- Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
- Информация об изменениях:
- ГАРАНТ:
- Информация об изменениях:
- ГАРАНТ:
- Информация об изменениях:
- Информация об изменениях:
- Информация об изменениях:
- Аукционный перечень при определении способа определения поставщика устанавливается правительством
- Аукционный перечень при определении способа определения поставщика устанавливается правительством
- Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (утв. распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р)
- Обзор документа
Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Информация об изменениях:
Статья 24 изменена с 1 января 2022 г. — Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ
Статья 24 . Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона
1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 апреля 2021 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ)
ГАРАНТ:
С 1 января 2019 г. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами по общему правилу осуществляется только в электронной форме, за исключением случаев, перечисленных в части 44 статьи 112 настоящего Федерального закона
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
Информация об изменениях:
Статья 24 дополнена частью 2.1 с 1 апреля 2021 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ)
2.1. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона (далее также — электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также — закрытые электронные процедуры).
3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
4. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
5. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 1 июля 2018 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ
6. При осуществлении закупки путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением запросов котировок и запросов предложений, электронных процедур, закрытых электронных процедур) могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки установлено заказчиком), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта. В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
Источник
Аукционный перечень при определении способа определения поставщика устанавливается правительством
С 01.01.2022 ст. 24 излагается в новой редакции (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ). См. будущую редакцию.
Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Путеводитель по спорам в сфере закупок. Вопросы применения ст. 24
1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 27.12.2019 N 449-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона (далее также — электронные процедуры), а также в случаях, установленных решением Правительства Российской Федерации, предусмотренным частью 3 статьи 84.1 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион (далее также — закрытые электронные процедуры).
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 27.12.2019 N 449-ФЗ)
3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
4. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
6. При осуществлении закупки путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением запросов котировок и запросов предложений, электронных процедур, закрытых электронных процедур) могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки установлено заказчиком), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта. В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ)
Источник
Аукционный перечень при определении способа определения поставщика устанавливается правительством
1. В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утвердить прилагаемый перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион).
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 2019-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5861);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2015 г. № 740-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 18, ст. 2754).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Перечень
товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
(утв. распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р)
| Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)*(1) | Наименование |
|---|---|
| 01*(2) | Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты (кроме кодов 01.4, 01.7) |
| 02 | Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги |
| 03*(2) | Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством |
| 05 | Уголь |
| 06 | Нефть сырая и газ природный |
| 07 | Руды металлические |
| 08 | Продукция горнодобывающих производств прочая |
| 09 | Услуги в области добычи полезных ископаемых |
| 10*(2) | Продукты пищевые |
| 11*(2) | Напитки |
| 12 | Изделия табачные |
| 13 | Текстиль и изделия текстильные |
| 14*(3) | Одежда |
| 15 | Кожа и изделия из кожи |
| 16 | Древесина и изделия из дерева и пробки (кроме мебели); изделия из соломки и материалов для плетения |
| 17 | Бумага и изделия из бумаги |
| 19.1 | Продукция коксовых печей |
| 19.2 | Нефтепродукты |
| 19.30.11 | Уголь и антрацит агломерированный |
| 20 | Вещества химические и продукты химические |
| 21 | Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
| 22 | Изделия резиновые и пластмассовые |
| 23 | Продукты минеральные неметаллические прочие (кроме кодов 23.13.13.140, 23.13.13.142, 23.32.12, 23.41.11.110, 23.41.12) |
| 24 | Металлы основные |
| 25 | Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования (кроме кодов 25.30.2, 25.71.14.120, 25.71.14.130, 25.40.1) |
| 26 | Оборудование компьютерное, электронное и оптическое (кроме кодов 26.60.11.120, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.12.129, 26.70.22.150) |
| 27 | Оборудование электрическое |
| 28 | Машины и оборудование, не включенные в другие группировки (кроме кодов 28.22.18.150, 28.99.39.150) |
| 29 | Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы |
| 30 | Средства транспортные и оборудование, прочие (кроме кодов 30.1, 30.3, 30.92.2) |
| 32.5 | Инструменты и оборудование медицинские (кроме кодов 32.50.11, 32.50.12, 32.50.13.120, 32.50.13.190, 32.50.22.110 — 32.50.22.122, 32.50.22.190, 32.50.30.110) |
| 32.9 | Изделия готовые, не включенные в другие группировки |
| 33 | Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования |
| 35.30.2 | Лед; услуги по подаче охлажденного воздуха и холодной воды |
| 36*(2) | Вода природная; услуги по очистке воды и водоснабжению |
| 37 | Услуги по водоотведению; шлам сточных вод |
| 38 | Услуги по сбору, обработке и удалению отходов; услуги по утилизации отходов |
| 41.2*(4) | Здания и работы по возведению зданий |
| 42*(4) | Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства |
| 43*(4) | Работы строительные специализированные (кроме кода 43.13) |
| 45 | Услуги по оптовой и розничной торговле и услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов |
| 46 | Услуги по оптовой торговле, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
| 47 | Услуги по розничной торговле, кроме розничной торговли автотранспортными средствами и мотоциклами |
| 49 | Услуги сухопутного и трубопроводного транспорта (кроме кодов 49.1, 49.31.21.140, 49.5) |
| 50 | Услуги водного транспорта |
| 52.2 | Услуги транспортные вспомогательные (кроме кодов 52.21.19.114, 52.21.3) |
| 53 | Услуги почтовой связи и услуги курьерские (кроме кода 53.20.11.190) |
| 55 | Услуги по предоставлению мест для временного проживания |
| 56*(5) | Услуги общественного питания (кроме кодов 56.10, 56.21) |
| 58*(6) | Услуги издательские (кроме кодов 58.19.12, 58.19.15) |
| 61 | Услуги телекоммуникационные |
| 64 | Услуги финансовые, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению |
| 66 | Услуги вспомогательные, связанные с услугами финансового посредничества и страхования (кроме кодов 66.11.12.140, 66.19.32 — в части услуг, оказываемых при осуществлении управления остатками средств на едином счете бюджета, 66.12.11 — в части услуг по организации облигационных займов) |
| 68*(7) | Услуги по операциям с недвижимым имуществом (кроме кода 68.31.16) |
| 79.11 | Услуги туристических агентств |
| 81.21.10 | Услуги по общей уборке зданий |
| 81.22.11 | Услуги по мытью окон |
| 81.22.12 | Услуги по чистке и уборке специализированные |
| 81.22.13 | Услуги по чистке печей и дымоходов |
| 81.29.11 | Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации |
| 82.92 | Услуги по упаковыванию |
| 95 | Услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров |
| 96 | Услуги персональные прочие (кроме кодов 96.02.1, 96.03, 96.09.12, 96.09.19) |
*(1) За исключением входящих в указанные коды ОКПД2 товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик вправе проводить конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс в соответствии с частью 2 статьи 56 и пунктом 1 части 2 статьи 57 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
*(2) За исключением пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления и (или) на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций.
*(3) За исключением детской одежды.
*(4) 3а исключением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, а также работ, включенных в эту группировку, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.
*(5) 3а исключением услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий (свадеб, банкетов по случаю рождения ребенка, юбилея и др.).
*(6) За исключением наборов сувенирных и подарочных (блокноты и записные книжки), бюллетеней для голосования на выборах и референдумах.
*(7) За исключением услуг по обмену жилого недвижимого имущества.
Обзор документа
Утвержден новый перечень товаров, работ, услуг, в случае проведения закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.
В него, в частности, включены продукция и услуги сельского хозяйства и охоты; рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; нефть сырая и газ природный; руды металлические; продукты пищевые; текстиль и изделия текстильные; кожа и изделия из кожи; бумага и изделия из бумаги; оборудование электрическое.
Также предусмотрен ряд исключений из перечня. Так, электронный аукцион может не проводиться в отношении товаров, работ и услуг, которые могут закупаться через конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. Необязательно проведение такого аукциона и для закупок пищевых продуктов для образовательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания и т. п. Указанный способ закупок можно не применять и в отношении работ по строительству, реконструкции, капремонту особо опасных, технически сложных объектов, а также искусственных дорожных сооружений, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 150 млн руб. для госнужд или 50 млн руб. для муниципальных нужд. Электронный аукцион также может не проводиться в отношении услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий, по обмену жилья, сувенирных и подарочных наборов.
Источник
