Дисциплина труда понятие способы обеспечения дисциплины труда

Тема 7. Трудовой распорядок и дисциплина труда

Цели: ознакомившись с данной темой, Вы будете:

1. Иметь представление о содержании понятия дисциплины труда.
2. Знать общие положения о методах обеспечения дисциплины труда.
3. Разбираться в видах мер поощрений.
4. Уметь применять меры дисциплинарных взысканий.

Оглавление

7.1. Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения

Трудовая дисциплина является основным принципом трудового права и представляет собой в объективном смысле совокупность правил поведения, требуемых от лица, заключившего трудовой договор, в связи с заключенным трудовым договором. Субъективный смысл состоит в том, что трудовая дисциплина устанавливает должное поведение конкретного работника применительно к его трудовым обязанностям. Дисциплина – это общесоциальное явление, представляющее собой законопослушание, т. е. следование предписаниям закона.

Таким образом, содержание трудовой дисциплины представляет собой надлежащее поведение работника в соответствии с:

• предписаниями законодательства о труде;
• условиями трудового договора;
• с распоряжениями работодателя, что закрепляется в ст. 189 ТК РФ, т. к.: дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель в свою очередь обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Дисциплина труда включает в себя: служебную дисциплину, технологическую дисциплину, трудовую дисциплину, производственную дисциплину, финансовую дисциплину и служебную этику.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, который является локальным нормативным актом организации, регламентирующим порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

7.2. Поощрения за успехи в труде

Трудовая мотивация должна способствовать усилению заинтересованности работника в эффективной и продуктивной работе на работодателя. Для этого существуют правые методы обеспечения дисциплины труда, т. к. способы, предусмотренные законодательством: убеждение (поощрение) и принуждение (наказание).

Метод поощрения представляет собой материальное или моральное вознаграждение, а также предоставление различных преимуществ и льгот, которые работодатель вправе применять в отношении работников, добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности.

Работодатель применяет следующие виды поощрений, установленные ст. 191 ТК РФ: объявление благодарности, выдача премий, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу Почета, на Доску почета и др.

Правительство РФ, министерства и ведомства применяют следующие виды поощрений за успехи в работе: Почетная грамота Правительства РФ, нагрудный знак «Почетный работник» отрасли, Почетная грамота министерства; объявление благодарности и др. в соответствии с положениями об отраслевой системе поощрения.

Кроме того, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам, среди которых звание Героя Российской Федерации, награждение орденами и медалями, вручение знаков отличия, а также присвоение почетных званий Российской Федерации.

Метод принуждения представляет собой применение к нарушителю трудовой дисциплины мер дисциплинарного, общественного воздействия, а также мер имущественного характера путем невыплаты премий и других видов материальных вознаграждений, которые применяются в организации.

7.3. Дисциплинарная ответственность работника

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок, которую надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т. д.).

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.

Меры дисциплинарных взысканий — это замечание, выговор, увольнение. Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например: смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.

Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен в ст. 193 ТК РФ. Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника.

Порядок действий администрации для применения взыскания:

1. Выявление противоправного поведения работника.
2. Установление вины работника в совершенном проступке.
3. Получение от работника объяснения в письменной форме.
4. Составление акта в случае отказа работника от дачи объяснений.
5. Издание приказа о применении взыскания.

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности возможно непосредственно сразу после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) — не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок возможно применение только одного дисциплинарного взыскание.

1. Объявление работнику под расписку приказа в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
2. Составление акта в случае отказа работника подписать приказ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» записи о взыскании не вносятся в трудовую в книжку.

Срок действия взыскания – 1 год, при этом работодатель вправе до истечения годичного срока снять взыскание с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника, или по ходатайству его непосредственного руководителя, а также представительного органа работников, что оформляется соответствующим приказом.

Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Источник

Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения

Дисциплинарная ответственность: понятие, виды, порядок наложения.

Дисциплина труда – это определенный порядок поведения участников совместного трудового процесса, определяющий их обязанности и обеспечивающий согласованность в действиях при выполнении ими конкретных трудовых функций.

Дисциплина труда необходимое условие (элемент) всякого коллективного труда.

Обязанность работников и администрации соблюдать дисциплину труда конкретизируется в Правилах внутреннего трудового распорядка – разрабатываются администрацией совместно с ПФ и утверждается трудовым коллективом (ст.142).

Внутренний трудовой распорядок – это порядок поведения и взаимодействия м/у работниками на конкретном предприятии в процессе осуществления трудовой деятельности.

В некоторых отраслях экономики наряду с правилами внутреннего трудового распорядка действуют дисциплинарные уставы, предусматривающие повышенные требования к отдельным категориям работников этих отраслей (железнодорожный, морской, речной транспорт, связь и т.п.):

— Дисциплинарный устав работников прокуратуры: утв. Постановлением Верховной Рады от 06.11.91.

— Устав о дисциплине работников связи: утв. Пост. КМУ от 30.07. №877

— Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта: утв.пост. КМУ от 26.01.93. № 55.

Действие дисциплинарных уставов распространяется только на указанные в них категории работников соответствующих отраслей; эти уставы могут действовать в дополнение к Правилам внутреннего трудового распорядка.

Правила бывают:

— типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций: утв. Постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 20.07.84. – сформулированы положения определяющие трудовой распорядок на предприятии;

— отраслевые – утверждаются министерствами по согласованию с соответствующими ПС; учитывается специфика отрасли в отношении обязанностей работников, режима их труда;

— локальные – конкретизируются режим рабочего времени, виды поощрений за успехи в труде, порядок их применения и т.п.

Методы обеспечения трудовой дисциплины – это предусмотренные законодательством способы ее обеспечения (возлагается на администрацию):

— убеждения — разъяснение, информация, четкая регламентация прав и обязанностей участников трудового процесса

— принуждения (наказания за нарушение)

Основные трудовые обязанности сторон трудового договора определяются как самими договором, так и законодательством.

Работник обязан: добросовестно работать, своевременно и точно исполнять распоряжения руководства, соблюдать технологическую дисциплину, требования охраны труда, бережно относиться к имуществу собственника.

Работодатель обязан: обеспечить регулярную оплату труда (не ниже минимальной), надлежащие условия труда, соблюдение гарантий, установленных для женщин и н/л, уплачивать обязательные страховые взносы

Поощрения за достижения в труде в соответствии со ст. 143 отнесены всецело к сфере локального регулирования, это может быть:

— выдача премии, награждение ценным подарком;

— занесение в Книгу почета, на Доску почета;

— присвоение различных званий: «заслуженный работник», «лучший по профессии»;

— преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания и т.п., может быть применено одновременно несколько поощрений.

Для отдельных категорий работников, например, гос. служащих в качестве поощрения предусмотрено досрочное присвоение очередного ранга, повышение в должности (закон «О гос.службе» от 16.12.93.).

Некоторые специфические виды поощрений закреплены в дисциплинарных Уставах: прокурорско-следственные работники может быть поощрены благодарностью, денежной премией, подарком, ценным подарком, присвоением классного чина или его повышение, награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Украины».

За особые заслуги работники представляются к гос.наградам ордена, медали — закон «О государственных наградах Украины» от 16.03.2000.

Виды поощрений за успехи в труде может быть оговорены в контракте.

Поощрения применяются работодателем по согласованию с ПФ, объявляются приказом и заносятся в трудовую книжку.

Дисциплинарная ответственность: понятие, виды, порядок наложения

Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, наступает за совершение работником дисциплинарного проступка (трудовое правонарушение может быть дисциплинарным и имущественным).

Дисциплинарный проступок – это виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, приказов руководителя, требований ОТ и др.).

Различают общую дисциплинарную ответственность (установленную для всех работников) и специальную (по дисциплинарным уставам)

Виды дисциплинарных взысканий (ст.147): выговор, увольнение, снижение квалификационного разряда за нарушение технологической дисциплины.

Виды общественных взысканий (в соотв. со ст.152 администрация может вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении дисциплины на рассмотрение ТК): общественное порицание, товарищеское предупреждение, общественные выговор без публикации и с публикацией в прессе, постановка перед собственником вопроса и лишении премии и др.

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для определенной категории лиц в Уставах и Положениях о дисциплине, характеризуется специальным субъектом, специальными видами дисциплинарных взысканий, особым порядком наложения и обжалования дисципл.взыскания напр., для работников прокуратуры: понижение в классном чине, лишение нагрудного знака «Почетный работник прокуратуры У.», увольнение, увольнение с лишением классного чина.

За один проступок не может быть применено больше одной меры взыскания; в трудовой книжке отметка о взысканиях не делается.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий:

— не позднее 1 мес. со дня обнаружения и 6 мес. со дня совершения

— обязательно должно быть затребовано письменное объяснение работника

— налагается приказом, который сообщается работнику под расписку

На протяжении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

Если в течение года работник не привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскание считается снятым, возможно досрочное снятия взыскания (по инициативе лица, наложившего взыскание, ходатайству непосредственного руководителя, трудового коллектива). Запись о наложенном взыскании в трудовую книжку не вносится.

Источник