Технико-юридические приемы.
Если средства юридической техники – это инструментарий юридического выражения и внешнего изложения воли законодателя, то технико-юридические приемы (юридическая технология) представляют собой порядок, способы рационального использования указанных средств.
Вполне понятно поэтому, что данная выше краткая характеристика средств юридической техники в известной мере содержала и упоминание о соответствующих технико-юридических приемах (таких, например, как использование сплошной нумерации статей в тексте акта, обозначение номерами частей статей кодифицированного акта). В конечном счете последовательная цепочка элементов юридической техники такова: средства техники – технико-юридические приемы – правила техники.
Технико-юридические приемы, относящиеся к обеим разновидностям юридической техники, – и приемы юридического выражения и приемы внешнего изложения воли законодателя – во многом совпадают: все они связаны с терминологией, так или иначе затрагивают внешнюю документальную форму нормативного акта, его текст и в то же время нередко касаются нормативного построения воли законодателя, юридических конструкций, системного изложения правовых предписаний.
В большинстве случаев приемы юридической техники, отражая накопленный опыт правотворчества и уровень юридической культуры, способствуют полному,
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. — М.: «Юридическая литература», 1981. С.281
точному, экономному, строго юридическому изложению содержания нормативных предписаний, их четкой словесной фиксации в нормативном документе.
Среди основных приемов юридической техники следует выделить те, которые характеризуют степень обобщения конкретных показателей нормы и способ изложения ее элементов.
По степени обобщения конкретных показателей различаются два приема: абстрактный и казуистический.
Абстрактный (обобщающий) – это такой прием формулирования юридических норм, при котором фактические данные охватываются обобщающей формулировкой, т.е. родовыми признаками. Например, в нормативном положении «лицо освобождается от ответственности при отсутствии в его действиях вины» слова «отсутствие вины» являются обобщающей формулировкой, которая охватывает все случаи, когда лицо не предвидело и по обстоятельствам данного дела не могло предвидеть противоправные результаты своего поведения.
Казуистический – это такой прием формулирования юридических норм, когда фактические данные указываются и при помощи индивидуальных признаков, в том числе путем перечисления конкретных, индивидуальных фактов, обстоятельств. Например, в Уставе железных дорог СССР основания освобождения от ответственности сформулированы следующим образом:
«Грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение плана перевозок: а) по причине явлений стихийного характера. б) при запрещении и прекращении или ограничении погрузки грузов. » и т.д. Этот перечень, включающий несколько пунктов, прямо и конкретно указывает на фактические обстоятельства, освобождающие лицо от юридической ответственности.
Конечно, в настоящее время казуистический прием изложения не встречается в чистом виде (например, в таком, в каком он применялся в древних системах права). Нормативное изложение, каким бы оно ни было конкретным и индивидуализированным, всегда содержит определенные обобщения. Однако и сейчас нормативные положения, в которых достигнута максимально широкая в данных условиях степень обобщения, существенно отличаются от нормативных положений, в
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. — М.: «Юридическая литература», 1981. С.282
которых вместо обобщенной формулы, а иногда и наряду с ней приводится перечень конкретных фактов, обстоятельств и т.д. В последнем случае и можно говорить о казуистическом приеме.
Абстрактный прием изложения нормативного материла соответствует более высокому уровню юридической культуры и развития юридической науки. Он позволяет в кратких формулировках охватить все факты данного рода. Однако не все фактические данные могут быть во всех случаях изложены в обобщающих формулировках; иногда необходимо прямо и конкретно указать на индивидуальные обстоятельства, факты, конкретных лиц, т.е. использовать казуистический прием. Кроме того, казуистический прием в какой-то мере удобен на практике, а главное, соответствует формальной определенности права. Он позволяет без особых трудностей применять юридические нормы к фактическим обстоятельствам (например, значительно легче решить вопрос об освобождении от ответственности на основании конкретного перечня, чем на основе обобщающей формулировки). Но все это не может устранить существенного недостатка казуистического приема: каким бы ни был совершенным перечень конкретных фактов, он не может охватить всех фактов данного рода.
По способу изложения элементов юридической нормы различаются три приема: прямой, ссылочный и бланкетный. В зависимости от этого выделяются и соответствующие разновидности юридических норм, в том числе прямые, ссылочные и бланкетные.
При прямом изложении все элементы нормы прямо формулируются в данной статье нормативного акта.
При ссылочном изложении отдельные элементы нормы не формулируются в данной статье; в ней делается отсылка к другой норме, где содержатся нужные предписания. Этот прием изложения применяется для установления связи между частями нормативного материала и для избежания повторений.
При бланкетном изложении отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы восполняются не какой-либо точно указанной нормой, а правилами определенного вида, которые со временем могут изменяться. Иными словами, здесь как бы дается «открытый бланк», ссылка на вид пра-
Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. — М.: «Юридическая литература», 1981. С.283
вил. Например, ст. 213 УК РСФСР предусматривает определенную меру наказания за «нарушение действующих на транспорте правил об охране порядка и безопасности движения, если это повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия». Бланкетное изложение позволяет не только устранить ненужные повторения, но и обеспечить стабильность правового регулирования при изменении текущего законодательства (правил).
Применение ссылочного, а тем более бланкетного приемов изложения во многих случаях вполне оправданно. Однако обилие отсылок, в особенности отсылок к нормам других нормативных актов, может создать определенные трудности при пользовании нормативным материалом. Кроме того, обилие ссылочных норм нередко свидетельствует о структурном несовершенстве акта, о недостатках в расположении нормативного материала.
Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 10 | Нарушение авторских прав
Источник
Приемы (способы) юридической техники
По степени обобщения конкретных показателей:
§ абстрактный — при формулировании нормы права используется обобщающая формулировка;
§ казуистический — при формулировании нормы права последовательно перечисляются условия, при которых она действует.
По способу изложения элементов юридической нормы:
§ прямой — гипотеза, диспозиция и санкция изложены в одной статье нормативного правового акта;
§ отсылочный — отдельные элементы нормы (или гипотеза, или диспозиция, или санкция) изложены в других конкретных статьях конкретного закона и к ним сделана отсылка или она подразумевается;
§ бланкетный — разновидность отсылочного, но отсылка делается в общей форме, чаще всего путем упоминания соответствующих правил, инструкций, иных законодательных актов.
Технические приемы — это способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурная организация правового акта (вводная часть — преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).
3. Юридическая терминология. Юридические конструкции и оговорки. Правовые символы. Этика юридического письма.
Юр терминология — совокупность
а) общеупотребительные термины, которые обозначают принятые в литературном языке категории – «семья», «жилое помещение», «родители и дети» и др.;
б) специально-юридические термины, используемые для обозначения юридических понятий, например «обязательная доля», «залог», «истец», «ответчик», «потерпевший»;
в) специальные неюридические термины или специально-технические термины, применяемые в биологии, медицине, и др.
Требования, предъявляемые к юридическим терминам:
· ясность и простота.
Юридические конструкции и оговорки.
· юридические конструкции -специфическое строение нормативного материала, складывающееся из определенного сочетания субъективных прав, льгот, поощрений, обязанностей, запретов, приостановлений, наказаний и т.п.
z. B. Состав правонарушения
· объективная сторона — деяние в форме действия или бездействия
· субъективная — психическое отношения лица к своему деянию — вина
В качестве юридических конструкций выступают те или иные правовые режимы, юридический состав правонарушения и т.п.
Правовая оговорка – социально обусловленная, имеющая специальную нормативно-лексическую форму, условие (заявления, положение), который частично изменяет содержание или объем действия нормы права, создает новый правовой режим, выступает формой согласования интересов и порождает определенные юридические последствия.
Формы нормативного выражения правовых оговорок – те согласования, термины и логико-языковые конструкции, при помощи которых в нормативных актах выражаются оговорки («как правило», «кроме случаев», «за исключением», «как минимум», « при необходимости», « имея ввиду», «независимо от»).
Правовой символ – это охраняемый государством условный образ, отличительный знак, представляющий собой видимое либо слышимое образование, которому субъект правотворчества придает особый политико-правовой смысл, не связанный с сущностью этого образования.
Правовые символы – своеобразные средства формализации юридического содержания в целях придания ему четкости, определенности, лапидарности и образности.
Виды правовых символов:
По способу внешнего выражения:
· предметные (герб, флаг, денежный знак, печать юридического лица, паспорт);
· символы действия (ритуал отдания воинской чести, церемония вручения государственных наград);
· словесные формы (присяга, девиз, личная подпись гражданина);
· музыкальные (государственный гимн).
По предмету правового регулирования:
· символы конституционного права (герб, гимн, флаг);
· символы гражданского права ( товарные знаки);
· символы финансового права (денежные знаки).
По субъекту права:
· символы министерств и ведомств;
· символы коммерческих организаций;
· индивидуальные и частные символы.
По государственному устройству:
· органов местного самоуправления.
Этика юридического письма
Юридическая грамотность документа ― это его соответствие материальному и процессуальному праву, современным научным представлениям о содержании и толковании тех или иных институтов и теории права.
Этика юридического письма выражается в доступности, ясности, четкости документа, его непротиворечивости. Язык правового документа должен быть официальным, должен исключать жаргоны, историзмы, профессиональную лексику.
4. Правовые презумпции, фикции и аксиомы: понятие, значение, виды.
Правовые презумпции — закрепленные в нормах права предположения о наличии или отсутствии юридических фактов. Эти предположения основаны на связи с реально происходящими процессами и подтверждены предшествующим опытом.
Презумпция означает предположение о существовании (или наступлении) каких-либо фактов, событий, обстоятельств. В основе презумпции — повторяемость жизненных ситуаций. Раз нечто систематически происходит, то можно предположить, что при аналогичных условиях оно повторилось или повторяется и на этот раз. Такой вывод не достоверный, а вероятный. Следовательно, презумпции носят предположительный, прогностический характер.
Характерные черты правовых презумпций:
· прямо или косвенно отражаются в нормативных актах,
· обусловлены потребностями юридического опосредования общественных отношений;
· действуют только в правовой сфере.
Наиболее характерные презумпции:
· знания закона (правознакомства);
· истинности и обоснованности приговора;
· ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми;
· предположения о том, что фактический владелец вещи является ее собственником, что принадлежность следует за главной вещью;
· позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;
· никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам;
· специальный закон отменяет действие общего;
· к невозможному не обязывают;
· кто не отрицает, признает;
· не все, что законно, то нравственно, и др.
Презумпция знания закона (правознакомства). Априори предполагается, что каждый член общества знает (или по крайней мере должен знать) законы своей страны. Незнание закона не освобождает никого от ответственности за его нарушение.
Презумпция невиновности, согласно которой каждый гражданин предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не виновным, пока не будет в установленном порядке доказано иное, причем бремя доказывания лежит на тех, кто обвиняет, а не на самом обвиняемом. Данное положение закреплено в международных пактах о правах человека, получило отражение в Конституции РФ (ст. 49).
Любая презумпция принимается за истину, она действует до тех пор, пока не доказано обратное.
Профессор Т. Д. Зражевская определяет следующую классификацию презумпций, применительно к конституционному праву:
· презумпция конституционности деятельности всех участников конституционных отношений
· презумпция конституционности нормативных правовых актов
· презумпция добросовестности участников конституционных правоотношений
I.легальные — закреплены в нормах права, фактические — не имеют законодательного закрепления
II.По способу нормативного закрепления
Деление презумпций на прямые и косвенные предопределено различием в формах выражения (способах закрепления) презумпций в правовых нормах.
II.По возможности опровержения и наличию юридических последствий
Опровержимые презумпции представляют собой предположения, в отношении которых закон допускает возможность опровержения и которые считаются истинными, пока не установлено иное.
Неопровержимые правовые презумпции представляют собой предположения, опровержение которых законом не допускается. Иными словами, даже если кому-либо удастся опровергнуть такую презумпцию, т.е. обосновать, что содержание закрепленного в законе предположения неистинно, то такое обоснование не имеет юридического значения и не влечет за собой никаких юридических последствий.
IV. По отраслевой принадлежности
Фикция в переводе с латыни — выдумка, вымысел, нечто реально не существующее.
Под правовой фикцией понимается положение, которое в действительности не существует, но которому право придало значение факта.
Так, в римском праве была фикция о признании «по вымыслу» иностранца римским гражданином, если он выступал истцом или ответчиком в гражданских сделках.
По способам закрепления
Правовые аксиомы — самоочевидные истины, не требующие доказательств. Их значение в том, что они отражают уже установленные и достоверные знания.
Наука опирается на них как на исходные, проверенные жизнью данные.
В общей теории права аксиоматических положений много:
· кто живет по закону, тот никому не вредит;
· нельзя быть судьей в своем собственном деле;
· что не запрещено, то разрешено;
· всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;
· люди рождаются свободными и равными в правах;
· закон обратной силы не имеет;
· несправедливо наказывать дважды за одно и то же правонарушение;
· да будет выслушана вторая сторона;
· гнев не оправдывает правонарушения;
· один свидетель — не свидетель;
· если обвинение не доказано, обвиняемый оправдан;
· показания взвешивают, а не считают;
· тот, кто щадит виновного, наказывает невиновных;
· правосудие укрепляет государство;
· власть существует только для добра и др.
Все эти аксиомы играют важную регулятивную, прикладную и познавательную роль.
5. Юридическая техника нормативного правового акта и акта применения права.
Ее задача в адекватном, рациональном изложении нормативного правового материала.
Требования к качеству нормативных правовых актов.
Все проектируемые нормы права должны обладать нормативностью: 1) регулировать соответствующий вид (сторону) общественных отношений, а не конкретное правоотношение; 2) предусматривать длительное действие, не исчерпываемое их однократным исполнением; 3) факты и субъекты регулируемых отношений обозначать при помощи абстрактных терминов, («юридическое лицо», «налогооблагаемая база», «унитарные предприятия» и др.).
Полнота нормативно-правового регулирования означает, что в нормативном правовом акте закреплены все необходимые признаки регулируемого правоотношения — каждая норма права имеет полную конструкцию (гипотезу, диспозицию и санкцию) либо содержит отсылки к иным нормативным правовым актам, в которых содержатся отсутствующие в ней элементы и механизм ее реализации в конкретных отношениях.
Нормы права должны отвечать такому требованию юридической техники, как конкретность, т.е. отражать специфические, наиболее характерные признаки регулируемого правоотношения таким образом, чтобы в процессе реализации нормы права без труда можно было определить правовые отношения, подпадающие под сферу ее действия. Конкретность нормы права является необходимым ее условием качества, ибо любая норма права может действовать только в строго ограниченной сфере, определяемой предметом ее правового регулирования. Определенность нормы права играет решающую роль при юридической классификации, когда участники правоотношений или правоприменители пытаются определить юридическую природу соответствующих отношений, действий, поступков и установить субъективные права и субъективные обязанности тех или иных лиц.
Требование системности означает, что создаваемые нормы права не должны противоречить другим предписаниям нормативного правового акта, а также действующим нормам права. Нормоустановитель должен стремиться к тому, чтобы подготовленные нормативные новеллы представляли собой органичную часть единого целого — системы права Российской Федерации, были последовательно согласованы со всеми ее компонентами (институтами, отраслями права). Иначе неизбежны логические, языковые и другие дефекты системы права, например, коллизии норм — ситуации, когда в системе действующих норм по одному и тому же вопросу действуют два и более противоречащих друг другу нормативных правовых предписаний*(139).
Принцип точности означает, что нормативные правовые предписания, сформулированные в тексте нормативного правового акта, соответствуют воле законодателя и обеспечивают их однозначное восприятие всеми заинтересованными лицами.
Определенность нормативного правового текста обеспечивается, прежде всего, тем, что правовые предписания формулируются по возможности фразеологическими оборотами, не допускающими двусмысленного толкования, а юридические, экономические, педагогические и иные специальные термины используются в их общепринятом значении.
Точность нормативного языка должна органично сочетаться с его ясностью и простотой. Требование ясности означает, что в нормативном правовом акте использованы языковые средства, доступные для понимания всех заинтересованных лиц. Критерий простоты означает отсутствие в законе и других нормативных правовых актах сложных, громоздких предложений (так называемых «длиннот»), сложных языковых оборотов.
Краткость как требование юридической техники, означает, что в нормативном правовом акте должны отсутствовать лишние слова, повторы, многословия, детальное (казуальное) описание предметов и явлений.
Проекты нормативных правовых актов, их нормы должны соответствовать требованию социально-экономической обоснованности. Соответствовать уровню развития общества (экономическому, социальному, культурному), а при выборе вариантов правового регулирования учитывать возможные пути совершенствования общества, происходящие в нем социальные процессы.
Одним из важных показателей социальной обоснованности норм права является их эффективность, под которой в юридической литературе чаще всего понимают степень достижения целей нормативного правового акта в процессе его реализации. Действующий нормативный правовой акт неизбежно приводит к социально-полезным результатам — упрочению правового порядка, созданию реальных юридических гарантий реализации прав граждан и др. Эффективное действие нормативных правовых актов обеспечивается закреплением ими таких правовых средств, которые позволяют полностью нейтрализовать действие негативных социально-правовых факторов и усиливают действие позитивных социально-правовых факторов.
Рассмотренные требования позволяют оценить, насколько тот или иной нормативный правовой акт нормотворческого органа является качественно совершенным и способным осуществлять эффективное регулирование общественных отношений. При этом нужно иметь в виду, что качественно совершенный акт должен обладать всеми необходимыми свойствами источника права и, прежде всего, быть принятым в пределах компетенции правотворческого органа.
Задание к семинару.
1. Проведите классификацию по различным основаниям следующих правовых презумпций: презумпция знания закона, презумпция невиновности, презумпция истинности и обоснованности приговора, презумпция вины причинителя вреда, презумпция отцовства мужа матери.
По способу нормативного закрепления | По возможности опровержения | По масштабу действия | |
пр.знания закона | легальн., косвенно закрепленные | неопровержимые | общеправовые |
пр. невиновности | легальный, прямо закрепленный | опровержимые | межотраслевые (угол., администрат) |
пр. истинности и обоснованности приговора | легальная, прямо закрепленная | опровержимые | отраслевые (отраслевая) |
пр. вины причинителя вреда | легальная, прямо закрепленная | опровержимые | отраслевые (гражд. право) |
пр.отцовства мужа матери | легальная, прямо закрепленная | опровержимые | отраслевые |
2. Приведите примеры правовых фикций, используемых в различных отраслях российского права (конституционном, гражданском, уголовном, семейном, гражданско-процессуальном и др.). Какую роль выполняют фикции в материальном и процессуальном праве?
республики — названа государством в конституции
признание лица безвестно умершим, если о нем нет к-л сведений в течении определенного времени — 5 лет
днем смерти является день вступления в силу решения суда
возможность изменить дату и рождение ребенка при усыновлении, признание усыновителей родителями, равные доли при разводе
3. Заполните таблицу, используя приведенные термины: дом, прокурор, эпидемия, машина, семеноводство, подозреваемый, дорога, иск, человек, кибернетика, эпизоотия, правоотношение, правоспособность, ребенок, субсидиарная ответственность, селекция, уступка права, хлеб, топливо, адвокат, стол, кража, велосипед, обувь, ответчик, домофон, кредитор, дезинсекция, стеклопакет, компьютер.
Виды терминов, используемых в юридических документах | ||
общеупотребительные | специальные неюридические | специальные юридические |
дом, машина, дорога, человек, ребенок, хлеб, топливо, стол, велосипед, обувь, домофон, компьютер, стеклопакет | эпидемия, семеноводство, кибернетика, эпизоотия, селекция, кредитор, дезинсекция | прокурор, подозреваемый, иск, правоотношение, правоспособность, субсидиарная ответственность, уступка права, кража, ответчик, адвокат |
4. Изучите текст приведенного ниже искового заявления. Допустимо ли обращение с подобным заявлением в суд и будет ли оно принято судьей? Дайте аргументированный ответ, учитывая положения ст.131 ГПК РФ и основные правила юридического письма.
Уважаемые дяденьки и тетеньки из Кировского районного суда г. Саратова. Помогите мне ради Бога, заберите мои денежки у Петьки Косарева, который живет в 5-м доме на ул. Мясницкой и отдайте мне обратно. Он проклятый одолжил у меня 200 рубликов, жене продуктов в больницу купить, обещал до 1 мая вернуть, а сейчас уже осень и кушать хочется. Это видели и подтвердят Маша Иванова моя соседка из 5-й квартиры и Петя Митрофанов из 7-й квартиры, а живем мы вместе в доме 135 по ул.Чапаевской. Моя квартира 6-я. Защитите сироту! Я сама неграмотная, только подписываться умею. Мне заявление соседская девочка Танечка написала. Она и марочку государственную за 10 рублей приклеила. Извините за помарки, это я его своей рукой переписала, но Танечкино заявление прилагаю, чтоб понятно было.
Сирота Отечественной войны 15.01.99. Матрена
5. На основе приведенной фабулы составьте примеры а)искового заявления о возмещении вреда, причиненного имуществу ООО «Детский мир» в результате порчи барабана (ст.ст.1064, 1082 ГК РФ); б) решения суда о взыскании с ответчика в пользу ООО «Детский мир» стоимости испорченного барабана. При подготовке образцов документов следует учитывать требования действующего законодательства (ст.ст. 131-132, 197-198 ГПК РФ) и особенности юридической техники актов применения права.
Источник