- Бедность — это что? Уровень бедности. Абсолютная и относительная бедность
- Бедность как социальное явление
- Абсолютная бедность
- Относительная бедность
- Концепция Таунсенда
- Два направления концепции
- Депривационный подход
- Причины бедности
- Объяснения причин бедности
- К чему приводит нищета?
- Негативные последствия
- Масштабы бедности
- Бедность
- Содержание
- История изучения проблемы бедности
- Причины возникновения бедности
- Концепции определения бедности
- Абсолютная концепция бедности
- Относительная концепция бедности
- Субъективная концепция бедности
- Депривационный подход
- Проблемы с современным определением бедности и предлагаемые новые определения
- Показатели бедности
- Масштабы и профиль бедности
- Направления и механизмы снижения уровня бедности
- Бедность в искусстве
Бедность — это что? Уровень бедности. Абсолютная и относительная бедность
Почему я бедный? Этот вопрос задают себе каждый день сотни тысяч людей на планете. Они стараются покупать минимум вещей, в которых нуждаются, но даже и на них часто не хватает мизерной зарплаты или пенсии. Бедность – это паутина, вырваться из которой сложно. Но абсолютно реально. Главное, собрать волю в кулак и действовать. Не сидеть на месте, не плакать и не мириться с печальным положением вещей. Любые жизненные изменения дают хотя бы шанс покончить с незавидным социальным положением, в отличие от полной апатии, безынициативности и пассивности.
Бедность как социальное явление
Это крайняя нехватка денежных средств и необходимых для существования ресурсов, которые удовлетворяют насущные потребности отдельного человека, целой семьи, общества и государства. Например, в современном мире принято, чтобы у каждого индивида в доме стояли элементарные вещи: телевизор, кухонная плита, стол, кровать и так далее. Их отсутствие или невозможность купить делает человека нищим в глазах окружающих. Конечно, он ещё не стоит на паперти, потому что зарабатывает и старается вести нормальный образ жизни. Но тех денег, которые человек получает на предприятии или заводе, катастрофически не хватает, и он еле сводит концы с концами.
Абсолютная бедность
Под этим понятием подразумевается невозможность человека вести обычный образ жизни. Абсолютная бедность – это невозможность удовлетворить даже базисные потребности в еде и пище, одежде и тепле. Такой индивид покупает только тот минимум продуктов, который способен поддерживать его жизнедеятельность. Обычно он не оплачивает коммунальные услуги и отказывается от приобретения личных вещей. Определить такой вид нищеты можно путём сопоставления прожиточного минимума и способности с его помощью обеспечить себя всем необходимым. Если разрыв очень существенный, то экономисты говорят о таком явлении, как порог бедности – это отсутствие приличного для общества образа жизни, невозможность поддерживать навязанные эпохой стереотипы и уход от привычных стандартов.
Всемирный банк просчитал, где находится такой рубеж. По мнению специалистов, черта бедности – это существование меньше, чем на 1,25 американского доллара в день. Но при этом не учитываются домохозяйства, находящиеся совсем немного выше этого рубежа. Поэтому возникает ситуация, когда неравенство и нужда в стране растут, при этом количество людей, находящихся за порогом бедности, снижается.
Относительная бедность
Иногда люди считают себя нищими не оттого, что им существенно чего-то не хватает, а потому, что их доход намного ниже, чем у знакомых, соседей, родственников. Относительная бедность – это показатель того, насколько вы не вписываетесь в рамки, установленные окружающими людьми. Например, ваш круг знакомых достаточно состоятелен: сестра с мужем отдыхает на Канарских островах, подруга ездит на шопинг в Париж. Вместо этого вы можете провести отпуск только в отечественном Крыму. Конечно, сравнивая себя со своими друзьями, вы называете свою семью бедной. Но если подумать, другие люди не могут себе позволить даже поездку в санаторий за городом, поэтому считать себя нищим в такой ситуации несправедливо.
Концепция Таунсенда
Он рассматривал бедность как состояние, при котором привычные для человека радости жизни отходят на второй план или становятся недоступными. В силу сложившихся обстоятельств (потери работы, недостатка финансовых ресурсов) он испытывает лишения, которые меняют его обычный образ жизни. Например, предприниматель ездит в офис на собственной машине. Но в стране наступил экономический кризис, цены на бензин стремительно взлетели вверх, а зарплата у населения осталась прежней. Из-за этого человек должен отказаться от автомобиля в пользу более дешёвого проезда в метро. Это не значит, что он стал нищим – скорее, временно стеснённым в денежных средствах.
Два направления концепции
Уровень бедности – это понятие достаточно абстрактное, не имеющее чётких рамок или рубежей. Поэтому концепция Таунсенда определяет её в более узком и широком значениях. Во-первых, по мнению аналитика, оценивая уровень нуждаемости, нужно делать упор на анализ наличия средств на покупку товаров для нормальной жизни. При этом берётся во внимание показатель личного (медианного) дохода, которым располагает человек. Так, в Скандинавии порог относительной бедности соответствует 60% материальных ресурсов, в странах Европы – 50%, в США – 40%.
Во-вторых, относительная нуждаемость рассматривается в более глобальных масштабах. В этом случае берут во внимание возможность полноценно участвовать в жизни общества, опираясь на имеющиеся ресурсы. Интересно, но абсолютная бедность – это более глубокое понятие. Её диапазон не совпадает с относительной. Первую можно ликвидировать, вторая же будет всегда присутствовать, так как неравенство в обществе – явление неискоренимое и вечное. Про относительную бедность можно говорить даже в том случае, когда все граждане страны внезапно становятся миллионерами.
Депривационный подход
В его основе лежит не количество денежных средств, ресурсов и доходов, а уровень потребления человеком определённых товаров и услуг. В этом случае черта бедности – это положение в обществе, когда индивид не имеет доступа к некоторым вещам, поэтому в итоге он покупает их более дешёвые аналоги. Например, девочка Аня хочет мобильный телефон. На новенький модный сенсорный аппарат она не имеет денег, но тот запас, что хранится у неё в личной копилке, позволяет ей стать владелицей достаточно хорошего кнопочного устройства.
Причины бедности
Их может быть много. Иногда люди не в состоянии повлиять на обстоятельства, которые толкнули их за черту нужды. В других случаях они сами виноваты в сложившихся обстоятельствах. Причины бедности можно объединить в группы:
- Экономические – низкая зарплата, безработица, кризис в стране, денежная девальвация.
- Политические – война, вынужденная миграция.
- Социально-медицинские – старость, инвалидность, высокий уровень заболеваемости в государстве.
- Демографические – неполная семья, наличие детей, иждивенцев.
- Квалификационные – ограниченность знаний и умений, недоступность образования и его низкий уровень.
- Географические – наличие депрессивных регионов, их неравномерное развитие.
- Личные – алкоголизм, страсть к наркотикам, зависимость от азартных игр.
Объяснения причин бедности
Существует два подхода, которые сопоставляют нищету с социальным явлением в обществе:
- Культурные объяснения. Приверженцы этой теории говорят о том, что в обществе бедняков формируется некое поведение: фатализм, упадок духа, смирение, разочарование. Вместо того чтобы действовать, люди считают себя обречёнными, начинают спиваться или попрошайничать. В данном случае бедность – это своеобразное наследственное заболевание, передающееся на генном уровне. Эксперты советуют отменить государственные пособия, пенсии и льготы для такого населения, чтоб подтолкнуть его к поискам работы и проявлению малейшей инициативы.
- Структурные объяснения. Основываясь на этой теории, аналитики говорят, что нищета возникает, когда в государстве наблюдается экономический спад. Неравномерное распределение материальных благ между населением в эти периоды чувствуется особенно остро. Также они обращают внимание на изменения в структуре международного рабочего рынка. Например, в стране часто искусственно удерживается низкий уровень зарплат, чтобы завлечь больше инвестиций.
Кроме вышеназванных причин, бедность может возникать и из-за других обстоятельств, конкретных для определённого человека, его способа жизни и политики государства, в котором он проживает.
К чему приводит нищета?
Тут также есть две интересные теории, приверженцы которых по-разному смотрят на эту социальную проблему и предлагают диаметрально противоположные способы её ликвидации. Представители первой считают бедность позитивным явлением. Аналитики говорят, что она становится фактором, который подталкивает человека к действию, заставляет его совершенствовать себя и свои навыки, выдавать на-гора новые идеи. В результате общество развивается, работает, экономическое положение государства при этом улучшается. Эта теория, именуемая дарвинистской, поддерживается либералами.
Негативные последствия
Уровень бедности – это тот катализатор, который определяет атмосферу во всём государстве. Согласитесь, если люди страдают от нищеты, в обществе возникает напряжённость, растёт количество преступлений. Опустив руки от безысходности, человек ворует у государства, начинает нелегально зарабатывать, уклоняется от налогов, берёт взятки, чтобы прокормить свою семью. Иногда он даже идёт на более серьёзное преступление: убийство ради выгоды, ограбление, кражу. Общество, страдающее от бедности, часто болеет из-за антисанитарных условий. Для него характерны очень высокая смертность и риск распространения эпидемий.
Особенно трагична наследственная бедность. Ведь среди нищих часто рождаются одарённые малыши, способные в будущем создать лекарство от рака, изобрести летающий автомобиль или придумать способ борьбы с глобальным потеплением. Но этого никогда не случится: отсутствие финансов и ресурсов приводит к тому, что ребёнок не может получить нормальное образование и стать новым Эйнштейном. Также он с детства уверен в том, что все его попытки изменить жизнь равны нулю, поэтому вынужден молча мириться с обстоятельствами и гробить свои таланты.
Масштабы бедности
Наиболее страдают от нужды граждане африканских республик, государств Азии, некоторых держав Восточной Европы. Эксперты в 2014 году составили рейтинг самых нищих стран, учитывая разрыв бедности – это разница в доходах между разными слоями населения, их соотношение. Обращали внимание также на такие критерии, как степень развития экономики, уровень жизни и свободы, суверенитет. В результате самыми нищими оказались Египет, Замбия, Индия, Сенегал, Руанда, Бангладеш, Непал, Гана, Алжир, Непал, Босния, Гондурас, Гватемала.
Источник
Бедность
Бе́дность — характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе. [1]
Содержание
История изучения проблемы бедности
В исследованиях причин и места бедности в обществе выделяют период с XVIII до первой половины XX века (А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Э. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут и С. Раунтри) и современные исследования бедности в XX веке (Ф.А. Хайек, П. Таунсенд и др.). Уже работы А. Смита выявили относительную природу бедности через связь бедности и социального стыда, т.е. разрывом между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. Ещё в XIX веке было предложено вычислять черту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворением основных потребностей индивида, связанных с поддержанием определённого уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования проблем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зрения состояло, прежде всего, в признании или отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах такого вмешательства. [2]
Причины возникновения бедности
Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые объединяют в следующие группы:
- экономические (безработица, низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли),
- социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости),
- демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье),
- образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка),
- политические (военные конфликты, вынужденная миграция),
- регионально-географические (неравномерное развитие регионов). [3]
Концепции определения бедности
В мировой практике выделяются три основные концепции определения бедности:
Абсолютная концепция бедности
Концепция абсолютной бедности тесно связана с понятием черты бедности. Черта бедности (poverty threshold, poverty line) — это уровень располагаемого дохода, валового дохода или потребления, ниже которого человек считается бедным. Абсолютная бедность часто измеряется как количество людей либо домохозяйств, чей уровень потребления или дохода ниже черты бедности.
Если принять черту бедности за необходимые средства для поддержания жизнедеятельности, то можно определить все средства свыше этой черты как дискреционарный доход (discretionary income). Иногда применяют несколько черт бедности: собственно для бедности и для крайней бедности (нищеты, extreme poverty).
Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задаёт существование на менее чем 1,25 американского доллара в день (курс рассчитывается по ППС). [4]
У черты бедности как показателя есть один существенный недостаток: она не учитывает число домохозяйств, находящихся непосредственно над ней с малым от неё отрывом. Также необходимо отметить, что это позволяет существовать ситуации, когда бедность и неравенство растут, а число людей за чертой бедности снижается.
Относительная концепция бедности
В противопоставление абсолютной приводят относительную бедность. Меры относительной бедности выставляют относительную черту бедности и примеряют к ней доходы населения. В случае, когда реальные доходы всего населения растут, а их распределение не меняется, относительная бедность остаётся прежней. Таким образом, концепция относительной бедности является составляющей концепции неравенства. Однако это не значит, что меньшее равенство всегда означает меньшую относительную бедность, или наоборот.
Мера относительной бедности может показывать, например, сколько людей получают доход ниже четверти медиального. Такой подход особенно полезен при выявлении бедности в незнакомых обществах либо там, где сложно осуществить стоимостную оценку некоторого набора благ. Сравнение доходов с долей моды и средним гармоническим — дополнительные инструменты исследования стратификации общества.
Основоположником относительной концепции бедности является П.Таунсенд, который рассматривал бедность как состояние, при котором из-за нехватки экономических ресурсов ведение привычного для большинства членов данного общества образа жизни становится невозможным. Свой анализ бедности он основывал на понятии набора испытываемых лишений, многомерной депривации, которую он понимал как «состояние наблюдаемого и доказуемого невыгодного положения индивида, семьи или группы на фоне сообщества, общества или нации в целом».
Понятие многомерной депривации было введено П.Таунсендом потому, что наряду с материальной депривацией, включающей такие показатели как питание, одежда, жилищные условия, предметы длительного пользования, место и состояние среды проживания, условия и характер труда, он использовал и показатели социальной депривации, включающие характер занятости, особенности проведения досуга, образование и др.
В настоящее время в рамках данного определения бедности сложилось два направления.
В рамках первого основной упор делается на средства к существованию, на способность покупать товары, необходимые для удовлетворения основных потребностей. В данном случае при конструировании относительной черты бедности используется показатель медианного, личного располагаемого дохода. В США граница относительной бедности соответствует 40 % медианного дохода, в большинстве стран Европы — 50 %, в Скандинавии — 60 %.
В рамках второго направления, получившего название гражданско-правовой теории бедности, бедность измеряется через лишения в широком смысле этого слова. В этом случае рассматривают, позволяют ли располагаемые средства полноценно участвовать в жизни общества, на основании определённых базовых наборов учитываемых лишений.
Масштабы относительной бедности не совпадают с масштабами абсолютной бедности. Абсолютная бедность может быть ликвидирована, но относительная бедность сохраняется всегда, вследствие того, что неравенство является непременным атрибутом стратифицированных обществ. Относительная бедность сохраняется и даже возрастает, когда стандарты жизни всех социальных слоев повышаются.
Субъективная концепция бедности
Субъективная бедность — это концепция бедности, основывающаяся на мнении, что только сам индивид может определить, беден ли он. Для определения уровня субъективной бедности существует множество подходов: можно узнать, сколько людей считают себя бедными, либо считают бедными своих друзей. Можно выявить субъективную абсолютную черту бедности, основываясь на общественном мнении, а затем сравнить с ней доходы населения.
Депривационный подход
Измерение уровня бедности может осуществляться также с использованием депривационного подхода. Согласно ему, бедными считаются индивиды, чьё потребление не соответствует принятому в обществе стандарту, у которых нет доступа к определённому набору благ и услуг. То есть при данном подходе бедность определяется не только недостаточным доходом или низким потреблением товаров и услуг первой необходимости, но и низкокачественным питанием, недоступностью услуг образования и здравоохранения, отсутствием нормальных жилищных условий и прочее.
Таким образом, измерение уровня бедности с применением субъективного и депривационного подходов позволяет сделать вывод, что для населения значимым оказывается восприятие бедности не просто как существования на грани физического выживания. Бедность — это состояние, когда индивид не может обеспечивать более-менее приличное существование с учётом сложившихся в обществе социальных норм и общепринятых стандартов.
Именно в связи с таким пониманием бедности во многих источниках используют не доходы населения, а потребление. Потребление — это уже результат, не требующий расчётов располагаемого и дискреционарного доходов. Оно показывает, что оказалось доступным, а не могло стать таковым. Кроме того, в сельских местностях наблюдается высокая сезонность доходов, в то время как потребление колеблется меньше. Более того, в развивающихся странах высока доля неформального сектора в экономике, что дополнительно затрудняет сбор данных по доходам.
Однако и у расчётов уровня бедности по потреблению существуют свои недостатки, например, в северных странах с суровыми зимами потребление может колебаться ни чуть не меньше, чем доход.
Иногда за черту бедности принимают минимальный уровень дохода или накопленного богатства, при котором индивиду предоставляются определённые финансовые услуги: займы или ипотека.
Проблемы с современным определением бедности и предлагаемые новые определения
С появлением социальных государств, сегодня бедные слои населения в западных странах живут несравнимо лучше, чем бедные викторианских времен. Социальный состав бедных слоев населения изменялся со временем, например в Великобритании в 1970-х и 1980-х годах это были пенсионеры и одинокие родители, а в 1980-х это были главным образом многодетные семьи.
Использования одного параметра (доход) в определении часто приводит к парадоксальным ситуациям, например когда пенсионеры которые владеют полностью выплаченной недвижимостью (например домом, выплаты за который семья делала 20 лет, или земельными участками) попадают в категорию бедных. Сегодня стоимость промышленных продуктов является очень низкой, и для бедных стало возможным приобрести такие товары как телевизор, компьютер или мобильный телефон, в то же время стоимость услуг и арендной платы за жильё является высокой.
Потому сегодня социологи рассматривают ряд альтернативных определений для бедности, самым распространенным является: неспособность приобрести или иметь доступ к базовой корзине услуг. Список услуг из корзины являются разными, например для США он включает медицинскую страховку, банковский счет в Великобритании, где медицинское обслуживание покрывается государством.
Показатели бедности
Карта мира, на которой показан Коэффициент Джини, измеряющий уровень расслоения по доходам в странах мира (0÷1), индекс Джини (0÷100 %)
(при G=1 все доходы сконцентрированы в руках одного человека)
0.25–0.29 | 0.30–0.34 0.35–0.39 0.40–0.44 | 0.45–0.49 0.50–0.54 0.55–0.59 ≥0.60 | N/A |
Основные показатели бедности определяются формулой, предложенной Джеймсом Фостером (James Foster), Джоэлом Гриером (Joel Greer) и Эриком Торбеке (Erik Thorbecke):
,
где — общий показатель бедности;
— параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;
— черта бедности отдельного домохозяйства
, которая зависит от его состава;
— уровень дохода отдельного домохозяйства
;
— количество бедных домохозяйств;
— общее количество домохозяйств.
На основе формулы Фостера-Гриера-Торбеке определяются основные показатели бедности:
- коэффициент бедности и уровень бедности (
);
- индекс глубины бедности (
);
- индекс остроты бедности (
).
Коэффициент бедности (доля бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): .
Коэффициент бедности характеризует только степень распространенности бедности и не позволяют оценить, насколько доходы бедных домохозяйств ниже границы бедности.
Индекс глубины бедности: .
Индекс глубины бедности позволяет оценить насколько ниже относительно черты бедности расположены доходы бедных домохозяйств.
Индекс остроты бедности: .
Амартья Сен предложил свой индекс, синтетический индикатор бедности, объединяющий три фактора: распространённость этого явления, материальная недостаточность бедных людей, степень их расслоения по доходам. Он рассчитывается по формуле:
, где
— индекс Сена,
— доля бедного населения,
— отношение среднего дефицита дохода к черте бедности,
— средний доход бедных домохозяйств,
— черта бедности,
— коэффициент Джини для бедных домохозяйств.
Масштабы и профиль бедности
Наиболее высокая абсолютная бедность по данным ООН на 2004 год, исходя из установленной национальной границы, наблюдалась в Мадагаскаре — 71,3 %, Сьерра-Леоне — 70,2 %, Мозамбике — 69,4 %. Если же за границу бедности взять 1 доллар в день (такой показатель использует ООН для развивающихся стран), то наиболее высокая бедность по данным на 2005 год отмечается в Нигерии (70,8 %), ЦАР (66,6 %) и Замбии (63,8 %). [5]
В США численность бедных в 2010 оценивается в 46,180 млн. человек, что составляет 15.1 % от всего населения. Однако чертой бедности в 2010 году Бюро переписи населения США считает доходы $22 314 в год на семью из четырёх человек. Число бедных оказалось на максимальном уровне за все время ведения наблюдений, то есть с 1959 года; а их процент от общей численности населения — максимальным с 1984 года. Количество бедных в США увеличивается четвертый год подряд. [6] [7]
Сегодня в Германии почти седьмая часть населения, 11,5 млн человек, живет у черты бедности или уже ниже нее, число за последние десять лет увеличилось на треть [8] .
В России, по данным Росстата, ниже черты бедности по состоянию на I полугодие 2011 года проживает 14,9% жителей, или 21,1 миллиона человек. [9] . В 2011г. ниже черты бедности проживало 12,8% населения, в 2010г. 12,6%, в 2009г. 13,0%, в 2008г. 13,4%, в 2007% 13,3%,в 2006г 15,2%, в 2005г. 17,7%, в 2004г. 17,6%, в 2003г. 20,3%, в 2002г. 24,6%, в 2001г 27,5%, в 2000г 29,0% [10] .46.47.38.169 09:40, 7 октября 2012 (UTC)
Направления и механизмы снижения уровня бедности
Среди государственных мер по снижению бедности выделяют:
- создание условий для роста производства и, соответственно, тем самым для увеличения денежных доходов населения,
- поддержание макроэкономической стабильности,
- проведение антиинфляционной политики,
- установление минимального размера оплаты труда,
- разработка социальных программ и механизмов их реализации. [11]
Бедность в искусстве
Темы бедности посвящено множество произведений, таких как «Семь дел милосердия» Питера Брейгеля-младшего и «Скудная трапеза» Пикассо, «Нищие музыканты» Рембрандта, «Русская нищенка» скульптора Эрнста Барлаха и фотографии бездомных работы Карин Повзнер [8] . У советского рок-музыканта, лидера группы «Зоопарк» Майка Науменко есть песня, посвященная данному явлению — «Бедность».
Источник