Безработице как способ социальной поддержки

Безработице как способ социальной поддержки

Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных

1. Государство гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

(в ред. Федерального закона от 30.04.1999 N 85-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац исключен. — Федеральный закон от 30.04.1999 N 85-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.

(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Источник

Как неработающим получить помощь от государства

Как получить деньги безработному от государства в связи с коронавирусом:

1. Встать на биржу труда дистанционным способом.
2. Подать заявление на компенсации и выплаты, если есть на них право.

Субсидии и льготы предоставляются автоматически, подтверждать право на их получение не нужно.

В 2021 году специальные меры поддержки безработных, которые вводили из-за коронавируса, не действуют! Доступны только стандартные льготы и пособия. Переходите по ссылкам, чтобы узнать больше:

Какие меры действовали в 2020 году из-за коронавируса

В связи с мерами, принятыми по противодействию распространению коронавируса, пострадала экономика, многие люди потеряли работу и доход. Государство утвердило меры поддержки неработающих россиян, чтобы помочь им в это непростое время. Сейчас продолжает действовать только часть из них, некоторые утратили силу полностью с наступлением октября. Отменен минимальный лимит пособия в размере 4 500 рублей (сейчас 1 500 рублей), больше не платят пособие в размере 12 130 рублей всем уволенным после 1 марта 2020 года, выплаты на детей в размере 3 000 рублей. Кредитные каникулы, право на автоматическое продление субсидии по ЖКХ тоже применялись только до октября. Продолжат действовать материальные и нематериальные меры поддержки безработных в виде повышенного максимального лимита пособия — 12 130 рублей (это не пособие для всех, а только лимит, выше которого оно не начисляется), моратория на начисление неустойки за долги по ЖКХ.

Как узнавать об изменениях из-за коронавируса

КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.

Увеличенное пособие по безработице

В законодательстве указано, какую помощь можно получить от государства безработному, — это пособие по безработице. В период действия мер режима повышенной готовности оно было увеличено до 12 130 рублей вне зависимости от уровня дохода по прежнему месту работы. Это правило было введено постановлением правительства №346 от 27.03.2020.

Все меры соцподдержки безработных граждан (включая введенную указом мэра столицы по сентябрь компенсацию нетрудоустроенным гражданам в размере 19 500 рублей) прекратили свое действие.

На настоящий момент на федеральном уровне установлена только одна льгота: повышенный максимальный размер пособия до 12 130 рублей. Постановлением №988 от 04.07.2020 этот лимит введен на весь 2020 год вместо ранее запланированного в размере 8 000 рублей.

Как оформить получение пособия

До 31 декабря установлен особый алгоритм, как получить деньги от государства по безработице в период самоизоляции, утвержденный постановлением правительства №460 от 08.04.2020.

В соответствии с этим документом действуют следующие принципы оформления пособия:

• личное посещение центров занятости не предусмотрено, заявление подается дистанционным способом через портал «Работа в России» или через Госуслуги. Для пользования этими порталами необходимо наличие подтвержденной учетной записи;
• гражданин подает только заявление, все остальные документы будут запрошены сотрудниками центров занятости в порядке межведомственного взаимодействия;
• работодатель обязан отчитываться об увольнении в течение одного дня в форме СЗВ-ТД;
• сведения о заработке ЦЗН получает от ПФР;
• перерегистрация проходит аналогично, в дистанционном формате, посещать центр занятости не нужно;
• сотрудники ЦЗН предлагают только такие вакансии из походящих работнику, где собеседование можно пройти в дистанционной форме.

Выплаты из-за самоизоляции

Такие компенсации были введены мэром Москвы в самом начале самоизоляции в марте в размере 4 000 рублей. Они предназначались пенсионерам, в том числе осуществляющим трудовую деятельность. В связи с новым введением режима самоизоляции на рекомендательном уровне в Москве вновь заработали службы социального обеспечения товарами и продуктами, вопрос о возобновлении компенсаций пока не поднимался.

Опыт столицы переняли другие регионы, ХМАО, Тюменская область, Санкт-Петербург. Вопрос, как получить компенсацию за самоизоляцию неработающим, регулировался местными нормативными актами, в Москве начисления производились автоматически, без заявлений. На федеральном уровне такие пособия для нетрудоустроенных граждан не вводились.

Другие меры поддержки

До конца года действует мораторий на начисление санкций по долгам перед коммунальщиками, введенный по постановлению правительства №424 от 02.04.2020. Временно неработающие граждане вправе воспользоваться этой льготой наряду с остальными россиянами.

По ФЗ-106 от 03.04.2020 введена возможность воспользоваться кредитными каникулами, но заявление надо было подать до 30 сентября 2020 года. Многие банки продлили опцию отсрочки по кредитам на своих условиях. Реструктуризация по условиям банка, по статистике, гораздо более востребована, чем кредитные каникулы по закону.

Существует еще одна возможность, как получить материальную помощь от государства безработным в минимальном объеме. ЦЗН вправе назначать минимальное пособие за пределами срока для его получения. Это правило утверждено приказом Минтруда РФ №116н от 22.02.2019. Материальная помощь составляет минимальное пособие (1 500 рублей) и назначается по следующим правилам:

• основания для назначения материальной помощи приказ не приводит, инициатива исходит от ЦЗН, принимается во внимание размер финансирования региона на соцвыплаты;
• унифицированное заявление на субсидию по безработице не разработано;
• назначается не более чем на 6 месяцев;
• решение выносит работник ЦЗН в виде приказа;
• назначается ежемесячно в случае отсутствия нарушений со стороны работника и отсутствии отказов от работы, переговоров с работодателем.

На федеральном уровне не решен вопрос, какие выплаты безработным можно получить от государства в связи с коронавирусом, таких выплат сейчас нет. Пособия по постановлению №346 в повышенном размере выплачивались до октября. На региональном уровне возможно введение компенсаций в связи с режимом самоизоляции.

Источник

На что рассчитывать безработным в 2021 году

Правительство продлило упрощенный порядок регистрации безработных и расширило возможности получения максимальной суммы для отдельных категорий граждан. До конца года оформление пособия происходит с помощью электронного заявления в дистанционном формате.

Последние два года выдались сложными для рынка труда. По данным Росстата, по итогам ноября 2020 года — января 2021 года количество безработных достигло 4,46 млн человек, и эта цифра соответствует уровню безработицы в 5,9 %. Максимальный показатель по безработным в период пандемии был зафиксирован в августе 2020 года — 4,8 млн человек (6,4 %).

Но эксперты считают, что в 2021 году стоит ожидать улучшения ситуации на рынке труда, так как экономика будет постепенно восстанавливаться. При этом правительство приняло решение продлить меры поддержки безработных до конца текущего года.

Как упростился порядок регистрации безработных

Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1278 продлило срок действия временных правил регистрации безработных. Упрощенный порядок утвержден до 31 декабря 2021 года. Он описан в Постановлении Правительства РФ от 8.04.2020 № 460.

Новый регламент освободил потерявших работу граждан от двух сложностей:

• От необходимости лично обращаться в службы занятости. Встать на учет можно дистанционным способом — для этого надо подать соответствующее заявление через портал «Работа в России». Пособие по безработице также можно оформить через личный кабинет на портале госуслуг.
• От необходимости собирать пакет документов. Сведения, которые требуются для назначения пособия, поступают автоматически.

Размер пособия по безработице в 2021 году

Максимальный размер в 2021 году составил 12 130 руб., а минимальный — 1 500 руб. Такие суммы обозначены в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393.

Пособие начисляется с первого дня признания гражданина безработным. Размер суммы зависит от заработка по последнему месту работы, но каким бы высоким он ни был, максимум, на который можно рассчитывать, — 12 130 руб.

Период	% среднего заработка по последнему месту работы	Лимит
первые три месяца	75 %	не больше 12 130 руб.
последующие три месяца	60 %	не больше 5 000 руб.

Для предпенсионеров минимальная сумма пособия составляет 1 500 руб., максимальная — 12 130 руб.

Но самая большая сумма пособия предусмотрена для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые впервые ищут работу. Они могут рассчитывать на сумму, равную средней зарплате по региону. Пособие для них выплачивается в течение полугода. После этого сумма снижается — до размера минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента на общих основаниях.

Есть несколько факторов, которые влияют на точный размер пособия:

• причина постановки на учет,
• дата увольнения,
• период работы в течение года до постановки на учет,
• причины потери работы,
• средний заработок на последнем месте работы.

Расширение возможностей получения максимального пособия

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393 скорректировало правила выплаты максимальных пособий по безработице. Изменения коснутся таких категорий граждан, как уволенные из-за ликвидации организации или сокращения штата, женщины, находящиеся в отпуске в связи с рождением ребенка.

Поправки урегулировали спорные вопросы, связанные с начислением пособий в ситуациях, когда начало периода выплат смещается или период прерывается. В таких ситуациях максимальные пособия будут начисляться не в первые три месяца со дня признания человека безработным, а в течение трех месяцев в целом, независимо от переносов и перерывов.

• Человек потерял работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата. В первые три месяца вместо пособия ему положена средняя зарплата по прошлому месту работы. После этого он уже не сможет претендовать на максимальную сумму пособия.
  По новым правилам, для таких граждан срок выплаты пособий переносится. Максимальный размер пособия им будет начислен с четвертого по шестой месяцы безработицы, а затем — 60 % заработка, но не более 5 000 руб.
• Беременная женщина лишилась работы. Если период первых трех месяцев получения максимального пособия по безработице пересекается со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице переносится на более поздний срок.
• Человек во время выплаты максимального пособия призван на военные сборы. В этот период он находится на гособеспечении, поэтому другие меры соцподдержки для него отменяются. Максимальное пособие он продолжит получать после возвращения со сборов.

Кто признается безработным

В законе о занятости (Закон РФ от 19.04.91 № 1032-I) уточняется, что безработными считаются трудоспособные граждане без работы и заработка, которые зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней.

На пособие по безработице не могут претендовать действующие ИП, даже если у них нет дохода, учредители фирм и члены крестьянско-фермерских хозяйств. Также к категории безработных не относятся те, кто получает выплаты в рамках гражданско-правовых договоров, студенты на очной форме обучения (ст. 2 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-I).

ИП стал безработным: на какое пособие он может рассчитывать?

До 1 октября 2020 года, в связи с пандемий, те ИП, которые закрылись после 1 марта 2020 года и зарегистрировались в качестве безработных, могли рассчитывать на максимальную сумму пособия в размере 12 130 руб. Такая гарантия была установлена Постановлением Правительства РФ от 10.06.2020 № 844.

Сейчас ИП назначат минимальное пособие в размере 1 500 руб. Минтруд в Письме от 19.04.2021 № 16-1/ООГ-2387 объяснил почему.

На ИП не распространяется общий порядок начисления пособия по безработице, когда сумма зависит от среднемесячного заработка. Неважно, сколько получал предприниматель, когда занимался бизнесом до того, как стал безработным.

Минтруд уточняет, что «наиболее высокую степень социальной поддержки безработных» в виде пособия по безработице предоставляется гражданам, уволенным по причинам, не связанным с виновными действиями. ИП, прекративший деятельность, не относится к категории уволенных, поскольку он самостоятельно обеспечивает себя работой.

Продолжительность выплаты пособия по безработице

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, три месяца при первом обращении пособие будет выплачиваться:

• соискателям, впервые ищущим работу;
• тем, кто не работал больше года;
• уволенным за дисциплинарные проступки;
• тем, кто за год до обращения в центр занятости проработал менее 26 недель;
• отчисленным с обучения по направлению центра занятости.

Но в целом при первом обращении пособие выплачивается до полугода, а при последующих — три месяца.

Самый большой период выплаты пособия у предпенсионеров. Они получают деньги в течение года. При этом срок выплаты дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

С учетом дополнительных недель максимальный срок, в течение которого предпенсионеры вправе получать пособие, составляет 24 месяца.

Как встать на учет в качестве безработного: алгоритм действий

Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.

В целом алгоритм включает несколько этапов.

1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:

• паспорт;
• документ об образовании (диплом или аттестат);
• трудовая книжка.

Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.

3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.

4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Источник