каким-либо сроком (исключения составляют чрезвычайные обстоятельства — дворцовый переворот, отречение и т.п.).

Можно выделить следующие признаки монархии:

• Бессрочность и несменяемость

Существует единоличный глава государства, который пользуется властью пожизненно. Власть монарха суверенна и верховна и включает в себя все три ветви власти.

• Наследуемость

Монарх передает власть по наследству, население не имеет никакого отношения к передаче власти.

• Отсутствие юридической ответственности

Монарх не несет юридической ответственности: за принимаемые решения несут ответственность лица, действующие от имени монарха.

↑ Виды монархии

Абсолютная монархия – это форма правления, при которой вся государственная власть принадлежит монарху, отсутствуют представительные органы и принцип юридической ответственности монарха, ограничивающие его власть. Правительство формируется

монархом и несет перед ним ответственность Народ при такой форме правления политически пассивен. (Саудовская Аравия, Бруней и некоторые др.)

Абсолютная монархия обычно сочетается с авторитарным режимом, при котором существенно ограничены права личности, народ полностью отстранен от власти или различными способами принуждается к выражению одобрения любых действий правителя, демонстрируя «всеобщее одобрение».

Конституционная монархия — это форма правления, при которой власть монарха ограничена представительным органом — парламентом, что фиксируется в конституции, которую монарх не вправе изменить.

Разновидности конституционной монархии:

Парламентская монархия – форма правления, при которой законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная власть – правительству во главе с премьер-министром, монарх выполняет представительную функцию. Обычно монарх номинально сохраняет определенные полномочия, однако воспользоваться этими полномочиями он может только по инициативе правительства. Обычно этими полномочия монарх пользуется в случае какого-либо политического кризиса. В частности, право налагать вето на законодательные акты парламента, на практике, как правило, не применяется (Великобритания, Бельгия, Дания, Нидерланды, Испания)

Дуалистическая монархия – форма правления, при которой власть разделяется между правительством, которое формирует монарх и которое несет ответственность перед ним, и парламентом, который избирает народ.

Монарх также может обладать правом абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента и выполнять ряд представительских и внешнеполитических функций (Марокко, Иордания, Кувейт и др.).

Читайте также: A) важность и существенность информации в настоящий момент A) переключает режим управления курсором/печати цифр A) Словесный, графический, формально — словесный, алгоритмический язык A) Технологии, ориентированные на полученную обработку, передачу информации с помощью технических средств A.державне правління; 2) державний устрій; 3) форма держави; 4) парламентсько-президентська. ADT – формат данных String ADT – формат класса TMatrix B) Информационные системы в логистике C. получения систематической информации о ходе производства CASE-технология создания информационных систем
Признаки монархии	Абсолютная	Дуалистическая	Парламентская
Законодательная власть принадлежит	монарху	монарху и парламенту	парламенту
Главой исполнительной власти является	монарх	монарх	формально монарх, фактически — премьер-министр
Судебная власть осуществляется	фактически монархом	от имени монарха	независимым судом
Глава правительства назначается	самостоятельно монархом	самостоятельно монархом	монархом с участием парламента
Правительство отвечает	перед монархом	перед монархом и парламентом	перед парламентом
Парламент может быть распущен	монархом по своей воле	монархом самостоятельно	монархом по требованию правительства
Парламент созывается	по воле монарха	монархом в соответствии с конституцией	в соответствии с конституцией

В странах Западной Европы и в Британском содружестве монархия — это, скорее, дань традиции, сохранение преемственности поколений. Свои главные функции по стабилизации общества, легитимации политического режима монархия выполняет в доиндустриальных и частично индустриальных странах Востока.

↑ Республика как форма правления

Республика — форма правления, при которой высшие органы власти (в ряде случаев и высшие должностные лица) избираются народом на определенный, ограниченный конституцией срок.

↑ Признаки республики

• Выборность, сменяемость органов власти: население выбирает высшие органы государственной власти на определенный срок;
• Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Каждая ветвь власти выполняет различные функции по управлению государством;
• Глава государства несет юридическую ответственность в случаях, предусмотренных конституцией.

↑ Виды республики

Парламентская республика — это форма правления, при которой единственный демократический законный институт — парламент, правительство находится в зависимости от парламентского вотума доверия; выборы решают одновременно вопрос о составе парламента и правительства, которое формируется из членов победившей партии или коалиционно; глава правительства входит в нижнюю палату парламента и имеет право ее роспуска; правительство имеет право законодательной инициативы, а в некоторых случаях — право вето на законопроекты; президент избирается прямым народным голосованием либо депутатами парламента и выполняет в основном представительские функции (Германия, Венгрия, Польша и др.).

Президентская республика — это форма правления, при которой президент — глава исполнительной власти, наделен значительными конституционными полномочиями, президент и парламент избираются отдельно прямым голосованием на определенный срок, поэтому они взаимонезависимы; жесткое конституционно закрепленное разделение властей; президент политически ответственен перед народом, а правительство перед президентом; парламент не имеет права отзыва правительства, но у него вся полнота законодательной власти, бюджетные и контрольные полномочия; президент, как правило, не вправе распустить парламент (США), но у него есть право вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов; парламент вправе выдвинуть обвинения против президента и начать процедуру импичмента (дело Клинтона).

Смешанная республика — это форма правления, при которой правительство ответственно как перед президентом, так и перед парламентом; глава государства — президент, но он не является главой правительства; президент вправе распускать парламент и объявлять досрочные парламентские выборы в случаях, предусмотренных конституцией; партийная принадлежность президента, премьера и членов парламентского большинства может не совпадать; у президента есть право вето на решения парламента и право законодательной инициативы, кроме того, все законы вступают в силу после подписания их президентом, а его указы и распоряжения также имеют силу закона. У президента и парламента могут быть разные сроки полномочий (Франция). Считается, что в смешанной республике президентская власть более сильная, чем в президентской республике. Современная Россия представляет собой тип смешанной республики.

В отдельных президентских республиках в условиях преобладающего влияния правящей партии президент, являющийся ее лидером, переизбирается на данный пост неограниченное количество раз и занимает пост фактически пожизненно. Он сосредоточивает в своих руках и государственное, и партийное руководство, использует авторитарные методы властвования. В этом случае республика превращается в суперпрезидентскую.

Источник