РАЗЪЯСНЕНО ПОНЯТИЕ «ТИПОГРАФСКИЙ СПОСОБ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТА»
Одним из оснований для отказа в приеме документов организации, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие печати этой организации в запросе, представленном на бумажном носителе не на бланке организации, изготовленном типографским способом.
Об этом Письмо Минфина России от 19.04.2013 N 03-02-07/1/13465.
В соответствии с п. 27 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, одним из оснований для отказа в приеме документов организации, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие печати этой организации в запросе, представленном на бумажном носителе не на бланке организации, изготовленном типографским способом.
Бланк организации, изготовленный типографским способом, имеет свои обязательные реквизиты, порядок оформления которых определяет Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 »Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Данный документ устанавливает состав реквизитов документов, требования к оформлению реквизитов документов, требования к бланкам документов. Бланки, изготовленные типографским способом, нумеруются.
Из содержания понятия »типографский способ изготовления бланков организации» следует, что эти бланки печатаются с использованием типографской техники, содержащей клише печати, а также с использованием соответствующей штемпельной краски.
Указанный Административный регламент не регулирует вопросы организации налогоплательщиком производства печатной продукции типографским способом, в том числе бланков организации, либо приобретения этих бланков налогоплательщиком у соответствующей специализированной организации, а также вопросы проверки подлинности бланка, изготовленного типографским способом.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на «Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения» при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
Источник
Что такое типографский способ печати документов
Вопрос: Приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н был утверждён Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) (далее — Регламент).
Согласно подп. 2 п. 27 Регламента основанием отказа в приёме документов от организации, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие печати данной организации в запросе, представленном на бумажном носителе не на бланке организации, изготовленном типографским способом.
Регламент не раскрывает содержание понятия «бланк организации, изготовленный типографским способом».
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» в силу положений его части 1 «Область применения» является рекомендованным, т.е. не подлежит обязательному применению (на данное обстоятельство, например, неоднократно указывал Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлениях от 16.11.2005 N КА-А40/11036-05, 12.07.2006 N КА-А40/6102-06, 08.06.2006 N КА-А40/4806-06, 03.03.2006 N КА-А40/927-06).
Таким образом, в настоящее время отсутствуют нормативные акты, определяющие признаки, по которым можно однозначно определить признаки документа, изготовленного типографским способом.
Учитывая вышеназванное обстоятельство, а также принимая во внимание тот факт, что названная неопределённость прямым образом затрагивает право юридических лиц получать государственные услуги от налоговых органов, Заявитель просит дать следующие разъяснения:
— что есть «типографский способ изготовления документа»?
— должен ли такой документ быть изготовлен в специализированной организации (индивидуальным предпринимателем) или такой документ может изготовить сама организация при наличии соответствующего оборудования?
— по каким признакам налоговые органы будут определять, является ли бланк документом, изготовленным типографским способом или не является?
Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрено обращение и по вопросу о содержании понятия «типографский способ изготовления бланков организации» сообщается следующее.
В соответствии с пунктом 27 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Минфина России от 02.07.2012 N 99н, одним из оснований для отказа в приеме документов организации, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие печати этой организации в запросе, представленном на бумажном носителе не на бланке организации, изготовленном типографским способом.
Бланк организации, изготовленный типографским способом, имеет свои обязательные реквизиты, порядок оформления которых определяет Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Данный документ устанавливает состав реквизитов документов, требования к оформлению реквизитов документов, требования к бланкам документов. Бланки, изготовленные типографским способом, нумеруются.
Полагаем, что исходя из содержания понятия «типографский способ изготовления бланков организации» следует, что эти бланки печатаются с использованием типографской техники, содержащей клише печати, а также с использованием соответствующей штемпельной краски.
Указанный Административный регламент не регулирует вопросы организации налогоплательщиком производства печатной продукции типографским способом, в том числе бланков организации, либо о приобретении этих бланков налогоплательщиком у соответствующей специализированной организации, а также вопросы проверки подлинности бланка, изготовленного типографским способом.
| ВрИО директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики | С.В. Разгулин |
Обзор документа
Административный регламент ФНС России по информированию налогоплательщиков устанавливает, что в предоставлении данной государственной услуги может быть отказано в случае, если нет печати организации в запросе, представленном на бумажном носителе не на бланке организации, изготовленном типографским способом.
Разъяснено, что бланк организации, изготовленный типографским способом, имеет свои обязательные реквизиты, порядок оформления которых определяет ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Такие бланки нумеруются. По мнению Минфина России, из содержания понятия «типографский способ изготовления бланков организации» следует, что эти бланки печатаются с использованием типографской техники, содержащей клише печати, а также соответствующей штемпельной краски.
Вопросы производства данных бланков налогоплательщиком или приобретения их у специализированной организации и проверки подлинности указанных бланков названным выше регламентом не регулируются.
Источник
Виды типографской печати
Существует 4 основных типа печати:
1. Высокая (ксилография, флексография, типоофсетная печать)
2. Глубокая (металлография, ракельная печать)
3. Плоская (офсетная печать, литография)
4. Трафаретная (шелкография)
1. Высокая печать.
На сегодняшний день высокая печать считается устаревшей и применяется редко, либо в измененном виде. Это связано с тем, высокая печать ранее выполнялась с твёрдых печатных форм, изготавливаемых преимущественно из сплава свинца, сурьмы и цинка. Так как этот способ в основном служил для печати книг, не требующих высокого качества изображения, он получил название «книжная печать».
При высоком способе печати используется печатная форма, печатающие участки которой возвышаются над пробельными, и находятся в одной горизонтальной плоскости.
В зависимости от применяемых материалов для изготовления печатных форм различают следующие способы высокой печати:
— ксилография – печать с деревянных печатных форм, выполненных в стиле торцевой гравюры;
— флексография – печать с фотополимерных печатных форм;
— типоофсетная печать – печать с форм высокой печати через промежуточный носитель изображения – офсетный валик.
Для нумерации готовой продукции могут применяться металлические печатные формы.
На сегодняшний день используется преимущественно флексография.
Флексография представляет собой печать красками, закрепляющимися на различных материалах, с применением эластичных печатных форм. Эти печатные формы устанавливаются на цилиндры различного диаметра. Применяют флексографию для печати на объемных шероховатых упаковках, пластиковых пакетах, а также для печати не бумажных этикеток (например, этикетки на бутылочках с бытовой химией). То есть для продукции, в которой не так важны мельчайшие детали изображения, точнее качество их печати.
2. Глубокая печать.
В формах глубокой печати печатающие элементы углублены по отношению к пробельным. При этом пробельные элементы находятся в одной плоскости, в то время как печатающие элементы могут иметь разное углубление.
Различают следующие виды глубокой печати:
— металлография – глубокая печать со штриховых печатных форм. Печатающие элементы в металлографских формах имеют разные площадь и глубину;
— глубокая ракельная печать – при данном способе печати печатная форма разделена на ячейки одинакового размера, ребра данных ячеек создают опору для ракеля (резиновый нож/ удаляющий излишки краски с печатной формы) – отсюда и название способа. Печатающие элементы имеют одинаковую глубину, но разную форму.
Печатный оттиск при глубокой печати получается с форм, на которых краска находится в «утопленных» печатающих элементах. Этот вид печати применяется, например, для печати газет и журналов тиражами более 1 миллиона экземпляров, печати в промышленных масштабах различных видов упаковки, а также для печати защитных элементов денежных купюр или других элементов «защищенной» полиграфической продукции.
Преимущества глубокой печати:
- возможность создать рельефное изображение с толщиной лакокрасочного покрытия от десятков до сотен микрометров, за счет чего достигается высокая точность даже мельчайших элементов изображения;
- «тиражестойкость» форм, что выгодно при печати очень больших тиражей.
Недостатки глубокой печати:
- изготовление печатных цилиндров слишком дорого, за счет чего нерентабельно печатать этим способом тиражи менее 1 миллиона экземпляров.
3. Плоская печать.
Печатающие и пробельные элементы в формах плоской печати лежат в одной плоскости. При этом их разделение на печатающие и пробельные происходит благодаря придания разных физико-химических свойств, а именно: печатающие элементы воспринимают краску и не воспринимают воду, а пробельные наоборот – воспринимают воду. При печати форму сначала увлажняют специальным раствором, в результате пробельные элементы смачиваются, и впоследствии не принимают на себя краску.
Различают следующие виды плоской печати:
— литография – прямая печать. Изображения на печатных формах имеет зеркальный вид, в качестве материала использовался литографский камень.
— офсетная печать – печать с использованием промежуточного носителя изображения – офсетного валика (отсюда и название). Изображении с печатной форме (имеет прямой вид) передается сначала на офсетный валик, а затем уже на запечатываемый материал.
Самый распространенный способ плоской печати — офсетный.
Преимущества офсетной печати:
- наивысшее качество печати, не сравнимое с цифровой, например;
- печать больших тиражей за короткие сроки;
- огромное количество вариантов отделки полиграфии: тиснение, конгрев, лакирование, ламинация, вырубка и т.д.
Недостатки офсетной печати:
не оперативная печать, то есть требуется допечатная подготовка и приладка, поэтому невозможно получить тираж спустя час после отправки готового макета.
4. Трафаретная печать.
Способ печати, при котором краска проходит сквозь печатную форму. Самый простой пример трафаретной печати – трафареты с буквами и цифрами на полимерной пленке. Принцип трафаретно печати – печатающие элементы пропускают краску, пробельные – задерживают.
Одной из разновидностей трафаретной печати является шелкография , в которой в качестве материала для печатных форм используется специальные сетчатые материалы (тканевые или металлические).
Основной особенностью применения этого метода печати является возможность наносить на запечатываемую поверхность толстый слой краски. Шелкография применяется для печати на бумаге, пластике, полимерных пленках, стекле, керамике, металле, ткани, коже и т.д. Также для шелкографии характерно применение различных УФ-отверждаемых, глиттерных красок (красок с блестками), красок имитирующих бархат. Однако, существенный недостаток шелкографии — низкое разрешение получаемого изображения, что неприемлемо для полноцветных изданий – буклетов, брошюр, каталогов продукции и услуг .
Источник
